規則第114-QD/TW: 適切な幹部を選抜するための制度的回廊の創設

最近、政治局は人事における権力統制、腐敗および腐敗行為の防止と撲滅に関する規則第114-QD/TWを公布しました。この規則は、人事における権力統制、権力および地位の濫用の防止に関する政治局規則第205-QD/TWに取って代わります。

人民、幹部、公務員、公務員、党員、高官、知識人の世論は、規則第114-QD/TW号を高く評価し、腐敗と腐敗の防止と撲滅に向けた重要な一歩であり、党と政権への信頼強化に貢献するものであると考えている。この規則は、政治体制における指導・管理職の職位・称号に対する信任投票に関する政治局規則第96-QD/TW号と併せて、各レベルの党委員会および組織が、特に各レベルの幹部や指導者など、適切な幹部を評価・選抜するための制度的ルートを構築することになるだろう。

114-QD/TW条例は全5章16条から成り、基本的な内容は政治局規則第205-QD/TWの人事における権力の抑制と人事における腐敗・悪弊の防止に関する内容を継承しています。しかし、今回の新規則は、あらゆる面でより明確で具体的、かつ広範かつ包括的な追加・修正が行われています。党は、従来の人事における腐敗・悪弊のみを摘発するのではなく、人事における腐敗・悪弊以外にも多くの負の側面を「闘う」対象としています。そのため、この新規則の名称は「人事における権力の抑制と腐敗・悪弊の防止」となっています。

第13期党中央委員会中間会議閉会セッションのパノラマ。写真：フオン・ホア/VNA

この点を認識し、ホーチミン国家政治学院党建設研究所副所長のレ・ヴァン・クオン准教授は、規則第114-QD/TW号は、党がこれまで掲げてきた「人民に依拠して党を建設する」というモットーの正しい実践に貢献するものであると述べた。そして、この政治局の新規則は、人事活動において地位や権力を不当に利用し、濫用する8つの行為と、地位や権力を求める6つの行為を継承、補完し、特定し、明確に指摘している。

「この規定により、機関や部署の幹部、公務員、公務員は、誤った昇進、誤った任命、または誤った評価を目にした場合、監督し、勧告する権利を有します。人事業務は間違いなく厳格化されるでしょう！」と、レ・ヴァン・クオン准教授は認めた。

レ・ヴァン・クオン准教授によると、第114-QD/TW条例、第96-QD/TW条例、その他の条例を併せて制定することで、党内の制度的同期化が促進され、人事業務が具体化・具体化し、「見逃し」や「不適切な席に座る」といった現象が抑制されるという。こうした同期化と厳格化は、人事人事において「厳格だと思っていたら実は緩い」という、過去に起きたような事態を抑制することにも貢献する。

この厳格さについて、中央組織委員会党基盤部の元部長、グエン・ドゥック・ハ氏は、規則第205-QD/TW号と比較すると、規則第114-QD/TW号は、地位、肩書き、利益の獲得を他者に手助けするために賄賂を直接的または間接的に仲介したり受け取ったりする行為を明確に規定していると述べた。

「地位や権力を得るための仲介や賄賂の問題は、経済分野だけでなく、幹部組織化の活動にも及んでいると思います。特に顕著な例が、最近の「救出飛行」スキャンダルです。実際、この件で多くの幹部を懲戒処分しました。今こそ、これを規制に盛り込む必要があります。事務総長が述べたように、権力を統制し、権力をメカニズムという檻の中に閉じ込めなければなりません。腐敗を望む者が腐敗できず、不正を働こうとする者が不正を働けないように、多くの規則、法令、ガイドライン、そして具体的な政策やメカニズムを制定しなければなりません」と、グエン・ドゥック・ハ氏は強調した。

ですから、世論がこの新しい政治局規則を高く評価している理由は簡単に理解できます。

規則第114-QD/TW号は、人事における権力統制、そして権力・地位の濫用への対策において重要な前進です。特に、この規則は、我が党が指摘した弱点の克服に貢献するでしょう。「指導と実施は依然として弱点であり、克服が遅れています。政策や決議を具体化し、制度化する能力は依然として限られています。」グエン・フー・チョン書記長はまた、「決議の実施について長らく嘲笑されてきた、『確かに素晴らしいが、実施は依然として多くの点で困難であるようだ！』という状況を回避するよう努めてください。」と述べました。

党、国家、そして世論は、現実を直視し、懸念と苦悩、不満を抱いている。国家機構の要職に就きながら、市場メカニズムの負の側面の誘惑に屈し、政治思想と道徳観が堕落し、党と国家の政策や方針に反する行動に出た幹部・党員が相当数いるからだ。これらの人物は党の規律を受け、起訴・投獄されたが、党、国家、そして政権に対する人々の信頼は大きく損なわれている。近年、戦略幹部・党員を巻き込んだ多くの汚職事件や悪事事件が発生・起訴され、その結末は予測不能なものとなっている。

したがって、政治局が公布した第114-QD/TW条例（114-QD/TW）は、人事活動における腐敗と消極的行為の根源を根絶するための党の正しい処方箋として世論に認められている。この条例は、腐敗と消極的行為の容認、幇助、隠蔽を根絶し、党の建設と秩序の維持に寄与するものであり、特に全国の省庁、支部、地方、組織が2026年から2031年を任期とする第14期党中央委員会の人事計画策定プロセスを開始している現在、その効果は計り知れない。

世論は、党委員会、党組織、党員が適切な幹部を導入、評価、選出し、党の新任期に向けて、特に高級幹部や各レベルの指導者をより良く準備する決意を固めるための強固な基盤として、規則第114-QD/TW号を含む緊密な制度的回廊を期待している。

そのため、政治局員、書記局常務委員、中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ氏は最近、「我々は、権力の濫用、職権乱用、地位や権力の不正利用、人事操作、与えられた権力を私利私欲のために利用し、人事における否定的な側面を隠蔽・支援し、幹部、党員、人民の間に反感を買っている状況を徐々に克服しつつある」と述べた。

その克服について、チュオン・ティ・マイ氏は次のように断言しています。「この道はまだでこぼこで困難ですが、強い決意があれば克服できます。」

最近、全国の多くの省庁、支部、地方、組織が、2026年から2031年までの第14期党中央委員会の計画策定プロセスを開始しました。これは第14期党大会の人事活動に向けた最初のステップです。第114-QD/TW条例を含む緊密な制度的枠組みの下、党委員会、党組織、そして党員は、党の新任期に向けて、特に幹部職員と各レベルの指導者をより良く育成する決意のもと、適切な幹部を選抜、紹介、評価、選出するための確固たる基盤を築くことになります。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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