グエン・フー・ゴック少将：制度上のボトルネックが解消されれば、ビジネスは発展する

第15期国会第8回会議では現在、経済界に直接影響を与える重要な経済法案が審議されています。そのため、世論は今回の改革に大きな期待を寄せており、ト・ラム書記長が指摘したような制度上のボトルネックが解消されることを期待しています。トイ・ダイは、上記の内容について、第12軍団司令官であり、チュオンソン建設株式会社のグエン・フー・ゴック少将にインタビューを行いました。

―閣下、政府は現在、公共投資、予算、企業における国家資本管理に関する一連の法律の成立を急いでおり、現在開催中の第15期国会第8回会期で即時成立させようとしています。これらの法律は、トー・ラム書記長の指示に基づき、制度上のボトルネックを解消することを目指した重要な法律とされています。 国防省傘下の大手建設会社のトップとして、閣下はこれらの法案にどのような期待をお持ちですか？

これらの法律は非常に重要で、多くの点で意義深いものだと思います。特に第12軍団（チュオンソン建設株式会社）のような企業にとって意義深いものです。周知のとおり、安全性と資本開発の効率性を確保しつつ、国家資本を柔軟かつ合理的に活用することは、常に企業の最優先事項です。しかし、これは言うは易く行うは難しであり、特に現在のような熾烈な競争状況においてはなおさらです。したがって、トー・ラム事務総長が述べたように、企業の運営全般を規制する法律は、企業がその能力を最大限に発揮できるよう、非常にオープンで、制度上のボトルネックを可能な限り排除する必要があります。

- 早期に特定してすぐに排除する必要があるボトルネックとは何でしょうか?

たくさんありますが、特に顕著な問題として、現在、多くの代理店が運営に関わっているコンテンツがあります。通常は問題ありませんが、問題が発生した際に、最も責任のある代理店、そして最終的な責任を負う代理店を特定するのは非常に困難です。これは早急に解決すべき問題です。

第12軍団司令官のグエン・ヒュー・ゴック少将（制服姿、右端）がファム・ミン・チン首相に同行し、プロジェクトを視察した。

もう一つの問題は、現在、中央レベルと地方レベルの間で国家管理の内容が重複している点です。こうした問題は一見、大きな影響はないように思えるかもしれませんが、私たちのような企業が問題を抱えると、プロジェクトの進捗に直接影響を及ぼし、不必要な待機や時間と費用の無駄につながります。

―具体的な例を挙げていただけますか？

例えば、問題解決における中央レベルと地方レベルの権限分権化です。第12軍団（チュオンソン建設公社）が手掛けるホアイニョン-クイニョン高速道路プロジェクトを例に挙げましょう。設計図では3キロメートルの森林が予定されていましたが、建設過程で追加の森林地帯が作られました。現行の規定では、この追加の森林地帯を伐採するには国会の承認が必要です。このことだけでもプロジェクトは約2年間停滞しましたが、もしビンディン省が対応していれば、多くの時間を節約でき、機会を無駄にすることもなかったでしょう。

また、私たちが建設中のアンザン省を経由するチャウドック・カントー・ソクチャン高速道路プロジェクトも、土砂や岩石といった原材料の問題で行き詰まっています。現在、天然資源環境省は100万立方メートルの購入しか許可していませんが、アンザン省の埋蔵量は2,000万立方メートルです。そのため、第12軍団（チュオンソン建設公社）は別の調達先を探さざるを得ず、具体的にはアンザン省の3倍の価格でカントーから購入せざるを得ません。正直言って、これは非常に理不尽です。

二つの例を挙げて、国家管理機関が実務上の欠陥や限界を特定し、把握し、徹底的に対処する必要があることを示したいと思います。法律やそのレベルの法令で規制する必要がある問題は、そのレベルで是正するとともに、すぐに解決できる問題には、タイムリーな解決策を見出す必要があります。そうして初めて、企業の効率的な発展のための条件が整えられるだけでなく、社会全体に共通の利益をもたらすことができるのです。

―法律や施行文書における既存の問題について触れられましたが、法律と実践の間にギャップがあり、それらを調和的に適用することが難しいという現状について、どのようにお考えでしょうか。

現状では、起草機関は法律の起草にあたり、企業からの意見を求めていますが、個人的には、これをより効果的にする必要があると考えています。実際、これは立法プロセスにおいて非常に重要なステップです。なぜなら、規制の主体は企業であり、彼ら以上にこの分野を理解している人はいないからです。したがって、企業の意見は非常に実践的で、生活の流れを反映したものとなるため、企業コミュニティの貢献に耳を傾けることは有益に他なりません。そうすれば、法律の内容は現実に即したものになり、施行プロセスにおいて企業が問題に直面しても、解決策を見つけるのに非常に苦労するような問題は発生しません。そして最も重要なのは、法律の寿命が長く、施行後に修正や補足を行う必要がなくなることです。

第12軍団司令官、グエン・ヒュー・ゴック少将。

したがって、ト・ラム事務総長の要請に従い、制度上のボトルネックを正確に特定し、解消することが極めて重要です。私の考えでは、各分野における各機関の責任を明確に定義し、各分野には責任を負える省庁を一つだけ設置する必要があります。これが実現すれば、多くの制約を克服し、時間を節約し、そして何よりも、国の開発機会を逃さないという点で、真に意義深いものとなるでしょう。

ここで、優遇融資の受給についてもう一つ付け加えておきたいことがあります。ベトナムは発展途上国として、こうした資金を大いに必要としています。しかし、融資の受給に当たっては、ベトナムの利益を可能な限り最大限に確保するために、当局がより慎重に審査を行うことを期待します。

―大規模企業のトップとして、現在のベトナムの請負業者の能力について評価を頂けますか？

- 一般的に、国内の建設業者は非常に優れた能力を備えています。例えば、第12軍団（チュオンソン建設公社）は、現在実施中の南北高速道路プロジェクト、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道、そして今後予定されている南北高速道路といった、国の主要プロジェクトに参加できる十分な能力を備えています。全体として、国内の建設業者が実施する大規模プロジェクトは、効率的かつ経済的であると考えています。

第12軍団（チュオンソン建設株式会社）の全体的な業績は非常に良好です。2024年の最初の10ヶ月間で、国防省から与えられた目標を達成しました。これが全体的な成果です。さらに、第12軍団（チュオンソン建設株式会社）は社会貢献活動にも力を入れており、例えば、台風第3号後の3つのホットスポット、特にランヌー（ラオカイ省バオイエン郡）において、ベトナム人民軍創建80周年にあたる2024年12月22日までに地元住民の再定住地を完成させる予定です。

今後も第 12 軍団 (チュオンソン建設株式会社) は、国防省から割り当てられた任務の遂行と企業の強みとなる分野での活動において優れた能力を確保するために、人材、機械、設備への規模と深さの両面で投資を継続します。

-どうもありがとうございます！

出典: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html