
ホー・クオック・ズン副首相は、法務省と協力して、制度や法律の構築と整備の状況、そして今後の主要課題について取り組んでいる。 - 写真:VGP/Gia Huy
11月11日午後、ホー・クオック・ズン副首相は法務省との会合を主宰し、制度や法律の構築と整備の状況、今後の重要課題について協議した。
立法における発想を革新し、「管理」から「開発創造」へ力強く転換
会議で演説したグエン・ハイ・ニン法務大臣は「司法部門が今日ほど大規模で重く複雑な業務を担わなければならなかったことはかつてなかった」と述べた。
大臣によると、これは多くの包括的な理由から生じている。第一に、ベトナムは、新時代におけるベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成の継続に関する政治局決議第27-NQ/TW号の精神に基づき、「制度改善革命」を実行している。この決議は、立法思考の革新、管理重視のアプローチから国家管理と開発創造の調和のとれた融合への転換など、多くの新たな指針を示している。
この要件だけでも、法律の構築と完成の作業全体に重大な影響を及ぼし、改訂、補足、新規発行が必要な文書の量が急増しました。
グエン・ハイ・ニン大臣はまた、中央から地方レベルまでの組織機構の合理化のプロセスと並行して、法制度を包括的に見直し、新たな統治モデルに合わせて調整する必要があると強調した。

グエン・ハイ・ニン法務大臣が会議で報告 - 写真:VGP/Gia Huy
窓口の数を22省庁から14省庁、3省庁レベルの機関に減らす取り決め、あるいは地方自治体を3レベルから2レベルに再編する取り決めは、いずれも公共部門から民間部門へ、中央から草の根レベルへ、社会関係の根本的な変化を必要とし、その結果、更新が必要な法文書が膨大になります。
立法方法にも多くの重要な変更が行われました。従来の国会機関による主宰に代わり、政府が主宰し、各省庁が法案作成の責任を負い、法務省は署名提出前に法務技術の審査を行う役割を担うようになりました。これは新しく、非常に重い任務ですが、法務省はこれを政治的責任と認識し、国の制度全体の質を確保するために全力で取り組む用意があります。
大臣は、今後法務省は革新、責任、創造性の精神を推進し続け、制度面で政府の「ゲートキーパー」としての役割を十分に果たし、法制度の完成に貢献し、国の急速かつ持続可能な発展の目標に役立てていくと断言した。
立法作業の革新と制度改善の有効性の向上に重点を置きます。
会議で報告したグエン・タン・ティン司法副大臣は、特に2025年、一般的には2021年から2025年の任期全体において、司法省は司法業務の統一的かつ同期的な指導、指揮、管理に重点を置いており、指導と運営の業務は政府と首相の年間運営モットーに沿って多くの革新を伴い、ますます抜本的で緊急なものとなっていると述べた。
法務部は、立法作業をより効率的にするため、政府本部と緊密に連携し、各省庁が立法計画を効果的に実施するよう促し、監視し、指導してきました。同時に、政府と首相が定例会議や立法に関する専門会議で法律文書の草案を指導し、議論し、意見を述べることに多くの時間を費やすよう勧告しています。
同省は、これを次の発展段階の基盤を築く戦略的課題とみなし、「新時代のベトナムの発展の要求を満たすためにベトナムの法制度の構造を完成させる」プロジェクトを緊急に研究・開発している。
グエン・タン・ティン副大臣は、法務省は2025年業務計画で特定された任務の実施に加え、中央指導委員会常任機関の機関としての制度と法律の整備に関する任務を効果的に遂行し、助言、質の高い組織化、法的文書の審査任務の効果的かつタイムリーな実施など、いくつかの重要な任務に重点を置いていると述べた。
同省は、「法文書制度における情報の受信と処理、問題点の反映におけるデジタル技術の応用」プロジェクトを効果的に実施し、法文書に関するフィードバックや提言の受信と処理のための情報システムと国家法ポータルのアップグレードと効果的な運用を継続するとともに、「新時代の国家発展の要件を満たすためのベトナムの法制度構造の改善」プロジェクトを完了させる。
法務省は、各省庁、支部、地方自治体と緊密に連携し、適時性、効率性、規制遵守を確保しながら、2025年に730/787の苦情や勧告を処理するための具体的な計画と解決策を策定します。

副首相が法務省に5つの主要要件を提示 - 写真:VGP/Gia Huy
法務省は立法活動において模範的かつ先駆的でなければなりません。
ホー・クオック・ズン副首相は、作業部会の締めくくりとして、法務省が近年、政府の顧問、調整役、そして「制度上の門番」としての役割を強化してきたことを高く評価した。法務省は、任期全体および各年度の立法計画の方向性について政府と首相に積極的かつ積極的に助言し、多くの質の高い法案や決議案の起草に議長として、あるいは参加して取り組むとともに、法文書の評価と管理を大幅に改善してきた。
特に、法務省はデジタル変革の先駆的な省庁・部門の一つであり、国家法務ポータルの立ち上げ、法律に関するフィードバックや提言の受付・処理のための情報システム、司法部門データベースの段階的な整備など、多くの優れた成果を上げています。これらの成果は、国民や企業に役立つだけでなく、国家行政の有効性と効率性の向上にも貢献しています。
しかし、副首相は、克服すべき欠点がまだいくつかあるとも指摘した。特に、多くの省庁や部門における国会の法律や決議の実施を指導する文書の発行が遅れていること、制度上の「ボトルネック」への対応が必ずしも同期的かつタイムリーではないこと、地方レベルの法務チームの質が均一ではないことなどがその例である。
副首相は法務省に求められる5つの主要な要件を概説した。第一に、法務省は立法において模範的かつ先駆的な存在であり、法律文書公布法および政府業務規則を厳格に遵守しなければならない。また、担当する法律、政令、命令案の進捗状況、質、実現可能性を確保しなければならない。
「法務省がうまく対応し、主導権を握れば、他の省庁や部局に真剣に実施するよう要請できる根拠が得られるだろう」と副首相は強調した。
第二に、法律の施行を指導する文書の制定と公布に対する各省庁、部門、地方の指導、検査、督促を強化し、欠陥を速やかに発見して解決策を提案し、法制度の整合性、同期性、実現可能性を確保し、「法律は法令を待ち、法令は通達を待つ」という状況を回避する。
第三に、中央制度・法整備指導委員会がまとめた制度問題、特に法整備問題への対応を強化する。省は関係省庁・部局と積極的に連携し、ボトルネックを迅速かつ徹底的に解消し、不当な規制によって生産、経営、投資の発展が阻害されることのないよう努める必要がある。
第四に、評価、政策影響評価、法執行監視の質を向上させる。公布される規則は、実務的で、明確な責任感を持ち、理解しやすく、実施しやすいものでなければならない。法務省は、特に行政改革、地方分権、権限委譲に関連する分野において、法執行の有効性を定期的に評価し、問題を早期に発見して適時に是正する必要がある。
第五に、司法分野のデジタル変革における先駆的役割を引き続き推進し、国家法律ポータルと法律データシステムを安定的かつ効果的に運用し、個人や企業からのフィードバックや提案の受信と処理における情報技術の応用を強化します。
ホー・クオック・ズン副首相は法務省の集団指導部に対し、責任感を高め、思考を革新し、断固として積極的に取り組み、あえて考え、あえて実行し、あえて責任を取り、党の政策と政府および首相の指示を完全かつ迅速に制度化することに貢献するよう要請した。
ジア・フイ
出典: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-phai-guong-mau-quyet-liet-tien-phong-trong-hoan-thien-the-che-102251111192050256.htm






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