制度的なブレークスルー ― あらゆる資源の発展への道を開く。
第14回党全国代表大会は、第13回党全国代表大会で確立された戦略的思考を継承・発展させている。その中で、2021年から2030年までの3つの戦略的突破は、その包括的な役割を維持しつつ、特に2026年から2030年の期間において、実施の深さ、質、有効性の面でより深く強調されている。第一に、そして最も決定的な焦点は、制度発展における力強い突破である。
制度とは、単なる法的枠組みにとどまらず、国家統治の思考、組織的手法、政策実施能力、そして社会資源の配分と動員のためのメカニズムの総体でもある。第14回全国代表大会の精神に基づく制度改革は、党の指針と政策、そして国家の法律を計画・実施する能力を強化し、それによってあらゆる開発資源を解放し、効果的に活用することを目指す。
強調されている重要な要件は、中央政府と地方政府間の権限の分散と委譲を継続的に推進するとともに、権力に対する統制と個人の責任を強化することである。権限の分散と委譲は実質的なものでなければならず、機能、任務、権限の面で明確に定義され、実施能力と効果的な監視メカニズムと結び付けられ、地方レベルおよび草の根レベルでの主体性、創造性、そして自己責任感を育むものでなければならない。
さらに、制度的なブレークスルーは、新たな成長の原動力として科学、技術、イノベーション、デジタル変革を促進することと密接に結びついている必要がある。民間経済の発展のための法的枠組み、メカニズム、政策の改善、革新的なスタートアップ・エコシステムの構築、新たなビジネスモデル、新たな生産方法、新たな生産力の開発は、持続的な長期的成長の勢いを生み出すための重要な課題として挙げられる。
第14回全国代表大会の精神に沿って、国家統治思想の改革は、意識改革から法制化、組織構造から人材、政策実施プロセスに至るまで、包括的に実施される必要がある。実施における規律と秩序を強化し、サービスの質と効率性、そして国民と企業の満足度を、制度運営の有効性を測る重要な指標としなければならない。
具体的には、法的枠組みの完全性と一貫性の確保、開発におけるボトルネック解消能力の強化、円滑かつ透明性の高い投資・事業環境の整備、そして市民および企業のコンプライアンスコストの大幅削減が求められる。同時に、不必要な中間障壁を断固として排除し、重複する機能や責任を克服し、責任追及への不安を解消し、政策実施の遅延を緩和する必要がある。
人材とインフラ ― 開発のスピード、質、規模を決定づける要素。
制度が発展の基盤となる要素だとすれば、人材こそが発展の速度と質を決定づける要素である。第14回全国代表大会が強調した第二のブレークスルーは、知識経済とデジタル変革時代の要求に応えるため、人材の構造転換と質の向上、特に質の高い高度なスキルを持つ人材の育成に焦点を当てることである。
人材育成における画期的な進歩は、 教育や研修の改革にとどまらず、労働市場や人材の獲得・活用に関する政策から、公共の利益のために考え、行動し、責任を負うことを厭わない、意欲的で創造的かつ積極的な人材を雇用し、報奨を与え、保護するための仕組みに至るまで、人材育成のエコシステム全体を包含するものである。
重要な要件は、人事管理を客観性、民主性、実質性、有効性を重視した形で積極的に改革することです。人事評価は現実に即し、業務成果と結果に基づき、「入社・退職」「昇進・降格」の仕組みと連動させる必要があります。これにより、特に戦略レベルと現場レベルにおいて、人格、思考力、現代的な経営能力の面で真に模範となる、新たな組織モデルと国の飛躍的な発展要件にふさわしいリーダーとマネージャーのチームが育成されます。
人材育成と並んで、社会経済インフラ整備における飛躍的な進歩は極めて重要であり、国家発展空間を組織するための物質的・技術的基盤として位置づけられている。第14回全国代表大会では、インフラ整備、特に複合輸送インフラ、エネルギーインフラ、都市インフラ、通信インフラ、デジタルインフラ、データインフラの包括的な改善と力強い飛躍の必要性が改めて強調された。
地域的・分野横断的な連携を念頭に置いて計画され、グリーン変革やエネルギー転換と結びついた現代的なインフラは、物流コストの削減、投資効率の向上、市場の拡大、雇用の創出に役立つだけでなく、経済安全保障、国家安全保障、そして気候変動への適応能力の確保にも貢献する。
三つの画期的な成果が結集した力――それが国力強化の基盤となる。
これら3つの戦略的ブレークスルーは、弁証法的に関連し、相互に強化し合う関係にある。制度開発は、経済構造改革、成長モデルの革新、新たな成長原動力の創出を支援する上で重要な役割を果たす。人材は開発の目標であると同時に原動力でもあり、政策や戦略の実現可能性を左右する。
現代のインフラは、組織、人材、科学技術を効果的に活用するための空間と推進力を生み出す。
現在の状況において、国家の強さは、経済規模、科学技術力、防衛力といったハードパワーだけでなく、開発モデル、制度、価値観、国際的地位といったソフトパワー、そして資源の効率的な利用や変化への柔軟な政策対応といったスマートパワーによっても測られる。
.jpg)
世界的な経験から、政策を迅速に調整し、国内外の変動に柔軟に対応できる能力がなければ、持続可能な開発モデルは存在しないことが分かっています。各国の成功は、利害を調和させ、資源を集約・配分し、政治的信頼、政策的信頼、投資および消費者信頼を強化し、予測能力と政策対応能力を高めるメカニズムを構築・運用できるかどうかに大きく左右されます。
第14回全国大会の精神に則ったこれら3つの戦略的ブレークスルーは、デジタル変革と持続可能な開発の時代におけるベトナムの新たな、包括的かつ現代的な開発思想を反映している。
開発機関の改善、人材の質の向上、そして効果的で国民中心の公共ガバナンスのエコシステム内での近代的なインフラの構築は、ベトナムが2030年までに近代産業と高中所得国となるという目標、そして2045年までに高所得先進国となるという目標を実現するための強固な国内基盤を築き、地域および国際社会におけるベトナムの新たな地位を確固たるものにするだろう。
出典：https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
コメント (0)