ダン・ホアン・ザン副大臣：第47回ASEAN首脳会議および関連首脳会議の3つの優れた成果

ベトナムASEAN高級実務執行委員会のダン・ホアン・ザン外務副大臣は、第47回ASEAN首脳会議および関連首脳会議に出席するためのファム・ミン・チン首相の出張の結果を共有した。

10月26日、マレーシアで開催された第47回ASEAN首脳会議の開会式。（出典：VGP）

ASEAN 首脳会議の結果、また ASEAN とそのパートナー間の関係について教えてください。

世界における様々な変化が世界と地域に課題を突きつける中で開催され、第47回ASEAN首脳会議および関連会議は、多くの重要な成果を上げて閉幕しました。そのハイライトは以下の通りです。

まず、会議では、ASEANビジョン2025の実施を通じた10年間の共同体構築の成果が認められました。これは、ASEANがASEAN共同体ビジョン（ACV）2045と、 政治・安全保障、経済、文化・社会、ASEAN連結性に関する戦略計画を成功裏に実施するための基盤となります。会議では、政治・安全保障、経済、文化・社会という3つの柱の下で約70の文書が採択され、共同体構築プロセスへのASEANのコミットメントを具体化し、今後のパートナーシップを促進しました。東ティモールの加盟は記念すべき節目であり、30年ぶりのASEANの2度目の拡大（第1期は1995年にベトナムから開始）となります。これは、発展の余地を拡大し、ASEANの発展プロセスにおける新たな立場と強みを生み出すための、時宜を得た追加です。

ベトナムASEAN SOMのトップ、ダン・ホアン・ザン外務次官。 (写真：バオチー)

第二に、 ASEANは、カンボジアとタイが国境における平和を確保し関係を正常化するための合意を実施する共同声明に署名することを支持するなど、地域の平和と安定の維持において中心的かつ主導的な役割を継続的に果たし、地域全体の安全と安定の強化に貢献しています。

各国はまた、ミャンマーに関する5項目の合意の実施を促進する上でのマレーシア議長国の役割と努力を評価し、この合意が今後もASEANの関与努力の主要な方向性であり、停戦と暴力行為の終結、対話の再開、人々への人道支援の展開を優先することに合意した。

米国大統領、中国首相、国連事務総長、欧州理事会議長などパートナー諸国や国際機関の高官が多数参加したことで、主要パートナー諸国や世界の主要国の政策におけるASEANの立場が改めて確認された。

第三に、首脳会議では、ASEANが成長の原動力であり、世界のサプライチェーン、貿易、投資の繋がりにおいて不可欠な要素であるという立場を改めて確認しました。ASEANのGDPは3.8兆米ドル（2023年）、外国投資は2,260億米ドル（2024年）、そして地域全体をカバーする8つの貿易協定網を有しています。ASEANは経済的自立性を高め、域内連携を強化するため、物品貿易協定（ATIGA）を拡充し、デジタル経済枠組み協定（DEFA）をほぼ完了させ、ASEAN電力網（APG）の連携を推進しました。同時に、ASEANはグリーン経済、デジタル経済、人工知能などの主要な潮流を活用し、国境を越えた犯罪、サイバー犯罪、気候変動などの新たな課題に対応する戦略にも合意した。会議では、パートナーとの自由貿易協定（FTA）の効果的な実施を通じて多国間主義に対するASEANの長期的な取り組みが示され、ハイライトはASEAN-中国FTA（ACFTA 3.0）のアップグレード、韓国とのFTAのアップグレードの推進、EUおよびGCCとのFTA交渉の研究などであった。

この機会に、ベトナムは2つの重要な貢献を通じて、積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を引き続き発揮しました。第一に、ベトナムの調整の下、ASEANとニュージーランドは、両国の関係を包括的戦略的パートナーシップへと格上げする共同声明を発表し、新たに確立された枠組みを実施するための2026～2030年行動計画を採択しました。第二に、ベトナムはASEAN統合イニシアティブ（IAI）タスクフォースの議長として、IAI作業計画2026～2030の策定を主導し、同計画は首脳会議で承認されました。この文書は、開発格差の縮小、結束の強化、そして東ティモールがASEANの統合プロセスに追いつくための支援を優先することを目指しています。ベトナムの役割と努力は各国から感謝され、高く評価されました。

ファム・ミン・チン首相は、会議において、平和と安定の重要性を強調し、これが発展の前提条件であると述べ、ASEANの結束の重要性を訴え、ベトナムがASEANに貢献し、国民と企業の当面の利益を追求する決意を表明しました。首相の発言、特にASEANが3つの戦略的資源、すなわち結束力、活力、革新への強靭性を推進するという提案は、その責任感、内容の正確さ、そして実施方針の実現可能性と有効性において、加盟国とパートナーから高く評価されました。

第15回ASEAN・国連首脳会議。（出典：VGP）

副大臣は、この機会にベトナム代表団と各国およびパートナーとの二国間接触の主な成果を共有していただけますか。

ファム・ミン・チン首相は、会議出席からわずか3日間で、ASEAN全加盟国、主要パートナー国の多くの首脳、そして国際機関や地域機関の首脳を含む20以上のパートナー国の首脳と二国間会談や交流を行いました。会談と交流は短期間ではありましたが、多くの具体的かつ実質的な成果が得られました。その中で最も注目すべき成果は以下のとおりです。

第一に、ベトナムと他国との間の政治的信頼が強化されました。すべての国がベトナムとの関係強化を望んでいます。

ドナルド・トランプ米大統領、中国の李強首相、日本の高市早苗新首相、ブラジルのルラ・ダ・シルバ大統領、カナダのマーク・カーニー首相をはじめとする多くの首脳が、今後、ハイレベル代表団の交流を増やすというベトナムの提案に同意したという事実は、各国が地域におけるベトナムの役割を認識し、高く評価し、ベトナムの安定、発展、ASEANおよび国際舞台でのますます重要な役割を支持していることを示しています。

第二に、ベトナムとその重要な主要パートナーは、ベトナムとそのパートナーとの共通の利益を反映する多くの重要な問題を「解決」しました。

中国の李強首相は、ハノイ・ハイフォン・ラオカイ間高速鉄道の着工を積極的に推進することに同意した。カナダのマーク・カーニー首相は、自然災害や気候変動に適応できるスマートな沿岸都市を建設するための2,000万ドル規模のプロジェクトを近日中に発表すると述べた。世界銀行のカルロス・フェリペ・ハラミロ副総裁は、ベトナムの社会経済開発目標を支援するため、より迅速かつ効果的な資源動員を求めるベトナムの要請に応じる姿勢を表明した。

特に、今回の重要なハイライトは、ベトナムと米国が2025年10月26日に相互的かつ公正で均衡のとれた貿易協定に関する共同声明を発表したことです。これらはすべて、ベトナムと重要な主要パートナーとの関係において安定した持続可能な基盤を築くことに貢献する重要なステップであり、国の戦略目標、特に第14回党大会以降の2桁成長目標の実現に向けて、より多くの外部資源を動員することに貢献します。

第三に、今回の交流を通して、パートナー諸国がベトナムを強く支持し、ASEAN、アジア太平洋地域、そして国際舞台においてより大きな役割を果たすことを望んでいることが明らかになりました。多くの国や国際機関の指導者は、過去数十年にわたるベトナムの発展のスピードに強い感銘を受けています。パートナー諸国は皆、ベトナムの役割と立場を尊重し、ベトナムがASEAN諸国間の協力促進を支援することを期待すると述べました。これは、各国がベトナムをASEANを主導できる重要な加盟国の一つと見なしていることの表れです。

ベトナムが新たな情勢において国際統合に関する政治局決議59号の履行を推進し、多国間外交のレベルを高めている状況において、国際友人の信頼と支持は、ベトナムが世界政治、世界経済、人類文明にさらに大きな貢献をするための非常に貴重な政治的資本であり、これは我が党とト・ラム書記長が繰り返し強調してきたとおりである。

10月28日に開催された第47回ASEAN首脳会議の閉会式。（出典：VGP）

では、ベトナムは今回のASEAN首脳会議への参加の成果をどのように具体的に実行していくのでしょうか？

本会議は、ASEANが新たな発展段階に入る重要な年であるASEAN 2025の締めくくりとなるものです。首相と各国・機関の首脳との会合や協議で得られた成果も、今後さらに推進していく必要があります。そのため、多面的な成果の実現は極めて重要であり、全ての省庁、部局、地方自治体からの積極的かつ協調的な参加が不可欠です。

方向と管理に関しては、政治局が発布した柱となる決議の主要な方向性を統合し、ASEAN共同体ビジョン（ACV）2045を実施するためのマスタープランと対応する行動計画を早急に策定し、ASEANとともにACV 2045を同期的かつ包括的に実施して、主要な潮流に追いつき、国家発展の新時代を突破する必要があります。

実施作業においては、2つの基準を満たす必要があります。1つは量だけでなく質にも重点を置くこと、2つ目は、各柱やセクターを担当する機関の任務だけでなく、政治体制全体の任務として、国内のセクター間の結束とASEANにおける効果的な柱間調整を確保することです。したがって、省庁、セクター、地方自治体に対し、長期的な実施の役割と責任に関する意識を高めることにも重点を置く必要があります。

同時に、各省庁や部局は、コミットメントや合意の潜在力を解き放ち、企業や国民に直接的かつ具体的な利益をもたらすために、ATIGA、ACFTA 3.0、DEFA などの完了した、または間もなく完了する文書を実践に移すための計画を積極的に立てる必要があります。

具体的な課題としては、当面は、ミャンマー問題の解決、カンボジア・タイ和平合意の履行、ベトナムを含むASEANにとって好ましい地域における平和で安定した環境の維持、ACV2045に示された長期目標の達成に向けた努力など、ASEANの結束強化に積極的に貢献する必要がある。

同時に、東ティモールの能力向上とASEANへの効果的な統合を、3つの柱全てにおいて支援することに重点を置く必要があります。ASEANに最初に加盟し、加盟後30年で多くの成果を上げてきたベトナムは、経験を共有し、このプロセスにおいて東ティモールを包括的に支援するのに適した立場にあります。また、外務省は東ティモールにおける大使館の早期開設を推進しており、この課題の効果的な実施に貢献しています。

最後に、ベトナムとそのパートナーが会議の枠組み内で二国間会談で合意した合意と約束を緊急に実施する必要があります。これには、代表団の交流、経済貿易協力の促進、食料安全保障、エネルギー、そして特にEUのIUUイエローカード解除に向けた既存の問題の徹底的な解決が含まれます。各省庁、部局、地方自治体、企業は、パートナーと達成された成果を同期的かつ効果的に実施するために、緊密かつ積極的に、そして緊急に連携する必要があります。

副大臣、本当にありがとうございました！

出典: https://baoquocte.vn/minister-dang-hoang-giang-ba-ket-qua-noi-bat-cua-hoi-nghi-cap-cao-asean-47-va-cac-hoi-nghi-cap-cao-lien-quan-332564.html