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有能な官僚や公務員を選ぶ「黄金時代」

国会は第9回会議を継続し、5月14日午後、本会議場で幹部及び公務員に関する法律案(改正案)を審議した。

Hà Nội MớiHà Nội Mới14/05/2025

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5月14日午後、国会はホールで議論した。写真:quochoi.vn

代表者たちは、法律を改正する必要性に同意し、今は有能な役人や公務員を選抜し、弱い立場の人々を政治システムから排除する「絶好の機会」だと述べた。

公務員の評価基準を明記する

幹部や公務員の評価問題に特に注意を払い、代表のトラン・ヴァン・ティエン氏(ヴィンフック代表団)は、公務員を公的に、透明に、客観的に、正確に評価するために、評価内容を基準で明確にし、理解しやすく、実施しやすく、定量化しやすいものにすることを推奨すると述べた。懲戒処分に結びつかない一般的な定性的な基準や評価規則、職務評価は避けてください。

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代表のトラン・ヴァン・ティエン氏(ヴィンフック代表団)が議論の中で発言した。写真:quochoi.vn

代表のグエン・ティ・イェン・ニー氏(ベンチェ代表団)によると、行政単位の配置という観点から、リモートワークは移動時間と管理コストの削減に役立ち、有能な人材の確保に貢献するとのこと。これは現代の経営に沿った新しい要件です。そのため、代表のイエン・ニ氏は、役人や公務員が遠隔で働くことに関する規制を設けるべきだと提案した。仕事の成果効率に基づいた客観的かつ科学的な評価規定があります。

「行政手続きをオンラインで行う際には、進捗状況、業務の質、そして個人と組織の満足度と関連付けた業務完了結果に基づく評価システムの構築を提言します。…加えて、リモートワークの許可、効率性、規律の確保、業務の進捗と品質の管理において、機関や部署の長に責任を明確に分権化する必要があります。リモートワークは柔軟性を高め、特別な状況にある職員や公務員にとってより有利な条件を創出すると同時に、業務の完了を確実にします」と、イエン・ニー代表は述べた。

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グエン・ティ・イェン・ニ代表(ベンチェ代表団)が討論会で発言した。写真:quochoi.vn

トラン・ヴァン・トゥアン代表(バクザン代表)は、「終身在職権」の考え方を排除する政策は、新しくより良い要素のための余地を作るための正しい方向であると分析し、有能で資格のある幹部を政治システムに留めるためには適切な制度化が必要であると述べた。

「さらに、幹部が資質、能力、資格、熱意を持ち、要件を満たしている場合、政治体制に固執するよう奨励し、動機付ける政策が必要です。法案ではこの問題が十分に重視されていないため、適切に検討し、補足することを推奨します」と、トラン・ヴァン・トゥアン代表は提案した。

フーイエン代表団のレ・ダオ・アン・シュアン代表は、起草機関が職務に応じた成果物の量、品質、進捗状況を通じて職員の任務と仕事の成果を評価する基準を追加したことを高く評価した。この新しいポイントを実践し、真に有能な役人や公務員を選抜し、無能な役人をシステムから排除するためには、公務員倫理と仕事の成果に関する基準を明確な数値で明確にするよう政府に義務付ける規制を追加する必要がある...

優秀な人材を見極める基準を設定する必要がある

特に機構の合理化という文脈で、有能な人材を公務に活用するという問題についても、多くの国会議員が議論してきた。意見では、全国の機関、部署、地方が一貫して適用できるよう、起草機関が「人材」の概念と基準を明確に示すべきだと提言している。

ダン・ティ・ビック・ゴック代表(ホアビン代表)は、法案第5条第1項には、国家が外国人を誘致するための特別なメカニズムと政策を持っていると規定されていると述べた。 公務員の有能な人材の尊重 ただし、実施プロセスを容易にし、統一するために、法案では、法律の中で有能な人材を特定するための基準の枠組みを規定し、実施において地方自治体に条件を与えることが推奨されます。

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グエン・ティ・ゴック・スアン代表(ビンズオン代表団)が議論の中で発言した。写真:quochoi.vn

グエン・ティ・ゴック・スアン代表(ビンズオン代表団)は、この法案には、公共部門における優秀な人材に投資するための画期的で長期的なメカニズムが必要であり、そのため、各業界や分野の用語の説明に有能な人材の概念を追加する必要があると提案した。資格だけでなく特定の製品に基づいた特定の基準と規格が存在します。同時に、幹部と公務員、特に党組織、省庁、支部、地方の責任者、高級専門家、中央と同等の地方の優秀な公務員に割り当てられた責任と任務に見合った、民間部門よりも劣らない政策、給与制度、インセンティブを検討し、人材を維持し、幹部と公務員チームのやる気を引き出すこと。

公共部門で働く有能な人材を「確保」することに懸念を抱く代表のドゥオン・ミン・アン氏(ハノイ代表団)は、政府と各省庁、部局、支局は、給与、ボーナス、保険、住宅政策、休暇制度などだけでなく、より画期的な優先事項を伴う実践的な政策を策定する必要があると述べ、また、有能な人材が確実に育成できるよう、好ましい労働環境と条件にも注意を払う必要があると訴えた。

公共部門における人材育成の問題について、ハイズオン省代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は、まず第一に、形式やプロセスだけでなく、成果と公共サービスの効率性に基づいて職員を評価するシステムを再設計する必要があると述べた。 2 つ目は、特に創造性と革新性が求められる職種において、柔軟なチャレンジと人材選抜の仕組みを構築できるようにすることです。 3つ目は、リーダーが優秀な人材を発掘し、提案し、活用する権限を与えることですが、同時に、客観的な監視と評価も伴わなければなりません。

「発見、利用、治療の段階から強力な改革が行われなければ、法律に謳われている人材優遇政策はスローガンに留まるか、対象者にとって適切な待遇とならないだろう」とグエン・ティ・ベト・ガ代表は強調した。

討論会の最後に、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は国会代表らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。大臣は、幹部公務員法の改正は我が国の公務を全面的に改正し、世界の先進的な公務に近づくことを目的としていると明言した。

出典: https://hanoimoi.vn/thoi-diem-vang-lua-chon-duoc-can-bo-cong-chuc-co-nang-luc-702239.html


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