北部山岳交通接続プロジェクトの用地造成における困難の解消

この目標を実現するために、多くの地方自治体が、用地整地の困難を解消し、建設工事や自然災害による影響を克服し、長年の未処理案件を処理するなど、高い責任感を持って努力を続けています。

全長199.3kmのこのプロジェクトは、ライチャウ・ノイバイ・ラオカイ高速道路（146.6km）とギアロ・ノイバイ・ラオカイ高速道路（52.67km）の2つの主要ルートで構成されています。現在までに11の入札パッケージ全てが実施され、多くの区間が引き渡されましたが、依然として地方自治体、投資家、関係機関間の緊密な調整を必要とする「ボトルネック」が存在します。

ギアロ・ノイバイ・ラオカイ高速道路では、多くの区間で土地価格の調整、技術インフラの再整備、移転問題の解決、住民生活の安定化といった課題が山積しており、状況はさらに困難になっています。現在、補償計画が承認されていない案件が約63件あり、その中には送電網安全回廊に関する案件、十分な法的手続きが整備されていない土地、あるいは復旧対象区域外で影響を受けた土地などが含まれています。

モヴァン村人民委員会のドー・カオ・クエン委員長は、「モヴァン村では現在、強制的な土地収用に関する特別案件1件を含む、未解決案件が33件ある。村政府はこれまで何度も住民と会合し、動員し、対話を行ってきたが、一部の内容は権限を超えており、あらゆるレベルの支援が必要だ」と述べた。

実施プロセスにおいて、モヴァン村は積極的な姿勢を示し、長年問題を抱えていた2世帯の動員に成功し、規定に基づき約15億ドンの補償金と支援金を支払いました。専門機関と連携し、37世帯の土地の出所確認を完了しました。残りの24世帯は現在、緊急に書類手続きを完了させています。

新たに発生した10箇所以上の地点における計数と測量は、客観的かつ手順に沿って実施され、漏れや手続きの遅延は避けられました。この体系的かつ粘り強いアプローチは、特に大規模かつ複雑な作業負荷という状況下において、土地問題への取り組みにおける全体的な努力を示すものです。

モーヴァン、ソンルオン、リエンソン各コミューンを通過する区間では、依然として63世帯の補償計画が承認されていません。最大の難題は、新たな規制に基づいた土地価格の決定と、各段階の査定期間です。設計図に記載されている一部の支線道路は現実とかけ離れており、住民が土地を引き渡さない状況となっています。

ソンルオン村人民委員会のファム・グエン・ビン委員長は、「村は設計調整の内容を明確にするため、住民との対話会を何度も開催してきました。住民が正しく理解すれば、多くの世帯が協力してくれましたが、投資家と設計コンサルタントが計画について直接合意しなければならないケースも依然として残っています」と述べました。

懸念されるのは、復旧ルートや重要なインフラ（水路、灌漑暗渠、圃場内道路など）の整備が遅れていることです。モヴァン村では、排水システムの多くの地域と、ケースン・ケーホップ水路などの多くの水路が復旧されておらず、数十ヘクタールの水田が水不足や洪水の危険にさらされています。住民は、生産活動への影響を避けるため、復旧工事がプロジェクトの進捗と並行して行われることを望んでいます。

地方自治体は、プロジェクト設計の調整内容を明確にするために、住民との対話セッションを数多く開催してきました。

会議において、当局は建設省第2プロジェクト管理委員会に対し、設計調整に関する法的文書の提供、2025年の支払い完了に向けて340億ドン以上の追加資金の提供を継続的に要求し、同時に、各部署や支部に対し、土地価格査定や移住支援計画の迅速化を要請し、2026年までの延長を回避した。

戦略的交通プロジェクトは、整備された土地が同時に引き渡されて初めてその価値を高めます。そのためには、人々の支持、政府の指導に対する決意、決断力、そして一貫性、投資家の自主性、請負業者の責任、そして評価機関の柔軟性と迅速性が不可欠です。最後の「ボトルネック」が解消されれば、北部山岳地帯を結ぶこの路線は、西北地域全体に新たな開発空間を切り開くでしょう。

プレゼンター：Thuy Thanh

出典: https://baolaocai.vn/thao-go-kho-khan-giai-phong-mat-bang-du-an-ke-noi-giao-thong-mien-nui-phia-bac-post887649.html