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国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律を通じて

Người Đưa TinNgười Đưa Tin24/11/2023

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国会は投票前に、国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法案について説明、承認、修正する報告書を提出するのを聞いた。

したがって、国会常任委員会(NASC)は国会議員の意見と国会常任委員会委員の意見に基づき、審査担当機関に対し、起草担当機関、法律委員会常任委員会、関係機関と緊密に連携し、法案の内容と立法手法を吸収、修正し、慎重に審査するよう指示し、政府は吸収・修正された法案に同意する文書を発行した。

戸井氏は、(第5条、第6条)の防衛工事と軍区の分類とグループ化に関して、防衛工事と軍区の分類とグループ化の関係を明確にすること、どの種類の工事が特別グループに属するか、どの種類の工事がIグループ、IIグループ、IIIグループに属するかを明確にし、法案草案で具体的な規定を提案すること、法案草案の規定と統一するように検討することなどを提言する意見があったと述べた。

国会常務委員会は、国会議員代表の意見に基づき検討した結果、法律の内容と一致するよう、この2つの条項の一部の項目と条項にある「である」という文字を「含む」という文字に置き換えるよう国会に提案し、同時に、国会に承認のために提出された法律案のように第5条と第6条を改正することを提案した。

対話 - 国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律の成立

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長(写真:Quochoi.vn)。

デュアルユース作品(第7条)に関しては、第6条をより適切な内容に改正し、軍事や防衛の目的で使用されるデュアルユース作品の管理と保護に関する具体的な規定を追加し、この条項の内容を再検討して厳格さと実現可能性を確保するという提案がある。

国会議員の意見に基づき、国会常任委員会は、二重使用土木工事を所有する異なる主体に本法が適切に適用されるよう、また、法律規定の重複を避けるため、国会は、第6項aに「公共資産の管理及び使用に関する法律」という文言を削除し、「第10条及び第14条の規定に基づき、管理する工事の管理、統計及び目録の作成並びに工事の統計及び目録の作成を行う」という文言を追加するとともに、国会に承認のために提出された法律案と同様に、本条第2項及び第4項を改正することを提案する。

禁止行為(第8条)に関して、国会常務委員会は国会議員の意見を受け入れ、同条第3項に規定されているため、第6項の「国家の利益を侵害する」という表現の前に「不当利得」という言葉を国会に追加し、「国防施設と軍区を規則に違反する部隊に引き渡す」という内容を削除するよう提案した。

国会常任委員会は、国防施設及び軍事地区の撤去(第13条)に関して、国会議員の意見を受け入れ、国会に対し、第13条第1項c号の末尾にある「国家機密を守る必要性から」という文言を追加し、「又は売却、清算する」という文言を削除するよう提案した。

そこで、「軍事上又は防衛上の任務に用いる必要がなくなったが、国家機密の保持上、その使用目的を変更することができない場合」と改正し、軍事上又は防衛上の任務に用いる必要がなくなったが、その使用目的を変更することができない場合について、より明確かつ具体的に規定し、整理・運用しやすくしました。

対話-国防施設および軍事地域の管理と保護に関する法律の可決(図2)。

国会は11月24日午後、「国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律」を可決した(写真:Quochoi.vn)。

国会常務委員会は、防衛施設と軍区の保護範囲の確定(第17条)に関する代表者の意見を受け入れ、法案第2条第2項と整合させ、実践と一致し、空中に軍事装備と軍区を設置し配置する際の法的根拠を確立するため、本条第1項bの末尾に「または空中に軍区が設定されている場合にはその空域」という文言を追加するよう国会に提案した。

同時に、国会常任委員会は検討を通じて、厳格さ、具体性、明確性を確保するために、国会に承認のために提出された法律案の第 2 条、第 3 条、および第 4 条を国会が改正することを提案しました。

戸井氏は、制限区域、保護区域、防衛施設及び軍事区域の安全帯、弾薬庫の安全帯、軍事アンテナシステムの技術安全通路(第18条)の保護体制について、現実には軍事アンテナシステムの種類は多く、アンテナ障害物も非常に多様であると述べた。

法案草案は、作戦レベルおよび戦略レベルの任務を遂行する軍用アンテナシステムの技術的安全回廊の保護体制のみを規制しており、省軍司令部、管区軍司令部および同等の組織の通信アンテナシステムは規制していない。

国会議員の意見に基づき、実施の具体性、明確性、利便性を確保するため、国会常任委員会は国会に承認のために提出された法律案のとおり、第2条第4項および同項aを改正した


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