ハノイ市ランワードの文化社会局職員グエン・ディウ・ビン氏が、教育訓練省が主催したコミューンレベルの教育の組織と管理に関するセミナーで講演した。写真：教育訓練省
しかし現状では、多くの地域では担当官を1人しか配置できていません。コミューンレベルの行政単位の約50%には、 教育分野での実務経験を持つリーダーや担当官がいません。
校長と副校長を動員して支援する
グエン・キム・ソン教育訓練大臣によると、教育省はコミューンレベルの教育担当職員の基準に関する規則を制定している。しかし、実際には資格を有する人材が不足しており、資格のない人材を異動させてその職務に就かせる必要があるという。
大臣によれば、新学期前のこの時期にコミューンレベルの職員を支援することは重要かつ緊急の課題である。
ゲアン省教育訓練局のヴォー・ヴァン・マイ副局長は、ゲアン省には130の自治体と区があるが、教育分野出身の専門家や文化・社会部門のリーダーがいるのは40の自治体と区だけだと語った。
「支援」のために、教育訓練省は、2人の副校長がいる学校の副校長を文化社会省に短期異動させ、コミューン当局者の過負荷な作業負荷の解決を支援するとともに、このチームのための専門研修計画を策定する必要がある。
「第一段階では、IT教員チームは文化・社会部門を支援する教員の数を増やすため、公共サービスに関連した専門スキルについて650人の教員を訓練した」とマイ氏は述べた。
ハノイでは、教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏も、同地域には126の自治体と区があるが、自治体レベルの職員347人のうち教育学の学位を持つのはわずか212人だと述べた。
「ハノイ教育訓練局は45日間の支援期間を設け、教師や教育管理者を文化・社会部門に派遣して支援を行った」とクオン氏は述べた。
ハノイのもう一つの解決策は、情報収集を容易にし、教師と管理者を動員して緊急の課題を支援するために、教育訓練局が直接管理するエリアとクラスターを設立することです。
募集要項は近日中に発表予定
ヴォー・ヴァン・マイ氏は、新学期前に教師の過剰と不足を克服するために、教師の採用と動員に関するガイドラインを早期に発行することを提案した。
教育訓練省は、職種に応じて採用ラウンドを編成します。これは、重複することなく、単一の採用ソースに焦点を当てます。各候補者は、特定の期限内に、複数の異なる希望を登録できます。
こうすることで、地域の教師不足の問題はより迅速に解決されるでしょう。これを規定する文書はあるものの、具体的な指示がないため、地域によって認識が異なる可能性があります」とマイ氏は述べた。
ゲアン省では、2025～2026年の新学年度までに、依然として全学年で約4,000人の教師が不足している。一方で、まだ採用されていない教師が1,500人いる。
二層制政府導入にあたり、ゲアン省は教育・訓練分野の公務員採用を指示が出るまで一時停止している。この状況はゲアン省だけでなく、他の多くの省や都市でも発生している。
ホーチミン市教育訓練局のグエン・ヴァン・フォン副局長は、二層制の地方自治を実施するにあたり、教育訓練局と村レベルの人民委員会の任務、権限、採用責任が依然として一致していないと述べた。
6月12日に公布された二級地方自治体の権限を規定する法令142号によれば、教育訓練省は省内の公立教育機関の教師、公務員、職員を採用、管理、使用、任命する権利を有する。
しかし、6月16日に公布された地方自治組織法によると、村レベルの人民委員会委員長は、当該地域の公務員および公務員の採用、任命、管理に責任を負う。ホーチミン市教育訓練局の代表者は、明確な指示を求めた。
グエン・キム・ソン大臣は、二階層政府下における村レベルの教育の組織と管理に関するセミナーで、教育訓練省が新たに発行した通達第15号には教育機関の指導者を任命する権限が明確に規定されていると述べた。
したがって、教育訓練局は、コミューンレベルでまとめられた教育機関からの提案されたニーズに基づいて、教師を募集し、動員する責任を負います。
ソン氏は、教育訓練省は地方自治体からのフィードバックに耳を傾けていると述べた。教師の採用と動員に関してより具体的な指針が必要であれば、新学期が始まる前にこのボトルネックを解消するため、教育訓練省は直ちにそれを実施していく。
部門 - コミューン - 学校をつなぐ
タンリエム村（ニンビン省）文化社会部長のトラン・ティ・フオン氏は、追加授業や学習の管理、国家基準の学校の建設など、一部の業務を学校に移譲することについて懸念しているが、業務は依然として村レベルに関連している。
具体的には、コミューンは依然として、学校が国家基準の学校を建設するための施設を提供する責任があり、また、コミューンは依然として、追加の指導や学習に関連する行政違反を処理する必要があります。
この懸念について議論した国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、国家管理機能によれば、フオン氏が提起した問題に対しては依然としてコミューンレベルが責任を負わなければならないと述べた。
しかし、具体的な実施は学校レベルで行われるべきであり、現状では、部門、コミューン、学校の間で円滑なコミュニケーションを図り、調整と支援を行い、障害を取り除くことが非常に重要です。
バクニン省教育訓練局のバク・ダン・コア副局長は、同省では、各課、各コミューン、学校を繋ぐ同期型の学校管理ソフトウェアを導入・導入していると述べた。これにより、学校レベルの主体性と助言的役割が促進されている。
きちんと訓練されることを願う
ホーチミン市のある区の教育専門家は、現在、多くの教育レベルを網羅する業務に2人しかいないため、非常に負担が大きいと述べた。しかし、さらに懸念されるのは、区の教育専門家の専門知識が不足していることだ。
「かつては女性や高齢者向けの仕事をしていた人が、今は教育担当に任命されています。（中略）新学期の初めに施設の点検報告や新学期の準備といった業務は、専門知識を持たない人にとっては馴染みのないものです。教育が発展していくためには、区やコミューンの教育専門家が適切に育成される必要があると、私は今でも願っています」と、この区の教育担当専門家は語った。
出典: https://tuoitre.vn/som-bo-sung-can-bo-giao-duc-cho-xa-phuong-20250804221025746.htm
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