これにより、包括的、客観性、状況の誠実性、達成された結果、利点、限界、原因、教訓を確保しながら、2025~2030年度第15回道党大会に提出される 政治報告書に役立つ党建設報告書の作成と完成に貢献します。同時に、第14回党大会の文書草案に示された指導的観点、政策、主要な方向を吸収し、長期的なビジョンを持って突破的な課題と解決策を重視しながら、2025~2030年の任期の実現可能な方向、目標、課題、解決策を提示します。ニントゥアン新聞は、テーマ別ワークショップにおける地域政治アカデミーIIのリーダーのスピーチの内容を読者に紹介します。
1. 問題の説明
ニントゥアン省は、ベトナム中南部の海岸の最南端に位置する沿岸省で、北部と南部、そして中央高地との交差点に位置しています。ニントゥアン省は、南東部の主要経済地域と南中部および中央高原の各省を結ぶ玄関口としての地位にあり、ベトナムの社会経済発展戦略において重要な位置を占めています。 14回の大会を通じて、ニントゥアン党委員会は継続的に成長し、発展してきました。独立、自由、祖国の建設と防衛のための革命闘争において人民を導くこと。党の指針や政策、国家の法律を特定の地域の状況に創造的に適用する。同省は段階的に、地域内および全国の他省との格差を縮めていく。ニントゥアンの故郷を、より豊かで美しく、文明的なものに築き上げます。党委員会の正しく創造的で断固とした指導の下、ニントゥアン省は、起点が低く、インフラが整備されておらず、特に少数民族や山岳地帯の人々の暮らしが困難な地域から、現在、ニントゥアン省は経済がかなり発展し、社会が安定し、人々の物質的、精神的な生活が絶えず向上している省となっています。
ホーチミン国家政治アカデミー第2地域の副所長、ファム・タット・タン博士、准教授。
これらの成果は、ニントゥアン省党委員会が社会生活のあらゆる側面において正しい指導を行っていることの強力な証拠です。特に、党委員会は、政治、思想、倫理、組織、幹部、大衆動員、検査、監督など、党の総合的な建設活動のすべての側面で革新を主導することに常に注意を払っています。今後、ニントゥアン省が立ち上がり、新しい時代に入るための多くの問題と条件が提起されます。まず、党委員会が社会生活のあらゆる面を全面的に指導する指導的役割を引き続き推進しなければなりません。その中で最も重要なのは、真に清廉で強大な党を建設する活動をあらゆる面で主導し、すべての困難と障害を取り除くための重要なポイントと重要な解決策を見出すことです。したがって、ニントゥアン党委員会は、困難を克服し、関係をうまく解決し、まず党委員会全体の団結と合意、そして省内のすべての人々の合意を形成するために、決意と強さと勇気を持たなければなりません。指導者たちは、ニントゥアン省が困難を乗り越え、成長し、全国と世界の注目と支持を集める多くの明るい兆しとともに自信を持って新しい時代に入ることを支援しています。よく指導するためには、まず第一に、党建設活動のあらゆる面において、全党が真に団結し、一致団結し、一致し、一貫していなければなりません。
2. 近年のニントゥアン省の党建設活動の成果について
あらゆる面で清廉かつ強力なニントゥアン省党委員会を構築する上で達成された成果は極めて重要である。正しいリーダーシップ、地域の現実と特徴への適切な適用を確認します。政治報告草案は、党建設活動のあらゆる側面における利点と限界を明らかにした。具体的には、さらに調査を行ってコンテンツを追加する必要があります。
まず、 「全面的に清廉で強大な党組織を築き上げ、基層党組織と党員の指導力と戦闘力を高める」という内容の名称を「全面的に清廉で強大な党組織を築き上げ、整え、党組織と党員の指導力と戦闘力を高める」に改める必要がある。草の根の党組織について語るには範囲が限られているため、範囲と規模に応じて、省レベルから草の根レベルまでの党組織について語る必要がある。同時に、第13期党中央委員会第4回会議の決議に適合するよう「整える」という課題も加える必要がある。同時に、これは党委員会の指導における重要な任務であり、党建設の問題に留意するだけでなく、党委員会は定期的に自己反省、自己是正、自己矯正を行い、徐々に改善し、限界を克服し、党委員会自体がますます清廉で強固なものにならなければなりません。
第二に、党建設活動の各側面を評価する際には、それぞれの具体的な側面の利点と限界を明確にする必要があります。草案は活動面の優位性にとどまっているため、党建設活動の各方面の優位性において、具体的にどのように活動が行われたかを明確に示す証拠やデータが不足しており、一部の面では依然として一般的な成果を述べているにすぎない。一方、政治報告は5年間の任期の成果であるため、具体的な行動で具体化され、データがこれまでの党委員会の指導能力を証明することを語ることができなければならない。限界は依然として一般的な言葉で述べられているが、報告書では、政治、思想、倫理、組織、職員など、活動のあらゆる側面、あらゆる問題について明らかにすべきである。限界が一期から次の期へと引き延ばされ、省レベルから草の根レベルまでの党組織の指導力と戦闘力に影響を及ぼすような事態を避け、限界を克服するための解決策を提案する根拠を得るために、具体的に各分野においてどのような限界があるのかを継続的に研究し、明らかにする必要がある。
第三に、利点の理由の内容を補足すると、このような成果を達成できたのは、まず第一に、ニントゥアン省党委員会全体の認識から行動までの団結によるものです。第二に、任期中、組織内の連帯と団結が維持され、促進されました。第三に、ニントゥアン省の幹部と党員は、あらゆる面で自覚と資質をますます向上させ、常に人民の共通の利益に貢献しています。
第四に、ニントゥアン省党委員会は、中央政府の支持と援助を最大限に活用し、地方の特性に適応するために、指導の内容と方法を定期的に革新しています。
第五に、ニントゥアン省党委員会は常に人民の支持と友情を得ており、党建設への参加における人民の役割を常に促進しています。第六に、ニントゥアン省党委員会は、定期的に自己反省と自己修正を行い、正しい人民の指導力を徐々に向上させ、確立していきます...
第七に、仕事の具体的な側面に入る際には、達成された成果を継続的に評価する必要があり、それぞれの問題について明確にする必要があります。たとえば、セクション 6.4 。組織を合理化し、効果的かつ効率的に運営されるように配置する: ここで、ニントゥアン省全体の政治システムの組織を合理化し、効果的かつ効率的に運営されるように配置することを追加する必要があります。まず、組織の配置については、党、政府、祖国戦線と政治組織、公共サービス部門、武装力などの組織の配置を明確にする必要があります。つまり、達成された成果をより明確にするために、各組織の具体的な成果をはっきりと区別する必要があります。さらに、効果的かつ効率的に機能するように組織構造が整備されたときに達成される結果を明らかにする必要があり、これは、組織構造の整備が組織の実施をより直接的かつ迅速にし、中間ステップを削減するのに役立つなどの問題に明確に示されています...
セクション6.5.草の根党組織の建設と党員の資質の向上:任期開始以来、どのような成果が得られたか、草の根党組織がどれだけ建設・発展したか、党員の資質はどのような基準に反映されているかを明らかにする必要がある。「道党委員会は草の根党組織と企業党員の建設と資質の向上に関心がある」という内容は、具体的に証明され、明確にされていない。
セクション6.6.あらゆるレベルのスタッフの構築と内部の政治的保護活動。勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って公共の利益のために責任を負う、ダイナミックで創造的な幹部を奨励し保護することの結果を明らかにするには、さらなる研究が必要です。そこから、幹部を評価し評価する方法が得られ、これはまた、幹部チームの構築を促進するためのさらなる実施と重点の基礎にもなります。
セクション6.8。腐敗や悪影響を防止し、それらと闘う作業は、無駄の要素を補足し、調整する必要があり、それによって 6.8 の結果が明確になります。 「腐敗、浪費、悪質行為の防止と撲滅に向けた取り組みを強化する」その内容では、過去に省党委員会が廃棄物の防止と撲滅活動で指導した内容について、具体的かつ具体的な利点をもっと詳しく知ることができます。
3. ニントゥアン省党委員会が清廉潔白で、あらゆる面で強く、揺るぎないものとなるよう、引き続き建設と改革を進め、省を新たな時代へと導くための解決策について。
まず、党建設に関する指標は、草の根の党組織と党員に関する指標にとどまっているため、さらに研究する必要がある。また、機構改革の推進に当たっては、省の政治体制、職員業務の面でも変化や取り決めが生じるため、今後目指すべき目標を設定する必要があり、職員チームの構築の質の向上という目標も加える必要がある。さらに、ホー・チミンの思想、道徳、スタイルを毎年研究し、追随するなど、他の指標も研究し追加する必要がある。党組織および党員の決議の研究と実施に参加する。大衆動員活動、特に政府の大衆動員の実施、草の根民主主義規制の実施に関する目標
第二に、この研究は、国内外の情勢、特に党委員会の指導と実施過程に影響を及ぼす党建設活動に関する諸問題の予測に貢献するものである。
第三に、この研究は党建設活動に関する一般目標を追加した。それは、政治、思想、倫理、組織、幹部の面で清廉かつ強力な党の建設と是正を強化することである。
第四、第二項 引き続き、清廉で強大な党組織の建設を各方面において推進する。党委員会の指導能力を向上させるために、2.「清廉で強大な党委員会の建設と是正を継続し、党委員会の指導能力と戦闘力を高め、検査・監督活動の有効性と効率を高め、幹部と党員の先鋒と模範的役割を促進する」という方向で、さらなる研究を行う必要がある。
第五に、党建設は「党建設の強化」を主旨とし、マルクス・レーニン主義とホーチミン思想の堅持を強調し、各時期のベトナムの実情に応じて、これらを絶えず実践し、創造的に発展させていく必要があります。国家の独立と社会主義の目標。豊かな国民、強い国、民主主義、公正、文明を目標とした革新の道。党建設の原則。引き続き強化し、政治的劣化と戦う決意を持ち続けてください。思想的、道徳的な退廃に関しては、このセクションの内容に含めることは適切ではありません。
党の政治建設においては、決議実行のための組織の構築と配置という問題を効果的に推進することが特に必要であり、決議実行の質を高め、理論と実践のつながりを確保し、決議には生命力がなければならない、決議は人民の生活の中で実行されなければならない、実行しにくい一般的で抽象的な決議であってはならない。その中で、革新と予測作業の質の向上の問題を検討し、より適切なイデオロギー的党建設の部分に移行する必要があります。
内容をより明確にするために補足・編集する:各クラスの指導者、リーダー、管理者を筆頭に、党委員会、党組織、各幹部と党員の立場、政治的気概、資質、知性、闘志を高める。
第六に、党の思想建設を推進する。以下の方向で内容をさらに充実させるために研究し、追加の調整を行います。宣伝活動に重点を置き、マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、党の見解、政策、指針、国家の政策および法律を実際的かつ効果的に研究します。団結、愛国心、自立心、そして豊かで幸福な祖国と国家を建設するという願望の伝統を促進する。わが党がこれまで基礎と羅針盤として定めてきた思想を宣伝、研究し、党と国家の方針、政策、戦略を宣伝する必要があります。
研究は、思想的基礎を守る問題を以下の内容に分けた:党の思想的基礎をしっかりと守る活動を強化し、敵対勢力の誤った見解や歪曲された主張と闘い、反駁するための措置を効果的に実施する。次に、一部の幹部と党員の思想退廃の予防と抑制を強化します。
党の要約実践、決議、指令の質を強化し、向上させることを内容とする要約実践に関するさらなる研究。政治理論教育の内容、プログラム、方法における革新にも同じ問題を当てはめるべきではありません。次に、幹部と党員、特に各レベルの指導者と管理者に対して定期的に理論研修を実施し、新しい知識を更新する必要があります。
第七に、合理化、有効性、効率性の方向に沿って党の組織建設に重点を置く。その上で、中央の方向性に沿って、地域に適した課題や解決策を提案する必要がある。任務の要求を満たす合理化、効果的、効率的、適切な運営を確保するため、各レベルの党機関、祖国戦線、社会政治組織の機構の再編を継続する。地方の実情に応じて国家行政機関の改善と再編を継続し、効果的かつ効率的な運営を確保する。ロードマップに合うように行政単位の境界を調査、検討、調整し、行政機構の組織を完璧にし、給与体系、幹部と公務員の合理的な構造に関連する従業員数を再編成し、新しい状況でタスクを遂行するための基準と能力を確保します。
組織改善や職員の合理化と密接な関連のある行政手続改革を中心に、政治システム全般にわたる行政改革を推進する。民主主義、公共性、透明性、専門性、国民へのサービスを確保する。電子政府の構築を推進し、デジタル変革を適用し、各レベルの政府間、政府と国民、企業間の接続性と定期的な情報交換を強化します。
司法改革戦略を引き続き効果的に実施する。犯罪と闘う司法機関と法執行機関の質と有効性を向上させ、誤った有罪判決や犯罪者の逃亡を防止します。人民評議会の監督メカニズムをより良く実施し、司法機関に対する人民の統制を促進する。
第八に、組織機構の改編後、草の根党組織の能力と有効性を高めることを含め、草の根党組織の役割と指導力を高めることを確実にするため、草の根党組織の強化と建設を引き続き推進する。同時に、省内企業における基層党組織の建設と発展を補完し、企業における党の指導的役割を確保する。省が新たな時代へ進むためには、企業の協力と努力が必要であり、その努力は党の正しい指導の下で行われなければなりません。同時に、草の根党組織が存在しないところでは、それを建設・発展させ、草の根党組織の指導力と組織力を強化し、向上させ、清廉で強固な草の根党組織の構築に貢献する必要がある。
党員の資質を高めるには、党員育成活動、特に労働者、企業家、学生、宗教人などにおける党員育成活動の質について、引き続き研究、補充、革新し、向上させ、中央委員会の総則を基礎として、各主体の特性にふさわしい仕組みを備える方向で、検証、試験の問題など、実施の過程で主体の特性に合った具体的な指示を研究、補充する必要がある。特にパーティメンバーが少ない、またはいない地域、ユニット、基地において、積極的にソースを作成し、新しいパーティメンバーを募集します。同時に、資格を失った人々を選別し、断固として党から排除しなければなりません。
第九に、幹部の面から党建設を強化するには、いくつかの内容の研究と補充に重点を置く必要がある。各レベルの幹部、特に任務にふさわしい十分な資質、能力、模範的な生活、威信を備えた指導者のチームを構築することに重点を置く。人事業務の質と効率を向上する。人事業務のすべての段階、特に人材の評価、計画、訓練、管理、活用を同期して効果的に実施する。若い幹部、女性幹部、少数民族の幹部、宗教者、労働者階級の幹部をケアする。引き続き職員の合理化と幹部、公務員、公務員のチーム再編を行う。職務を遂行できず、職業能力が弱く、道徳心や生活習慣が悪く、威信が低下した公務員は断固として交代させ、解任する。私たちは、「心・才能・良心」を持ち、真に人民の利益のために尽力する幹部チームを築かなければなりません。このようなスタッフチームを構築することは、現在のボトルネックを解消する方法でもあります。
第十に、党の検査、監督、規律活動に重点を置く。検査、監督、党規律活動の革新、質と効果の向上といった内容について、引き続き研究し、補充する必要がある。党の検査、監督、規律活動は、断固として、規則的に、全面的に、同期的に組織、実施され、政治任務と党の建設と整流活動に効果的に奉仕しなければならない。党の決議や指示の執行状況に対する検査・監督を強化するだけでなく、違反が発生する可能性が高く、喫緊の問題、顕著な問題、社会の懸念事項が多い分野における指導者と主要幹部の責任に対する検査・監督も強化する必要があります。党の運営と規律においては、公正、正確、適時、毅然とした態度、一貫性が求められます。我々は、これをしっかりと実行し、党の各組織を常に清浄で強大なものにし、浄化に貢献しなければなりません。党細胞に対する監督と党員の自己監督を強化する。
11番目に、腐敗、浪費、否定的な行為に対して断固として粘り強く戦うことです。現在の廃棄物の状況を克服するためには、具体的な解決策を追加し、廃棄物が許可された場合に違反を処理するための厳格な措置を講じる必要があります。同時に、以下の内容を追加します。腐敗、浪費、隠蔽、容認、腐敗教唆行為に対する予防と積極的な検出を密接に組み合わせ、厳格かつタイムリーに処理し、禁止領域や例外を設けません。汚職防止および取締りに関する宣伝と法教育を強化する。腐敗の防止と撲滅における幹部、党員、人民の責任を強化する。 「腐敗を否定する」という文化的ライフスタイルを築くことは、幹部、党員、公務員、公務員の倫理観と公共サービス規律を築くことにつながります。不正資産や無駄な資産の回収の有効性を強化し、さらなる損失を防止します。
第十二に、大衆動員活動を革新し、党と人民の緊密な関係を強化し、人民に依拠して党を建設する。一部の内容の補充と充実を継続する。引き続き、党の大衆動員活動に関する決議、指示、結論を徹底的に把握し、真剣に、効果的に実行する。政治システムの大衆動員活動に関する規定を適切に実施する。特にコミューン、区、町、企業、公共サービス部門におけるあらゆる形態の草の根民主主義規制。あらゆるタイプの企業における組織、組合員、協会員の構築と発展に重点を置きます。 「良い生活と良い宗教」を生きるために宗教組織、高官、信者を動員し、団結させ、結集させる活動を強化する。少数民族や海外在住ベトナム人は、地元の愛国模倣運動に積極的に参加しています。労働者階級、農民、知識人、青年、女性組合、退役軍人、ビジネスマンなど、各グループの役割を構築し、促進します。特に、地域の社会経済開発への投資のための土地収用プロジェクトが多い地域において、積極的に予測し、あらゆる階層の人々の考えや願望を迅速に把握します。
ニントゥアン省党委員会をあらゆる面でより清廉かつ強力なものにするためには、地元の実情と人民の要求や願望に合った解決策を継続的に研究し、明らかにする必要がある。決議に生命を吹き込まなければならず、決議は人民の生活と心の決議でなければならない。そうすれば党は永遠に清廉かつ強力となるだろう。清廉で強大な党組織を築くには、まず全党組織の合意、全会一致、団結を促し、政治システム全体の積極的な参加を促進する必要がある。幹部と党員一人ひとりは、積極的に、定期的に、そして常に先頭に立って党の建設に貢献しなければなりません。組織の参加と人々の力の役割を促進します。党建設事業をあらゆる面で同期して効果的に推進する必要があり、その鍵は政治、思想、倫理、組織、幹部の5つの柱の上に清廉で強固な党組織を築くことである。主要なボトルネックである幹部を特定する必要があり、そのため党の幹部チームを構築するための画期的なビジョンがなければなりません。これはこれまで以上に必要かつ緊急です。
准教授、ファム・タット・タン博士 - グエン・ティ・トラム博士
地域政治アカデミーII
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出典: http://baoninhthuan.com.vn/news/151177p24c161/tham-luan-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm
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