無駄を防ぎ、資源の活用に貢献し、 経済成長を促進する
近年、党の指導、 国会の厳しい監視、政府の抜本的で緊密かつ適時の指導と管理の下、無駄の防止と対策の活動は重要な成果を上げ、疫病や自然災害などの未曾有の課題がある中でも、人材、物的資源、資金を動員、管理、有効活用し、国防、安全保障、外交、社会安全保障を確保しながら、期間内に社会経済発展の目標と目的のほとんどを達成または超えることに貢献しました。
しかし、現実には、多くの分野での無駄の防止と対策はまだ存在し、限界があり、典型的には、公共投資資金の割り当てと支出のメカニズムがまだ不十分で、国家資源の使用効率が低下しています。公共資産の管理と使用には依然として多くの制限があり、メカニズム、政策、法的規制は依然として重複し、同期されておらず、迅速に解決されていません。労働市場の発展は遅く、労働、給与、社会保障政策は完全ではなく、実施には多くの欠陥があります。才能のある人材を引き付けて活用することは効果的ではなく、高品質の人的資源が不足しています...
上記の欠点や限界を克服し、廃棄物の防止と管理に関する党の方針や政策、法規制、政府と首相の指示を厳格に実施し、資源の解放と経済成長の促進に貢献するため、首相は、大臣、省庁レベルの機関、政府機関、その他の中央機関(以下、「省庁」および「中央機関」という)、省と中央直轄市(以下、「地方」という)の人民委員会の委員長に対し、以下の任務と解決策を断固として効果的に実施することに重点を置くよう要請する。
廃棄物の防止と管理作業の役割と重要性についての認識を統一する
首相は、各省庁、中央政府、地方政府機関に対し、廃棄物の防止と管理を政治システム全体の共通課題として認識し、すべての省庁、支部、地方自治体の参加と責任ある貢献を求めるよう要請した。
無駄の防止と削減に向けた取り組みは、コミットメント、計画、進捗、具体的な目標を定め、無駄の原因を徹底的に解決することに重点を置き、定期的に実施されなければなりません。実施計画は、5つの明確性(担当者、作業、進捗、責任、結果)を確保する必要があります。
廃棄物の防止および管理作業の結果を、2025年までに8%以上の経済成長と2026年から2030年までの期間の2桁の経済成長という目標の実現に結び付け、廃棄物の防止および管理作業から得られた結果を重要なリソースとして認識し、他の従来の成長要因と並んで経済成長目標の実現を促進するための成長要因の促進に貢献します。
党の方針と政策、廃棄物の防止と管理に関する国の法律と政策に関する情報発信に重点を置く。善良な人々と善行に関する情報を積極的に発信し、現実に即した情報提供を強化することで世論の安定に貢献し、発展に好ましい環境を創出する。
社会経済管理、廃棄物の予防・管理の分野における制度、政策、法律の見直しを継続し、速やかに改善する。
首相は、個人的な利益ではなく共通の利益のために敢えて革新し、敢えて考え、敢えて実行し、敢えて責任を負う幹部たちの努力意欲を失うことなく、無駄な行為に対する高い抑止力を伴う監視、検査、検出、強力な対応のための完全で同期した法的根拠を作成するために、財務省に節約と無駄の防止に関する法律案の作成を指示し、第15期国会第10回会議(2025年10月)で国会に提出して意見を聴取し承認を得た。
同時に、各省庁の意見を早急に集約し、「廃棄物の防止と管理に関する国家戦略」を完成させ、2025年3月に首相に報告し、承認を得る。
法務省は、2025年法律文書公布法の詳細を記した政令を短縮形で早急に完成させ、2025年3月31日までに政府に提出し、法律(2025年4月1日)と同時に発効し、立法作業の「ボトルネック」を解消する。
首相は各省庁と中央機関に、第15期国会第9回臨時会で可決された法律と決議、および2024年訴訟費用条例に関する詳細な規則とガイドライン文書を早急に作成し完成させるよう指示した。
さらに、国の開発慣行に適さなくなった社会経済管理メカニズム、経済・技術基準に関する規制の改正および補足を検討し、国家予算管理、公共資産、公共投資資本の管理と使用、企業に投資された国家資本の管理、建設、土地、資源(再生可能資源を含む)、鉱物、エネルギー、信用、銀行、組織構造、人的資源管理など、無駄が発生しやすい分野に重点を置きます。
情報技術とデジタルトランスフォーメーションの活用における制度の見直しと改善を継続し、無駄を最小限に抑える。不適切な規制を見直し、速やかに改正することで、シェアリングエコノミー、循環型経済、人工知能といった新たな経済モデルのための道筋を構築する。
無駄が多く長期にわたるプロジェクトを見直し、適切かつタイムリーで効果的な処理の仕組みとポリシーを提案します。
首相は各省庁、中央機関、地方自治体に対し、2024年11月6日付首相官邸通信第112/CD-TTg号、2024年2月8日付首相官邸通信第13/CD-TTg号で求められている、2025年2月26日付首相官邸通信第2172/BKHĐT-PTHTĐT号に基づく遅延と損失の防止のための遅延プロジェクトの解決、建設の停止、緊急実施、完了、利用開始に重点を置くことに関する報告書の内容と情報を緊急に更新し、全面的に補足し、財務省に送付して取りまとめ、2025年3月25日までに首相に報告するよう指示した。
財政部は政府弁公室と連携し、綿密な監視を行い、定期的な報告を総括し、遅延または真摯に実施していない組織および個人に対する適切な措置を速やかに講じます。各省庁および地方から報告された未完了または長期にわたり中断されているプロジェクトについては、速やかに総括し、原因群、対応計画、担当機関を明確にし、全面的に解決し、速やかに事業化を進め、プロジェクトを投資効率の向上に活用し、国家および国民の資源の浪費を抑制します。
首相は、ハナム省のバクマイ病院第2施設とベトドゥック友好病院第2施設の建設投資プロジェクトに関する検査結論を2025年3月31日までに完了するよう政府検査機関に指示した。同時に、経済資源の管理と使用の複数の分野における専門的な検査の実施を指導および組織し、違反に対処することで大きな損失と浪費が生じる可能性のあるいくつかの分野に重点を置くと同時に、他の省庁、部門、地方自治体に対して、財源と公共資産を効果的に管理および使用することについて強く警告し、抑止する。
混雑や資源の浪費の原因となる煩雑な行政手続きを見直し、改正し、地方分権化と権限委譲を推進します。
首相は各省庁、中央政府、地方政府に対し、国民や企業の行政手続きやコンプライアンスにかかるコストを最小限に抑えながら抜本的な改革を徹底的に実施するよう要請した。
行政手続きの処理における監督・検査・監督を強化するとともに、分権化と権限委譲を推進し、中間業者を削減し、多くの機関・部署による処理時間の長期化を解消する。規定に基づき、行政手続きの公表、公開、透明性、完全性、記録及び処理結果のデジタル化を厳格に実施する。
相互接続されたオンライン公共サービスグループの実施を加速し、統合プロセスの見直しと再構築を優先的に実施し、国家公共サービスポータルで提供する。規定に基づき、行政手続きの適時、完全かつ正確な公告・公開を厳格に実施する。行政手続き記録は、省レベルおよび省レベルの行政手続き解決情報システムで100%受信・処理され、国家公共サービスポータルと同期される。プロジェクト06の実施を各レベル、各業種、各地域において推進する。
あらゆるレベルとセクターでスマートガバナンスとデジタル変革を実施する
指令には、次のように明確に述べられています。「スマート ガバナンスとデジタル変革の導入は、国家管理の有効性を向上させ、情報の透明性を高め、国家資源の管理と使用における損失と無駄を削減する画期的なソリューションであり、あらゆるレベルとセクターで無駄を防止し、それに対抗する効果的なツールです。」
各省庁、中央機関、地方機関は、管理・監督におけるデジタル技術、人工知能(AI)、ビッグデータの応用を加速する必要がある。同時に、デジタルインフラを同期させ、機関間のデータシステムを連携させることで、各部署が別々のシステムを運用し、データの断片化を招き、情報の管理と活用が困難になる状況を回避する必要がある。
廃棄物の防止と管理に関する省庁、部局、地方自治体間の連携強化
首相は、無駄や不適切な行為が迅速に検知され、対処されるよう、省庁、部局、地方自治体間の調整メカニズムの強化、データ共有、相互連携した処理手順の構築を要請した。同時に、集団的利益の追求、違反の隠蔽、そして国家運営の有効性への影響を回避するため、政府レベル間の緊密な監視メカニズムを構築する必要がある。
検査、監査、調査の各機関は、違反の兆候が見つかったらすぐに緊密に連携し、積極的に介入して、違反を長引かせて無駄や国民の怒りを招かないようにしなければなりません。
首相は、財務省に対し、本指令の実施状況を監視、督促、検査する責任を主宰し、権限を超えて生じた問題については規定に従って速やかに首相に報告するよう指示した。
ホー・ドゥック・フック副首相が直接この指令の実施を指揮した。
政府庁は、割り当てられた機能と任務に従って、省庁、中央機関、地方自治体を監視し、促します。
出典: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm
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