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| ブイ・タン・ソン外務大臣。（写真：トゥアン・アン） |
2023年は、第13回党大会決議の成功裏の実施にとって極めて重要な意義を持つ重要な年です。また、外交部は同年、第32回外交会議を開催し、第13回党大会前半期における外交課題と党建設課題の遂行における指導と方向性を総括します。
第32回外交会議（12月18～23日）では、党建設と海外での党活動について討議し、中期活動を評価し、各級党委員会の指導力を強化し、外交部門の党員と幹部の資質を清廉、強固、全面的に高めるための方向を決定した。
第13回党大会の前半において、党全体は極めて積極的な変化を遂げ、「建設」と「闘争」のより調和のとれた円滑な連携において、多くの顕著な成果を上げ、党建設活動のあらゆる側面においてより包括的な成果を上げました。しかしながら、世界情勢は引き続き急速かつ複雑に、そして予測不可能に展開し、社会主義祖国の建設と防衛という大業にとって前例のないほど多くの課題に直面しています。
外交部党委員会は、党の建設と秩序維持を、党委員会、機関、単位、各幹部と党員の政治任務と結びついた重要な任務として常に位置づけており、平和で安定した環境を維持し、祖国を早期に遠くから守り、機会と外部資源を捉えて国家の発展に役立て、国際舞台における我が国の地位と威信を高めるという外交の先駆的役割を促進するための主要な重要な要素であるとしています。
党建設活動の包括的かつ同時的な実施
第31回外交会議以来、外交部門全体が対外政治任務と党建設、清廉強健な部門の建設の任務を同時進行させるよう尽力してきた。党省党執行委員会は、「党建設は肝要」という観点に立ち、第13回党大会の決議を真摯かつ深く受け止め、外交部党委員会と連携し、党組織の指導的役割を維持し、党建設の各方面を同時進行かつ全面的に展開し、国内外の党組織と党員の管理機能を効果的に遂行し、目覚ましい成果を上げている。
政治・思想活動は、国内外の党組織の指導のもと、常に重視され、中央委員会の決議と結論を自発的かつ積極的に把握し、全面的に実行し、省内党委員会の決議[1]、グエン・フー・チョン書記長の著書を効果的に実行し、同時に、党の強化、建設、整頓、思想、政治、道徳、生活様式の退廃、「自己進化」と「自己変革」の兆候を撃退することに関する中央委員会第12期および第13期決議第4号の実施と連動して、「ホー・チミンの思想、道徳、生活様式を研究し、倣うことに関する」指令第05-CT/TWの継続的な実施に関する政治局第13期結論第01-KL/TWの実施を引き続き推進してきた。
外務省党委員会は、新たな情勢において党の思想的基礎を守り、誤った敵対的な観点と闘うための任務と解決策を効果的に実施するよう指示した。過去2年間、外務省党委員会は中央指導委員会35の思想的基礎を守るための政治コンテストに積極的に参加し、最多の応募数と高い質を達成した。また、決議35号実施5年間における顕著な功績により、中央機関党委員会から表彰状を授与された。
党の建設と組織活動は特に重視されている。政治局が海外党委員会と外務省党委員会の統合に関する決定209-QD/TWを公布してからちょうど4年が経ち、海外における党活動は中央委員会、政治局、書記局が直接指導する体制が整いつつある。海外における党活動の特徴は、省庁、支部、省・市委員会に所属する党員が海外で勤務、活動、留学し、経済、文化、教育、科学技術など人類の成果に触れる機会を持つと同時に、様々な形で影響を受けていることである。
外交部党委員会は、人員と支援機構を速やかに整備し、業務手順を標準化し、業務方法を革新し、党組織体制を安定させ、海外党組織の円滑な運営を保障しました。海外党員の管理は、引き続き中央委員会の要求と規定に基づき、配慮と指導を受け、実施されています。そのおかげで、海外党組織体制は維持され、不断に改善・発展し、海外党員部隊は祖国の建設と防衛事業に引き続き重要な貢献を果たしています。
党中央委員会、政治局、書記局に対する党活動に関する研究・諮問活動は効果的に展開され、特に海外で活動する下部党委員会の機能と任務に関する規定（基層の党組織の強化と強化に関する規定、例えば43-QD/TW[2]）や党員の任務と海外党員の管理に関する規定（86-QD/TW[3]）など、いくつかの緊急かつ複雑な問題を速やかに解決した。
2023年、外交部党委員会は、党組織及び党員の海外における査察・監督に関する規定を事務局に提出し、公布を求めるプロジェクトを展開した。これは、海外活動における査察・監督の対象となる党組織及び党員の主題、種類、機能、任務に適合し、困難と制約を克服するための新たな規定である。具体的な成果を伴う調査・助言活動は、海外における党活動に関する文書体系の整備に貢献した。
検査・監督業務は体系的かつ組織的に実施され、党の規律維持に貢献し、機関・部署が国家の政策・法律を遵守することを確保するための規則・手続きの構築・整備に努めている。外交部党委員会は、外交分野における党の方針・政策及び国家の法律遵守の検査における指導力を強化する決議を採択した[4]。
同省党委員会と検査委員会は、困難を克服し、関係機関から指摘された欠陥を克服し、対外工作チームと党活動の検査の結合を強化し、政府の行政検査および監督活動と党の検査および監督を連携させるなど、党の対外活動の特徴に応じて、党の規定に従って検査および監督チームを配置するための革新的な解決策を見つけるために多大な努力を払った。
党の指導力を強化し、党員の質を向上させる
第13回党大会の終了まで、我が国は引き続き世界と全面的かつ深く一体化していくことになります。世界情勢と地域情勢が複雑かつ予測不可能な変動を続ける中で、外交分野の任務はより困難になるでしょう。過去の教訓は、私たちがマルクス・レーニン主義とホーチミン思想を堅持し、道徳を絶えず培い、党、国家、人民に対する責任と義務を明確に認識しなければならないことを示しています。
新たな段階に入り、思考と行動を革新する決意の下、党員と党委員会全体の幹部は、党建設を核心とする対外活動と産業建設を同時進行させる決意を固めている。この目標を達成するために、以下の取り組みを継続する必要がある。
一、党委員会と党員の党活動の意義と重要性に対する意識を高める。一部の党委員会に依然として存在する「職務重、党活動軽」の現象を克服する必要がある。党活動の質は、党委員会、特に党委員長の資質に大きく左右される。外交部党委員会で党活動に従事する幹部チーム、特に末端党委員会、党員と大衆を団結させ、結集させ、教育する指導力、責任感、資質を備えた党委員会書記チームを、絶えず育成・育成する必要がある。同時に、幹部と党員に対する意識教育を強化し、党員の熱意と責任感を育み、違反行為を厳しく処罰し、党の規律を維持する必要がある。
第二に、各クラスの党委員会および組織の指導方法を革新する。中央委員会および上級党委員会の決議と指示の執行において、末端の党組織の役割と専門性を高めることに重点を置く。党委員会の活動スタイルと手順を規範化する。「監督を拡大する」「検査を重点的に、重点的に行う」をモットーに、定期的に検査と監督を実施し、欠陥や不備を速やかに発見し、是正に努める。
第三に、党組織、特に外交部門の幹部部隊の建設と健全化に重点を置く。党細胞は党の根源であり、幹部はあらゆる活動の根源である。新たな情勢下において、党組織の構築と国内外の党員部隊の資質向上に重点を置く。党の理想と国家の利益に絶対的に忠実で、「赤と専門家」の資質を備え、ホー・チミンの気概、倫理、外交スタイルを体現し、常に警戒を怠らず、積極的に予防に努め、自己進化、自己変革、腐敗、消極的行動を許さない外交幹部と党員部隊を発掘、育成、育成、計画し、構築する。
第四に、新たな情勢における党建設と海外党活動に関する文書の研究・協議の有効性を高める。第14回党大会を控え、海外党活動と海外党組織のモデルを党の組織体系に合致させるため、外交部党委員会は、2005年4月13日付書記局の「新たな情勢における海外党活動の強化に関する指令」51-CT/TWと、2012年4月23日付書記局の「国際統合期における海外党組織に関する通知」89-TB/TWを併せ、国際情勢と現状により適した新たな海外党活動指令を研究・まとめ、策定する必要がある。
第五に、政治局の結論第12号に基づき、海外ベトナム人活動をより全面的かつ積極的に推進する。各レベルの党委員会および組織は、党員、大衆、そして海外ベトナム人コミュニティ間の緊密な関係と団結を重視・強化し、コミュニティが安心して発展し、祖国に心を寄せ、祖国の建設と防衛事業に全身全霊で取り組むための安定した条件を確保する。
第六に、外交部党委員会と各クラス党委員会、省・市レベル党委員会との海外党活動における緊密な連携を強化する。第209条例に基づき、外交部党委員会は海外党委員会と合併して以来、国内の党組織と党員に対する指導・管理の職責と、海外の党組織と党員に対する管理の職責を併せ持っている。海外における党建設活動と党員管理の革新と質の向上は、外交部党委員会と海外各クラス党委員会・組織の責任であるだけでなく、海外で活動、留学、就労している党員を擁する中央委員会、省庁、支部、連合会、地方委員会の責任でもある。
したがって、海外での政治任務や党建設活動の遂行において、外交部党委員会と中央委員会、党執行委員会、党代表団、直属党委員会との間の円滑な調整メカニズムを確立する必要がある。
ホー・チミン主席が直接創設し、歴代党と国家指導者の指導、教育、訓練を受けてきた外交部門の78年にわたる誇り高き栄光の伝統を推進するため、外務省党委員会は、引き続き党建設の任務と外交部門の建設作業を連携させ、第13回党大会の決議を成功裏に実行し、外交資源を活用して党の対外活動の有効性と効率性を高めていく。グエン・フー・チョン書記長は、「多くの困難と試練に直面しながらも、歴代の党員と外交官は、ホー・チミン時代の外交の知性、勇気、道徳心、そして人格を依然として発揮し、ベトナム人民の不屈かつ平和的な外交の伝統を継承し、党、国家、人民の信頼、支持、そして期待に応えていくだろう」と信じており、外交部門は今後も「我が国の共通の偉大で歴史的に意義のある成果に大きく貢献していくだろう」と確信している。
[1] 2021年8月25日付の「現状における政治・思想活動」に関する決議第01-NQ/DUB号、2021年12月24日付の「草の根党組織の指導力、戦闘力、党員の質の向上」に関する決議第02-NQ/DUB号、党細胞活動の質の向上に関する2023年5月15日付の決議第07-NQ/DUB号。
[2] 2021年11月26日付、外務省党委員会の管轄下で海外で活動する党委員会と基層の党細胞の機能と任務に関する書記局規則第43号。
[3] 2022年10月28日付党員の義務および海外における党員の管理に関する書記局規則第86号。
[4] 2023年3月20日の外交部党委員会の決議第2号「外交分野における党の方針と政策、国家の法律の遵守状況の検査における指導力強化に関するもの」
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