民事判決執行2025：大きな圧力の中、目標を上回る

少ない人数で多くの仕事

民事判決執行庁（法務省）の情報によると、国会は2025年までに事件執行率83.90%、金銭執行率51.90%という目標を設定した。民事判決執行システムは、57万7000件以上の事件を執行し、目標を0.35%上回り、150兆VND以上を回収し、目標を4.23%上回った。

2025年の業務が極めて緊迫した状況下で進められている中で、これは特筆すべき成果です。2024年と比較すると、事件数と執行額はともに大幅に増加しています。特に、被害者が4万3000人を超え、執行額が50兆VNDを超え、全国で数千件の不動産が処理されるなど、前例のない規模の「重大事件」が数多く発生しています。

それだけでなく、2025年には政令第178/2024/ND-CP号に基づき約1,000人の執行官が退職し、深刻な人材不足を引き起こしました。「人手不足、仕事多発」の状況は、残されたチームに負担をかけており、執行官1人あたり平均342件の事件を処理しなければならず、その執行額は2,350億ドンを超え、前年の数倍に上ります。

THADS管理部門のグエン・タン・ロイ部長は次のように述べている。「中央から草の根レベルまでの組織の合理化という文脈において、2025年の成果は、国家と国民の資産を効果的に回復し、法の厳格さへの信頼を強化することに貢献するだけでなく、2026年に向けて新たな前提と勢いを開くものでもある。」

毅然とした方向性、同期した解決策

上記の目覚ましい成果を達成するため、法務省は多くの抜本的かつ同時的な対策を実施しました。年初から組織の改善に着手し、34の省・市レベルのTHADS機関に新たなリーダーを任命するとともに、公務員の過剰人員問題への対応を徹底し、組織の安定性を確保しました。

THADS管理部は指導を強化し、システム全体の指標を綿密に監視しました。また、地方自治体の困難解消を直接支援するためのワーキンググループを多数設置し、オンライン会議を開催して問題を迅速に把握し、対処しました。特に、電子的に発表された「単層民事判決執行機関モデル実施ガイドライン」は、地方自治体にとって重要な文書となっています。

今年のハイライトは、ワンレベルTHADSエージェンシーモデルの運用でした。これにより、仲介業者が排除され、組織が合理化されました。このモデルは、専門チームへのリソースの集中、リーダーシップの効率性向上、プロセスの短縮、ネガティブな要素の最小化、そして透明性の向上に貢献しました。

組織的革新とともに、業界全体でデジタル変革が推進されています。電子領収書システム、意思決定支援ソフトウェア、相互接続軸による文書処理、VNeIDによる通知、デジタル署名の使用増加などを適用しています。これらの進歩は、時間とコストの節約に役立つだけでなく、管理と運用の近代化にも役立ち、地域間の格差を縮めます。

今後の課題

しかし、業界全体を俯瞰すると、大きな課題も浮き彫りになっています。過去10年間で、執行件数は33.3%以上、執行金額は477%近く増加した一方で、システム全体の人員は1,400人近く減少しました。これは、執行官一人ひとりにかかる負担がますます重くなっていることを意味します。さらに、ワンレベル・エージェンシー・モデルの導入初期段階においても、困難な問題が浮上しています。多くの場所で設備が要件を満たしておらず、管理ソフトウェアも未だ最終段階にあり、業務量は今後も増加し続けると予想されています。

チュオン・ミ・ランとその共犯者に対する判決の執行額は50兆ドンを超え、全国で数千件の不動産が扱われることになる。写真：ホアン・トリウ

現在の業務圧力はかつてないほど高まっており、人的資源、特に執行チームを速やかに補充し、同時に管理運営手法を強力に革新しなければ、2026年の目標達成は数え切れないほどの困難に直面することになるでしょう。

こうした困難に直面し、法務省は2026年に向けた行動指針を明確に定めたと述べた。「民事執行部門は、2025年末以降も休むという考えを許すことなく、年明けから断固として任務を遂行しなければならない。同時に、組織の改善、公務員の採用、執行官の増員、人材の質の向上、そしてデジタル変革の強力な推進を緊急に進める必要がある」とグエン・ハイ・ニン法務大臣は強調した。

併せて、法務省は制度の整備に注力し、「民事判決執行に関する法律案（改正）」を第15期国会第10回会期に提出する。この法律案は、手続きの短縮、判決執行の組織化にかかる費用の削減、そして民事判決執行活動の社会化を促進することが期待される。

法務省は、執行吏および執行官（判決執行業務を担う民間組織）の業務範囲、業務、権限を拡大します。これにより、州のTHADS機関の負担が軽減されるとともに、個人や企業が執行を要請する際に、より多様で透明性の高い選択肢を持つための法的ツールが整備されます。これは画期的な解決策の一つと考えられており、国際的な動向や慣行に沿ってTHADS制度を持続的に発展させる上で役立ちます。

出典: https://hanoimoi.vn/thi-hanh-an-dan-su-2025-vuot-chi-tieu-giua-ap-luc-lon-718328.html