ファム・ミン・チン首相が運営委員会の第12回会議で演説する(写真:トラン・ハイ)。

ファム・ミン・チン首相は冒頭の挨拶で、第13回党大会で具体的かつ重要な目標が設定されたと強調しました。2025年までに3,000kmの高速道路を、2030年までに5,000kmの高速道路を完成する必要があります。この目標は、交通全般、高速道路、空港、港湾が新たな開発空間を創出し、新たな都市部とサービスを創出し、土地価値を高め、物流コストを削減し、国内、地域、そして国際的な商品間の良好な競争力を生み出すため、極めて重要かつ意義深いものです。

今期政府は、第13回党大会の方針と目標を実現するため、交通運輸分野の重要プロジェクトを指導する指導委員会を設立する必要があります。実際、指導委員会は意義深く、真摯かつ効果的に活動しており、毎月時間をかけて会議を開き、プロジェクトの進捗状況と質について議論、解決、確保を行い、実施プロセスにおける遅延や問題点を国民に報告しています。実際、会議を重ねるごとに、私たちは課題を着実に解決し、経験を積んできました。

首相は、省および中央直轄市の人民委員会委員長に対し、重要な任務であるため、すべての会議に積極的に出席するよう要請した。首相は、多くの省および市の積極的な参加を称賛した。人民委員会の書記および委員長は、作業の解決に直接関与した。政治システム全体が参加した地域では、成果は非常に明確で、困難や障害は解決された。一方、不注意があった地域では、依然として障害が残った。

首相は、これまで主要なプロジェクトや工事が非常に有望な成果を上げていると指摘した。例えば、ロンタン国際空港は着実に姿を現し、最近、このプロジェクトのために20億米ドルの国内資本を動員した。資金、用地、資材に関する問題は解決しており、今後の課題は「3交代4班」による建設に集中することだ。タンソンニャット国際空港第3ターミナル、ノイバイ国際空港第2ターミナルの拡張といったプロジェクトは積極的に実施されている。用地造成作業の注意喚起を行った一部の地域では、好ましい変化が見られた。

首相は、2021年から2025年にかけて南北東方高速道路事業の用地造成工事を実施した各地方自治体を称賛し、高く評価しました。また、一部の地方自治体では依然として用地造成に問題を抱えており、建設資材の供給問題も発生しています。例えば、カントー・バックリュー高速道路では、資材の供給源は不足していないものの、依然として不足しているという情報が出ています。東西高速道路(ソクチャン・カントー・ハウザン・アンザン)では、海砂を充填材として使用している箇所があり、塩分汚染の有無を客観的かつ誠実に評価する必要があります。メディアは「美化」や「汚名」を着せるのではなく、真実を伝えなければなりません。

地方が依然として直面している困難や障害について、改めて検討する必要があります。毎回の会議の後、「議論するのみ、後退しない」「ノーとは言わない、難しいことは言わない、イエスと言っても実行しない」という精神で、より良いプロジェクトを推進し、問題を解決しなければなりません。すべては国の発展、強大化、繁栄のためであり、国益を第一に考えなければなりません。入札、談合、入札売買などの事案を厳格に処理し、メコンデルタにおける原材料、特に砂利の売買におけるマイナス面を継続的に調査し、対処しなければなりません。前進を促進するだけでなく、マイナス面にも断固として対処しなければなりません。

原材料が不足している建設業者と地域は、問題解決のために、待機したり他者に頼ったりするのではなく、自発的かつ積極的に緊密に連携する必要があります。品質と環境衛生を確保し、完成したプロジェクトの景観と空間に配慮し、検査と監督を強化し、建設工事の品質を確保し、腐敗やネガティブな行為を徹底的に防止しなければなりません。

首相は政治システム全体の動員を要請し、例えば、クアンチャック-フォーノイ間の500kV3号線の建設は非常に順調に進み、これは国家の強さ、政治システム全体、国家の大企業や団体の強さを証明している。

首相は、ホーチミン・ルート開通65周年――「裸足、鋼鉄の意志」、「チュオンソンを分断して国を救う」という伝説を生み出したチュオンソン軍の伝統的な日(1959年5月19日~2024年5月19日)――を祝う精神に則り、現在のはるかに恵まれた状況下において、我々は任務をしっかりと遂行しなければならないと強調した。そのため、首相は代表団に対し、困難と障害を率直に指摘し、解決策を提案し、各党の責任を明確にするよう求めた。中央政府は何をすべきか、地方は何をすべきか。首相は、第13回党大会で設定された3,000kmの高速道路建設目標を達成するために、今後2025年末までに1,000kmの高速道路を完成させる必要があると述べた。

過去5年間、高速道路網の整備は過去20年間と同じペースで加速してきました。今後5年間は、このスピードをさらに加速させる必要があります。課題は山積しており、強い決意と多大な努力、そして抜本的な行動が求められます。首相は、2025年12月31日までに高速道路3,000kmを完成させるという目標に向けて、競争的な取り組みを開始すると述べました。

運輸省の報告によると、運輸部門の鍵となる重要な国家プロジェクトおよび工事に関する国家運営委員会が11回の会議を開催し、運営委員会委員長である首相がメンバーを補充し、運営委員会傘下のプロジェクトリストにプロジェクトを追加する5つの決定を出した。これにより、道路、鉄道、航空の3分野、48の省と市の領域を通過するプロジェクトで、プロジェクトの総数は40件/構成プロジェクト(DATP)92件となった。

首相は会議、視察、現地視察などを通じて多くの指示を出し、困難や障害を取り除き、各省庁や地方支分部に事業実施の任務を与えた。任期開始以来、運営委員会の事業リストにある674km、2つの事業、12のDATPが完成し、高速道路の総距離は約2,000kmに増加した。これは社会経済の発展促進に貢献し、事業が通過する地域に新たな発展空間を創出し、交通インフラ建設投資事業の実施に対する国民の信頼、合意、支持を構築し、2025年までに3,000kmの高速道路を開通させるという目標達成の土台を築いた。

プロジェクトの実施状況について、運輸省は次のように述べた。「プレフィージビリティスタディ報告書の作成と承認に関して、ホーチミン市はホーチミン市-モックバイ高速道路プロジェクトの投資政策の承認を得るために首相に提出する書類を審査、受領、説明し、完了させた。運輸省とビンフオック省人民委員会は、ジャーギア-チョンタインプロジェクトの投資政策を国会に提出し、国会代表団における議論の意見を説明し、2024年6月の国会承認を目指している。」

実現可能性調査報告書の作成と承認について:ソンラ省、タイビン省、ニンビン省、ラムドン省、ビンズオン省と運輸省は、ホアビン-モックチャウ、ニンビン-ハイフォン、タンフー-バオロック、バオロック-リエンクオン、ホーチミン市-トゥザウモット-チョンタン、ダウザイ-タンフー高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書の作成を実施している。そのうち3つのプロジェクトはセクター間評価評議会に提出されているが、ダウザイ-タンフーとタンフー-バオロックプロジェクトの審査は依然として遅れている。ソンラ省とラムドン省は、ホアビン-モックチャウとバオロック-リエンクオンプロジェクトの実現可能性調査報告書の作成実施が遅れている。

用地取得に関しては、運営委員会会議および2024年5月28日付の政府文書第54/CD-TTg号における首相の指示に従い、地方自治体は政治システム全体を動員して建設用地の引き渡しを積極的に実施している。しかし、残りの区域は住宅地であるため、実施は依然として困難で行き詰まり、特にドンナイ、カインホア、ダクラク、トゥエンクアン、クアンビン、クアンチ、ダナン、フンイエン、キエンザンの各地方で設定された進捗状況を達成できていない。投資家およびベトナム電力グループ(EVN)傘下の各社は高圧送電線の移設に尽力しているが、一部のプロジェクトでは実施の進捗が依然として遅く、プロジェクトの進捗に影響を及ぼすリスクがある。

建設資材について:北部および中部地域のプロジェクトでは、資材の供給は建設需要をほぼ満たしている。南部地域のプロジェクトでは、首相の指示を受け、チャン・ホン・ハ副首相が作業部会を主宰し、地方自治体と協力し、運輸省および天然資源環境省に、同地域のプロジェクトにおける建設資材の調達先問題の解決を指示した。運輸省は、充填資材の需要に関する全体計画と今後の調整計画を報告した。現在、天然資源環境省は運輸省と調整を行い、各プロジェクトの建設進捗状況に応じた資材供給源の配分と調整計画を首相に報告している。

工事実施について:運輸省は、2021~2025年東部フェーズの南北高速道路プロジェクト、カインホア~バンマトート間、チョンタイン~ドゥックホア間について、請負業者に対し積極的に実施するよう指示を断固としています。進捗状況はほぼ計画通りです。特に、カントー~カマウ間、ビエンホア~ブンタウ間、ホーチミン市道路区間ラックソイ~ベンニャット間、ゴークアオ~ビントゥアン間は、計画に比べて依然として遅れています。今後、用地と建設資材の搬入が完了次第、投資家と請負業者は進捗を加速させ、この遅れを補うでしょう。

各地域の建設進捗状況:ホーチミン市、ハノイ、フンイエン、ロンアン、ビンズオン、バリア・ブンタウ、アンザン、ハザン、ドンタップは要件をほぼ遵守していますが、残りの省は建設現場や充填材の供給源の問題により要件を満たしていません。

ロンタイン国際空港プロジェクトについて:DATP 1:入国管理局(公安省)本部はスケジュールどおりに実施中。残りの本部は建設実施の基礎となる技術設計と見積を承認中。DATP 2 および DATP 3:スケジュールどおりに実施中。DATP 4:投資家選定の手続きを積極的に実施中。

タンソンニャット国際空港の第3旅客ターミナルプロジェクトは、定められたスケジュールに従って建設中です。

ベンルック-ロンタン高速道路プロジェクト:入札パッケージはスケジュールに厳密に従って実施されているが、J3-1入札パッケージは、融資契約における請負業者の拘束条件に関連する問題により、まだ請負業者が選定されておらず、スケジュール通りに完了しないリスクがある。

ニョン・ハノイ駅都市鉄道プロジェクトは試運転を実施し、関連手続きを完了しており、2024年7月に商業運転を開始する予定です。ベンタイン・スオイティエン都市鉄道プロジェクトは、システム安全認証を評価するための試運転を継続しており、2024年第4四半期に商業運転を開始する予定です。ホアビン省とティエンザン省は、ホアビン・モックチャウプロジェクトとカオラン・アンフープロジェクトの建設に向けた技術設計の実施と請負業者の選定に遅れをとっています...

nhandan.vnによると