ホーチミン市人民委員会は、2024年に公共投資支出を促進するための行動計画を発表しました。
これを受けて、ホーチミン市計画投資局は、首相及び市人民評議会から割り当てられたすべての資金配分計画について助言を行いました。ODA資金及び外国ドナーからの優遇融資を活用したプロジェクトに関する困難点や問題点を検討する作業部会の活動計画、並びに多額の資金が割り当てられたプロジェクトの支出促進作業部会に対し、詳細な助言を行いました。2024年公共投資支出計画の実施状況を綿密に追跡し、定期的に監視し、促進しました。各部局、地方自治体、投資家と連携し、資本計画の策定と調整における柔軟性について検討、助言、提案を行いました。進捗が遅れているプロジェクトの資本削減は断固として迅速に調整し、順調に実施されているプロジェクトには適時に資金を補充しました。投資効率を向上させるため、資本は波及効果の高い大規模かつ重点的なプロジェクトに重点的に配分し、分散投資は絶対に行いませんでした。プロジェクトの実施状況と資本支出、困難点、問題点を総括しました。報告規定を完全に遵守していない機関や部署への対応についても助言を行いました。
天然資源環境局は、投資方針の提出書類、法に基づく投資決定、市場価格の厳守、実現可能性の確保、実際の実施に近いことなどを踏まえ、プロジェクト総投資額における用地取得補償費用について意見を述べる。これにより、プロジェクト承認後に住民の協力が得られず、総投資額の調整に至り、プロジェクトの実施・支出の進捗に影響を及ぼす事態を回避する。補償、支援、移住作業を迅速化し、建設用地の引渡しを完了させるため、現地を主導し調整する。トゥドゥック市及び各区人民委員会に具体的な土地価格の決定権を与え、土地価格評価委員会を設立することに関する決定第3383/QD-UBND号の実施プロセスにおいて、各機関及び各部署に対し、詳細かつ具体的な指示を積極的に提供する。補償、支援、移住作業における困難や障害を検討・解決するための作業部会の活動計画について、詳細な助言を行う。
財政局は、規定に基づき市が管理するすべての投資資金源の詳細な支出結果を定期的に財務省に報告する。規定に基づき、予算外国庫基金の法的文書を審査・全面的に更新し、市人民委員会に報告する。法律の規定に基づき、定款資本の補充について、市国庫および基金と調整する。完了したプロジェクトの決算審査・承認業務を遂行し、決算手続きにおける問題点を速やかに市人民委員会に報告し、問題解決のための解決策を提案する。
市の各部、委員会、支部は、その能力を高め、責任感を育み、模範を示し、プロジェクト実施の指導、指揮、公共投資資金の支出におけるトップの役割を強化する。各プロジェクト、特に重点プロジェクトから生じる困難や障害について、定期的に検討、督促、早期発見、解決・除去に注力する。解決策を提示し、具体的な実施ロードマップを策定する。プロジェクト完了まで、断固たるフォローアップ、監視、実施を行う。市人民委員会に対し、権限外の困難や障害については速やかに助言・検討するよう提案する。計画投資部および内務省と連携し、法規制の見直しを継続する。市人民委員会に対し、公共投資プロジェクトの実施における各種手続き(計画、土地、プロジェクト審査・承認、設計審査・承認など)の地方分権化と権限付与を推進するよう助言する。担当管理区域のプロジェクトに対して国家管理機能を遂行し、市人民委員会に対し、プロジェクトの進捗状況と品質について全責任を負う。
トゥドゥック市、区、鎮の人民委員会は、当該地域におけるプロジェクト実施投資家の統治機関として、投資家に対し、毎週および毎月、各プロジェクトの支出計画を完成させるよう指導する。また、各タスクの月次における達成目標を詳細に決定し、2024年公共投資計画の支出が約束された内容どおりに完了することを確保する。関係部署に対し、提案された2024年公共投資支出計画の実施を綿密に監視し、定期的に促す。積極的に審査を行い、プロジェクト投資家に対し、投資家のセクター、分野、プログラム内で2024年公共投資計画の即時調整を提案するよう指導するとともに、公共投資計画の調整登録を計画投資局に報告し、市人民委員会との統合および協議を行う。公共投資資金の配分、実施および支出の進捗を故意に困難に陥れ、妨害し、遅延させる投資家、プロジェクト管理委員会、組織、個人に対しては、法律に基づき処罰し、厳格に対処する。能力が低迷し、業務が遅れ、嫌がらせやネガティブな言動を繰り返す幹部、公務員、公務員を速やかに交代させる。公共投資管理におけるネガティブな行為には断固として対処する。毎月25日から30日まで、市人民委員会に対し、当該地区のプロジェクト実施状況を報告する。同時に、支出実績の週次評価と、市公共投資管理計画に定められた計画との比較に基づく詳細な実施計画を提出する。権限外の問題が発生した場合には、速やかに解決策を提案する。
補償および用地明け渡し事業を実施する地方として、プロジェクトに対する補償資金の支出を迅速化するため、トゥドゥック市党委員会書記、人民委員会委員長、21の県および町の区党委員会書記、区党委員会および人民委員会委員長は、各部署、機関、プロジェクト投資家に対し、地方の補償および用地明け渡し委員会と緊密に連携し、地方が管轄する各プロジェクトの補償および用地明け渡し事業に関する問題を徹底的に解決するよう指導することに注力する。投資家と連携し、補償資金を慎重に審査し、補償、支援、移住事業の需要に十分であることを確認し、資金超過または資金不足を回避する。同時に、見積資金と実際資金の差額が10%を超えないようにすることを約束する。地元の政治システムと積極的に協力し、人々を動員して説得し、政策に合意して土地を早期に引き渡すよう指導し、管理下にある地域におけるプロジェクトの実施を加速します。
国家管理機関として、管轄する関連投資手続きを執行し、市人民委員会が地方に分権・委譲した公共投資プロジェクトへの資金の実施・支出に関する任務の執行を迅速かつ効果的に組織する。管轄する投資手続きの処理時間を少なくとも30%短縮し、機関・部署に関連する規定について詳細かつ具体的な指示を徹底し、複数回の申請・審査によるプロジェクトの実施・支出の進捗への影響を回避する。国家管理機関の役割を推進し、プロジェクトの実施状況をモニタリングし、投資家への働きかけを迅速に行うとともに、関係機関と積極的に連携し、発生する困難や問題を解決する。
プロジェクト投資家は、公共投資支出業務の遂行において規律を厳格に遵守し、投資および建設手続きの完了に注力し、困難を解決し、公共投資支出の60日間ピークエミュレーション期間の精神を継続し、2024年の初めから公共投資支出を加速します。各プロジェクトの支出計画を毎週完了し、毎週の詳細な作業タスクを作成し、2024年公共投資計画の支出が約束された内容に従って完了することを保証します。
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