文化は開発インフラの中核要素であることを確認する

第15期国会第9回会議において、計画法のいくつかの条項を改正および補足する法律案に対する意見を述べたハノイ市国会代表団のブイ・ホアイ・ソン氏は、計画法のいくつかの条項を改正および補足する法律案は、一般的な社会経済開発だけでなく、長期的かつ統一された綿密な計画ビジョンが必要な文化分野にとっても特に重要な法律案であると述べた。

代表は、この草案の注目すべき進歩の一つは、これまでは不明瞭であった文化分野を含む技術的かつ専門的な計画の役割を強調している点であると述べた。文化は特定の基準に基づいた個別の計画を必要とする分野であることを確認することで、地方自治体は文化施設の開発、創造的空間の計画、遺産の保存、祭りの企画、文化観光の開発などにおいてより積極的になることができます。

特に、省レベルの計画内容に関する第27条では、草案は初めて文化、スポーツ、観光機関を社会インフラ開発計画に含めた。これは非常に意義深いことであり、文化部門への投資資源を明確に配分するのに役立つだけでなく、文化が開発インフラの中核要素であることを確認するものでもあり、最近の文書にある党の精神「文化の発展は、経済、政治、社会の発展と同等である」と一致する進歩的な視点である。

さらに、地域計画に関する新たな規制では、文化回廊、遺産観光地域、地域のアイデンティティを保存するための空間を含む機能領域と技術・社会インフラの開発方向を明確に定義することが求められています。そのおかげで、北西部、中央高原、紅河デルタなどの特別な文化地域では、独自の文化的価値を保存および促進する条件が整い、持続可能な観光に関連する地域経済の発展に貢献することになります。

Khẳng định văn hóa là một thành tố cốt lõi của hạ tầng phát triển - Ảnh 1. — ブイ・ホアイ・ソン議員 - ハノイ市国会議員代表団

代表のブイ・ホアイ・ソン氏によれば、この法案は、国家、地域、省レベルの計画を同時に策定し、行政単位の配置があれば速やかに調整できるようにするなど、連携と統合の考え方も示しているという。多くの地方自治体が行政再編を実施している現在の状況では、これは非常に重要です。

継続性を確保し、以前の文化計画を混乱させないことは、コミュニティのアイデンティティ、名前、文化的記憶を保存し、境界の混乱による伝統的な文化地域の「混乱」を回避するのに役立ちます。

もう一つの進歩的な点は、草案が計画策定と評価のプロセスにおいて、社会協議のメカニズムを拡大し、専門家や専門団体から意見を求めたことである。文化分野では、これは非常に実用的です。

文化、スポーツ、観光に関する2つの国家計画は貴重かつ重要な法的根拠です。

研究者、芸術家、歴史家、遺産保護や文化創造開発に関わる社会組織などがより深く関与することで、計画が法的、技術的に正しいだけでなく、人文的、歴史的な深みを持ち、地域社会のニーズに適したものとなることが保証されます。

代表者によれば、草案は「マクロ」計画だけではなく、資源利用、海洋空間、国防および安全保障用地の計画も調整し、ゾーニング、開発の影響の予測、環境保護、景観、文化空間に関する要件の統合の方向に向かうという。これにより、管理されていない近代化プロジェクトによって遺産、景観、コミュニティの文化的空間が圧倒されることから保護するための枠組みが構築されます。

国家発展戦略の新たな段階において、文化を開発計画の中心に据えなければ、持続可能な発展はあり得ません。本草案の修正が承認されれば、文化計画を「副次的な仕事」から、地方および国家全体の発展戦略における重要な柱へと高めることに貢献するでしょう。

「私は法案の可決を支持すると同時に、政府が指導文書を発行する際には、文化分野、文化施設、文化観光、創造空間、遺産などに関する計画リストを明確に指定し、地方自治体が同期して正しく実施するための基盤を持つようにすることを勧告する」と代表は勧告した。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/khang-dinh-van-hoa-la-mot-thanh-to-cot-loi-cua-ha-tang-phat-trien-2025051016543836.htm