村落文化空間を保護するために地方自治体に必要な法的根拠を創出する

第15期国会第9回会議において、ハノイ市国会代表団のブイ・ホアイ・ソン国会代表は、地方自治組織法案（改正）において、コミューンレベルで文化遺産を管理するためのメカニズムを完成するという、地域社会に意義深く関連した内容の貢献について、「ベトナムは長い歴史を持つ文化を持つ国であり、村やコミューンレベルで何世紀にもわたって存在してきた数十万もの遺跡、祭り、先住民族の知識がある」と述べた。

遺産は歴史の証であるだけでなく、コミュニティを結びつける絆であり、経済、文化、観光の発展のための内生的資源でもあります。

しかし、代表者らによると、現実には、遺産の価値を直接的に保存し促進するコミューンレベルは、法的枠組みが不明確、地方分権が不明確、資源が限られているなどの理由で多くの困難に直面しているという。

国会議員ブイ・ホアイ・ソン - ハノイ市国会議員代表団

代表団は、今回の地方自治組織法案（改正）における前向きな修正を高く評価した。特に、コミューン人民評議会に文化発展策を決定する権限を与える。当該地域における投資プログラムおよびプロジェクトを決定する。土地利用計画を通じて、コミューンレベルで地域遺産の保存と推進をより積極的に行うための重要なステップとなります。これは、地方自治体が共同住宅や寺院を修復し、伝統的な祭りを維持し、工芸品を復元し、村の文化的空間を保存できるようにするために必要な法的回廊です。

さらに、少数民族の文化的アイデンティティや宗教的信仰を保護するための措置を自治体が決定することを認めるこの規制は、適切に実施されれば、山岳地帯や遠隔地、少数民族地帯にある自治体が、急速に衰退の危機に瀕している先住民族の知識、民族言語、民謡、伝統儀式をより積極的に保護するための好条件を生み出すことになるだろう。

しかし、代表は次のようにも強調した。「能力向上を伴わずに権限を拡大するだけでは、『実質的な権限を与えずに業務を割り当てる』という状況に陥りやすい。現在、多くの自治体の文化担当官は、遺産保護に関する専門知識、資金、技術指導を依然として欠いている。祭りの復活や遺跡の修復を希望する自治体の中には、どこから始めればよいのか、誰に書類を提出すればよいのか、どの部門と連携すればいいのかが分からないところもある」

そのため、代表のブイ・ホアイ・ソン氏は次のように提案しました。

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  伝統的な祭りを通してバクニン村の文化的アイデンティティ

まず、この法律に付随する実施ガイドライン文書を早急に発行し、特に省レベルや国家レベル、さらにそれ以下のレベルで認められている遺産について、遺産管理の地方分権化とコミューンレベルへの権限付与を具体的に規定する必要がある。

第二に、保全の専門知識、遺産の文書化スキル、社会的資源の動員方法に関するコミュニティ文化担当者の研修と教育を強化します。同時に、恵まれない自治体が文化遺産保護基金にアクセスできるよう支援する仕組みもあります。

3番目に、保全が単なる形式的なものではなく、コミュニティの記憶とアイデンティティを保存する真なる行為となるよう、人々に焦点を当てた遺産管理におけるコミュニティ規制の構築を自治体に奨励します。

「急速な発展と深い統合の時代において、草の根レベルから文化遺産を守る明確かつ効果的な仕組みがなければ、ベトナム国民の精神的なルーツである村落の文化空間は容易に失われてしまうでしょう。今回の法改正は、政府組織の整備を図るだけでなく、持続可能な開発における文化の力を根底から呼び覚ます第一歩でもあります」と代表は述べた。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-can-thiet-de-cac-dia-phuong-giu-gin-khong-gian-van-hoa-lang-xa-20250509102847803.htm