キンテドーティ - 2024年資本法は、多くの優れた政策を盛り込み、第15期国会第7会期で可決されました。2025年1月1日に発効する2024年資本法は、国家成長時代におけるハノイの画期的な発展の推進力となる制度的な出発点となり、ボトルネックを解消します。
潜在能力を最大限に発揮する首都への期待
ハノイは首都であり、国全体の心臓部であり、 政治、経済、文化、教育活動の中心地であるだけでなく、国の発展、団結、繁栄の象徴でもあります。2024年首都法の成立は、将来的に潜在能力を最大限に発揮する首都への国民の願いに応え、大きな変化をもたらすと期待されています。近年、首都の発展を加速させるための制度的な「発射台」を整備するため、ハノイ市人民委員会は各省庁との連携を強化し、2024年首都法の早期施行に向けて、施行を導く政令、決議、決定案について助言を行っています。
明日（2025年1月1日）、2024年資本法が正式に施行されます。この法律は7章54条から構成され、多くの政策や特別なメカニズムに関する新たな規定が含まれています。強力な地方分権化と権限委譲は、ハノイが今後、資源を集中させ、開発において力強い飛躍を遂げるための原動力であり、新たな空間となると考えられています。
2024年首都法編集委員会メンバーであるハノイ司法省のグエン・コン・アイン副局長は、同法には多くの重要な新要素が含まれていると述べた。例えば、都市政府の組織が新章で規定され、中央機関のハノイ市への権限委譲に関する内容が多数盛り込まれている。同時に、公共交通システム（TOD）の発展に向けた都市鉄道への投資・建設メカニズム、保健・社会保障政策、科学技術開発政策、農村開発、管理された試験メカニズムに関する規制も規定されている。さらに、同法は、財源動員や都市開発計画、交通開発など、既存の財政メカニズムを補完し続けている。
2024年首都法の施行は、ハノイ市にとって特に重要な課題です。市は、各機関・部署の具体的な計画、明確な責任、進捗状況を踏まえ、綿密な準備を進めてきました。2024年首都法の施行に向けた詳細な文書の検討と起草は、市人民委員会によって早期に自主的に実施されました。法公布後、市党委員会、人民評議会、人民委員会の指示に基づき、各部署、支部、地方は各分野を検討し、詳細な規定の起草作業の任務を確定するよう指示されました。同時に、文書の補足と廃止を検討し、2024年首都法の規定と近年制定された規定との整合性を確保し、重複や矛盾が生じないように配慮しました。
党中央委員会委員、市党委員会副書記、ハノイ人民委員会委員長 トラン・シー・タン
「非常に重要な内容は、首都の文化を発展させ、首都の主導的役割を促進することです。つまり、地域の連結性に関する内容、首都が予算を使用して関連省を支援し、周辺省に投資するための規制です。これらは、首都が地域および国全体の開発資源を誘致するための主導的な力となる政策を明確に示す内容です」とハノイ司法省のグエン・コン・アン副局長は述べた。
地方分権、地方分権、画期的な制度の創設
2024年資本法は、首都の発展を飛躍的に進めるための具体的なメカニズムを完全に制度化しました。ハノイが具体的な状況に関する問題を決定できるよう、権限の分権化と委譲、責任の割り当て、権限の拡大のための明確なメカニズムが設けられています。首都への責任と権限の割り当て内容については、法制度における優先適用の方向について、より詳細に規定されています。特に、資本法の適用に関する別個の規定（第4条）を設け、ハノイの発展にとって画期的で優れたメカニズムと政策の創出を目指しています。資本法と、同一の問題に関する他の法律および国会決議との間に異なる規定がある場合、資本法の規定が適用されます。資本法の発効日以降に制定された法律または国会決議に、同一の問題に関する資本法の規定と異なる規定があり、適用する必要がある場合、当該法律または決議において直ちに当該法律の適用を明記する必要があります。
「2024年資本法には、現行の一般制度を凌駕する多くの仕組みや政策が含まれており、首都の発展のための条件を整えています。資本法の適用に関する規定は、法律文書公布法の規定とは全く異なる、全く新しいものです。資本法は、地方分権、権限委譲、そして他の法律とは異なる具体的な仕組みや政策を定めた特別法です。資本法は他の法律とは異なる権利を有し、他の法律に拘束されることはありません」と、ハノイ司法省のグエン・コン・アン副局長は述べた。
2024年首都法に盛り込まれた交通セクター関連のメカニズムと政策を高く評価し、都市経営学修士のファン・チュオン・タン氏（ハノイ市運輸局）は、これらは真に優れた特別なメカニズムと政策であり、首都の地方分権化と分散化を強力に推進するものだと述べた。さらに、投資家を奨励するためのメカニズムと政策、特に公共交通機関、特に都市鉄道網を中心とした都市開発に関する一連の内容も盛り込まれている。これらの内容は決議98/2023/QH15にも盛り込まれていたものの、具体的には言及されていなかった。
12月31日、ハノイ・ブックストリート・スクエアステージにおいて、経済都市新聞は、法の正式施行直前に専門家や科学者を招き、トークショー「首都法2024：首都の発展への願いを実現する」を開催しました。これは、あらゆる階層、分野、人々に法の新たな規定を広く周知するとともに、首都の建設と発展における首都法の意義と役割について認識を高める有意義な活動です。
専門家は、2024年資本法は、ハノイがこれまで直面してきた資源動員、投資、計画、文化・教育・保健・社会保障分野の発展政策といった制約の解消に重点を置いていると評価しました。特に、景観、交通、環境汚染といった現状の課題を克服するための強力な解決策が盛り込まれています。2024年資本法は「黄金の機会」であり、ハノイが新たな高みへと発展し、首都ハノイの人々の生活の質を向上させるための条件を創出します。2024年資本法を効果的に実施することは、ハノイ市の共通の課題であるだけでなく、首都ハノイをより「文明化・文明化・近代化」していくための発展に貢献する一人ひとりの義務でもあります。
11月27日、ハノイ党委員会常任委員会との作業会議で演説したト・ラム書記長は、文化的で文明化された近代的な首都の建設と発展は国全体の責任であり、何よりもまず、ハノイの党委員会、政府、そして人民の名誉と責任であると断言した。ト・ラム書記長は、国会、政府、省庁、中央機関、各部門がそれぞれの責任をさらに推進し、ハノイの発展に注力し、緊密に連携する必要があると提言した。
ハノイは、2024年首都法およびハノイ市の具体的なメカニズムと政策を実施する過程で、特にメカニズム、政策、投資資源などの困難を速やかに取り除き、「ハノイは全国のために、全国はハノイのために」という精神を明確に示し、その後数年間の首都建設と発展の要件を十分に満たしました。
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出典: https://kinhtedothi.vn/tao-the-che-hien-thuc-hoa-khat-vong-vuon-minh.html
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