立法活動における強力なイノベーション
会議報告において、科学技術省のホアン・ティ・フオン・ルー事務局長は、第15期国会第9回会議において、 科学技術省が国会に5つの法案を報告・説明したと述べた。法案には、科学技術イノベーション法案、技術基準及び規制法の一部条項の改正及び補足に関する法案、製品及び物品の品質法の一部条項の改正及び補足に関する法案、原子力法案（改正版）、デジタル技術産業法案が含まれる。これらの法案は緊急に完成させ、2025年6月の国会審議・承認に向けて提出される予定である。
グエン・マイン・フン大臣は、立法作業における強力な革新を断固として指揮し、上記5つの法律の施行を導く政令案（16件の政令）を2025年6月までに早急に完成させ、政府からの要請があれば速やかに提出できるよう、内部起草チームの設置を要請しました。さらに、同省は政府に対し政令1件、決議11件の公布を勧告し、首相に提出する決定5件に加え、産業・経営分野に関連する通達2件を発布しました。
科学研究と技術開発の分野では、科学技術と技術製品のリストを公布する決定案を首相に提出し、社会経済の発展に対する科学、技術、イノベーション、デジタル変革の有効性を評価するための同省の指標を完成させ、首相に提出することに重点が置かれています。
同省は、大臣級科学技術課題の2025年の追加登録と2026年の計画案について、戦略技術（原子力（原子力研究に重点を置く）、半導体、量子技術、ロボット工学と自動化、バイオテクノロジーなどの分野を優先）、 デジタル技術（AI技術、IoT、ビッグデータ、ブロックチェーン、仮想現実と拡張現実などを優先）の応用研究と技術開発に関する課題提案を優先すべきだと指摘した。
同省事務所の代表は、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション（S&T、STI、CDS）および地方レベルにおけるいくつかの顕著な成果に関する情報を提供し、次のように述べた。「科学技術とイノベーションの発展、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける突破口に関する 政治局決議57-NQ/TWの実施という重要な任務に関して、同省事務所は、科学技術部門に対し、省党委員会および市党委員会に対し、決議57-NQ/TWの具体化を主導、指導、検査するよう積極的に助言するよう勧告する。科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのための資源を十分、迅速かつ実質的に配分する。各国家機関および部署の指導チームに、科学技術の専門知識と経験を持つ幹部を適切な割合で配置するよう助言する。国家のデジタルトランスフォーメーションに貢献するため、幹部、公務員、公務員を対象に、科学技術、イノベーション、デジタルスキル、基礎デジタル技術に関する知識の研修および育成プログラムの計画策定と実施を組織する。」
また、ホアン・ティ・フォン・ルー氏によると、2025年第2四半期に、同省の請願受付・処理システムは、33の科学技術局から128件の請願を受け付け、対応した。
地域の勧告への対応
会議では、省の管轄部署が各地方の科学技術局の代表者からの多くの質問に答えました。省の組織人事局の代表者は、二層制地方自治の実施後における省・町人民委員会傘下の専門科学技術機関の機能、任務、権限に関するガイドラインについて、科学技術省が2025年6月前半にこのガイドラインを公布する予定であると述べました。
科学技術部門はまた、低頻度分野の対象範囲、科学技術課題の選択に関する指導、科学技術組織の評価とランキング、省の全要素生産性（TFP）指数、研究所や学校の研究成果を活用する企業の割合などに関して多くの問題を提起した。
グエン・マイン・フン大臣は、勧告に直接協議し、回答し、いくつかの課題を直ちに解決しました。大臣は、公共電気通信サービス基金に対し、電波障害地域へのサービス提供拡大のため、調査、入札、契約締結の内容について、地方自治体およびネットワーク事業者と迅速に協力するよう指示しました。
大臣によると、携帯電話の電波が届かない人々は、オンライン公共サービスへのアクセスを含め、デジタル環境での活動を行うことができません。したがって、これを実施する部署は人々に配慮する必要があります。科学技術組織の評価については、この基準が科学技術省と地方自治体の発展に寄与するため、これは科学技術省の最も重要な任務の一つであると大臣は指摘しました。
研究成果を活用している企業の割合について、グエン・マイン・フン大臣は、これも重要な指標であり、技術革新を行っている企業、新技術を応用している企業、ベトナムの研究成果を活用している企業、前年の研究成果を活用している企業の4つの割合が示されていると述べた。「これら4つの割合は非常に重要であり、各省庁が革新と科学技術成果の活用を行っている企業を監視するための指針となる必要がある」とグエン・マイン・フン大臣は述べた。
グエン・マイン・フン大臣は、国家と科学技術省の政策は、国の発展のために「事後監査」を強化することだと述べた。具体的には、事後監査のために各省庁はあらゆる活動をデジタル環境に移行させる必要がある。また、二層制政府モデルの導入に伴い、コミューン（村）の数も増加する。したがって、科学技術省は、デジタルツールと情報技術の提供に重点を置き、コミューンレベルの職員の業務負荷を軽減するための技術活用を促進する必要がある。
「組織改革は、行政の革新とテクノロジーの活用と密接に連携して行われなければなりません。新しい行政スタイルでは、一部の業務は上位レベルに移管され中央集権的に行われるようになり、一部の業務は下位レベルに移管され、一部の業務は社会化される必要があります」と大臣は述べた。
大臣は、地方機関の配置は各省庁の職員に影響を与えるため、職員のための適切な政策が必要であると指摘した。省庁のリーダーは、研修や強制的なイノベーションではなく、AIなどの新しい技術、ツール、アプリケーションを活用してイノベーションを起こし、職員の業務を簡素化し、職員の負担を軽減する必要があることに注意を払う必要がある。
グエン・マイン・フン大臣は、AI技術を含むデジタル技術があらゆる分野に影響を与え、生産性の向上と職員の負担軽減に寄与していると述べた。以前は政令の作成に少なくとも6ヶ月、時には1年かかっていたが、今ではAIの支援により、わずか1週間で作成できる。プロジェクト、戦略、行動計画、各種文書の作成を担当する地方職員は、業務遂行のためにAIを活用し、活用を拡大すべきだ。AIに関する基本的な知識は十分に備えており、目標、要件、地域の状況などをさらに追加する必要がある。科学技術省は、政府機関におけるAI活用に関するガイドラインを発表した。「各部署の職員の業務は増加しているが、AIを活用することで負担は大幅に軽減される。部署レベルの職員は、下位部署の業務展開を指導することに時間を費やすことができる」と大臣は提案した。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tang-toc-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so/20250603075012680
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