ファム・ミン・チン首相が演説
11月15日午前、 科学技術開発、イノベーション、デジタル変革、プロジェクト06に関する政府運営委員会の委員長であるファム・ミン・チン首相が運営委員会の第5回会議を主宰した。
政府本部での会議には、党中央委員会メンバー、副首相：レ・タン・ロン、ホー・ドゥック・フォック、ブイ・タン・ソン、マイ・ヴァン・チン、ホー・クオック・ズン、党中央委員会メンバー、省庁、支部の指導者、指導委員会メンバー、多くの大学、企業、科学技術企業の代表者が出席した。
デジタル製品の輸出額は1420億ドルに達する
会議での報告と意見によると、これまで、政治局決議57-NQ/TWを実行し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、行政改革、プロジェクト06を推進するために、指導、指導、運営業務が抜本的かつ全面的に展開され、「団結、順調、同期、総合、効率」の精神で、中央から草の根レベルまで高い決意、多大な努力、タイムリーな行動を示し、中央指導委員会の指示を真剣に実行してきた。
政府と首相は、タイムリーで緊密かつ継続的な指示を提供し、決議第57-NQ/TW号の内容を規定する12の指令、22の公式派遣、28の最終通知を発行した。
多くの省庁、支部、地方が真剣に任務を遂行し、明らかな変化が見られました（944件中370件の任務が完了し、期限内に943件中176件の任務が実施されており、期限内の完了率は67％）。
第二に、科学技術、イノベーション、デジタル変革、行政改革、プロジェクト06に関する制度、メカニズム、政策が推進されます。
政府は今年初めから、科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する19の法案と10の決議、機構組織と公務員に関する4の法律を国会に提出し、承認を求めている。
ファム・ミン・チン首相は、科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革、プロジェクト06に関する政府運営委員会の第5回会議で総括演説を行った。
第10回会期において、政府は科学技術、イノベーション、デジタル変革の開発と応用に直接関連する9件の重要な法案を国会に提出し、審議と承認を期待した。
2025年10月、政府は科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに直接関連する10件の政令を公布しました。過去10ヶ月間で、政府は22件の政令を公布しました。
予算面では、2025年の科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション予算に約25兆VNDが追加されました。科学技術分野を含む2026年の中央予算配分計画に関する決議が国会に提出され、承認を得ています。首相は、2026年にはこの分野に約95兆VNDの予算を配分する予定であると述べました。
第三に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは引き続き力強く推進され、多くの重要な成果を達成し、社会経済の発展に実際的な貢献を果たし、伝統的な成長の原動力を刷新し、新たな成長の原動力を促進しました。
科学技術の発展とイノベーションは多くの前向きな変化をもたらしました。首相は11の戦略技術グループと35の戦略技術製品グループを承認しました。これには2025年に導入される6つの戦略技術製品が含まれます。国家科学技術イノベーションポータルと交流サイトが稼働を開始しました。ベトナムは2025年の世界イノベーション指数において、139カ国中44位を維持しました。
デジタルインフラは投資と開発に注力しています。ベトナムはインターネット速度において世界トップ13位にランクインし、5Gの人口カバー率は39.5%に達しています。ベトナムとシンガポールを結ぶ全長3,900kmの陸上光ファイバーケーブルシステムは既に完成しており、多くのAIデータセンタープロジェクト（VinAI、FPT、Viettel、VNPT、CMCなど）が進行中です。また、ホーチミン市ではスーパーデータセンタープロジェクトの研究・建設が進められています。
デジタル技術産業は、依然としてその中心的な役割を担っています。科学技術省の報告によると、2025年の最初の10か月間で、デジタル技術産業（ICT）の収益は4兆ドンを超え、同期間比52.4%増加しました。また、デジタル製品の輸出額は1,420億米ドルに達し、27%増加しました。
税務管理、電子請求書、非現金決済は多くの成果を上げました。全国で31万5,000社以上の企業および事業所がレジから発行された請求書を利用し、35億8,000万通の電子請求書が発行されました。電子商取引による税収は152兆VNDに達し、同期間比64%増加しました。また、32兆9,000億VNDが保険給付対象者に支払われ、VNeIDを通じて1,770億VNDが暴風雨や洪水の被災者への支援と救援に寄付されました。
会議で代表者が報告
第四に、デジタル政府の発展を推進します。プロジェクト06は国民と企業に実用的な成果をもたらし、社会管理を強化し、社会経済の発展に貢献します。
二層制の地方自治体を効果的に展開・運営し、オンライン公共サービスがますます充実し、データに基づいて国民や企業に対する受動的なサービスから能動的なサービスへと移行しています。
デジタル社会とデジタル市民への関心が高まっています。経済社会の発展に資する多くの公共サービスが、効果的かつ広範囲に展開されています。特に、1億3,240万件以上の銀行記録と140万件以上の顧客記録がICチップ付きIDカードによって認証され、全国の病院の66.7%と省立公立病院の74%が電子カルテを導入しました。520万枚のICチップ付き党員証の交換プロセスと手順を導入し、50の公共サービスにVNeIDを導入し、1日あたり150万件のアクセスを実現しました。第14回党大会のVNeIDに関する文書草案に関するパブリックコメントを実施し、540万件の意見を集めました。VNeIDプラットフォームにデジタル署名集中ポータルソリューションを導入し、「デジタル大衆教育」プラットフォームは20万3,000人の学生を育成し、教育コストを80%削減しました。
第五に、行政改革が力強く推進され、特に組織機構の合理化、行政単位の再編、公務員の改革、行政手続きの改革など、多くの明確な成果が達成されました。
行政手続は引き続き見直し、抜本的に改革されている。2025年初頭から、741件の行政手続が中央政府から地方へ分権化され、1,007件の行政手続が簡素化・縮減され、222件の事業条件が緩和された。首相は、各省庁の生産活動及び事業活動に関連する行政手続の簡素化・縮減計画を承認した。これにより、3,071件の行政手続と2,269件の事業条件が簡素化・縮減される。
第六に、優秀な人材の育成と誘致が強力に推進されている（一般エンジニアの選抜を組織化し、デジタルトランスフォーメーションのための人材支援を提供し、多くの主要大学が研修プログラムにイノベーションとAIに関する内容を組み込んでいる。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの分野で50件近くの国際協力協定が締結されている）。
今後の6つの一般的なタスク
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、会議での報告と意見に基本的に同意し、政府を代表して、各省庁、部局、地方自治体の努力、取り組み、成果、運営委員会メンバーの大胆な指導、人々、企業、大学、研究機関などの合意、支援、積極的な参加を認識し、賞賛した。これらは科学技術、イノベーション、デジタル変革、行政改革、プロジェクト06の発展に重要な貢献を果たし、国の社会経済発展の全体的な成果に貢献した。
首相は、達成された成果に加え、プログラム、計画、プロジェクトの多くの作業が依然として遅れており、国家データベースと重要な専門データベースの構築と完成の進捗状況がまだ不均一であると指摘した。
デジタルインフラの発展は経済の潜在力や成長率に見合っていません。遠隔地や孤立した地域では依然として安定したインターネットへのアクセスが困難であり、多くの情報システムやデータベースは依然として不安定で、接続性、データ共有、統合が欠如しています。
資金の配分と支出は進展しているものの、各レベルやセクター間の連携は未だ整っていません。草の根レベルの人材は依然として不足し、脆弱です。特に人工知能、ビッグデータ、サイバーセキュリティの分野における優秀な人材は依然として著しく不足しており、国内外の優秀な専門家を誘致するための政策も需要に応えられていません。
運営委員会の共通課題の実施における省庁、部局、地方自治体間の連携は依然として限定的であり、一部の地域ではデータの共有やシステム接続が依然として地域限定となっている。
首相は今後の6つの一般的課題を指摘した。
首相によると、これらの欠点と限界の原因は、一部の地域で政治的決意が十分に強くなく、新たな問題に取り組む際に、ためらい、間違いを恐れ、責任を恐れる精神が依然として存在し、行動を起こさず、責任を取ることを恐れていることにある。多くの制度や政策メカニズムは、見直しや更新が遅れており、現実の要求や技術発展のスピードに追いついていない。
組織と実施作業は依然として混乱しており、機関間の緊密な連携が欠如しています。任務の割り当ては不明確で具体性が欠如しており、「6つの明確な」原則が確保されていません。規律と秩序は厳格ではなく、割り当てられた任務、目標、目的の実施状況を監視、監督、評価するためのKPIツールも開発されていません。
科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する課題の実施において、社会資源や官民協力が効果的に動員されておらず、一部の地域では依然として行政的な考え方が残っており、データに基づくデジタル経営の考え方に大きく移行できていない。
首相は、こうした限界に直面しつつ、各省庁、支部、地方自治体は組織や実施において「真実を語り、真実を実行し、効果的である」という精神で行動し続ける必要があると述べた。
そのモットーは、思想は明確でなければならず、政治的決意は極めて高く、行動は断固として、各職務を適切に遂行し、各職務を完遂し、「6つの明確な」任務を割り当てることである。すなわち、人材は明確、仕事は明確、時間は明確、責任は明確、権限は明確、成果は明確である。人材が中心であり、主体であり、実施に参加し、結果を享受しなければならない。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが基礎であり、効率が原動力であり、尺度である。やる気のない、やる気のない幹部は交代しなければならない。
それに加えて、完璧主義にならず、性急にならず、機会を逃さず、「2つのノー」と「3つのイエス」を確実にすることです。つまり、「利益を調和させ、リスクを共有する精神で、国家に有益、企業に有益、国民に有益であり、消極的、腐敗を許さず、国家と国民の資産を失わない」ことです。
同時に、首相は、2026年の準備の前提となる、2025年末までの主な目標を明確に述べた。特にデータベースの展開について、2025年に完了しなければならない遅延タスクとタスクを完全に完了すること、デジタル環境での行政手続きの決済の実施を2025年に80％に到達しなければならないことなどである。
今後の全体的な方向性について、首相は各省庁、支部、地方、機関、部署に、政治局決議57、中央指導委員会計画02、ト・ラム書記長の指示、国会、政府の決議、首相の指示の効果的な実施を組織し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを迅速かつ強力に、かつ持続的に発展させ、広範囲に発展させるが、セキュリティと安全性を確保し、人々の手続きを受動的に受け取ることから、積極的に開発を創造し、人々と企業に奉仕することへの変革を促進するよう要請した。
首相は今後の6つの一般的課題を指摘した。第一に、各省庁、部局、地方自治体は、「正しく、足りて、清潔に、暮らし、統一して、共有する」という精神に基づき、2025年までに独自のデータベースを完成させることに注力する。
二、開放的、創造的、発展的な方向の制度を整備する。国会に提出され、第15期国会第10回会議で審議・公布される8つの法律案について国会関係機関と緊密に連携するとともに、法律の発効日に合わせて法令や指示を速やかに完成・公布する。
第三に、電力インフラや通信インフラ（電波）を含む、特に草の根レベル（公社、区、特別区）において、シームレスで現代的な共有型デジタルインフラを整備する。共有できない投資済みインフラについては、調査・研究を行い、適切な解決策を講じる必要がある。同時に、法規制を創造的に運用し、迅速かつタイムリーで効果的な新しいデジタルインフラに投資し、腐敗、浪費、ネガティブな影響を防止する。
第四に、デジタル変革に必要な人材を、特に草の根レベル（社区、区、特区）において十分に確保する。「デジタル教育をすべての人に」運動を推進し、コミュニティデジタル技術チームの役割を積極的に推進し、あらゆる路地を歩き回り、あらゆる戸口をノックし、一人ひとりの行動を観察し、全人口のデジタル変革を推進する。
第五に、いつでも、どこでも、誰に対しても、セキュリティ、情報の安全性、データの機密性、特に個人データの保護を確保します。
第六に、各省庁、部局、地方自治体の科学技術、イノベーション、デジタル変革タスクの実施結果（KPI）をリアルタイムで測定、監視、評価するためのツールを展開する。
デジタル市民、デジタル社会、デジタル政府に関する政府決議の構築
首相はまた、今後の具体的な重要タスクグループに指示を出した。
したがって、最後まで抜本的な指導、管理、責任が求められるため、首相は大臣、部門長、書記、省・市の人民委員会委員長に対し、指導者としての模範的な役割を促進し、2025年に割り当てられた任務の完了を直接指導し促し、進捗に対する書面によるコミットメントを持ち、中央指導委員会と政府指導委員会に対して責任を負うことを要請した。
併せて、制度、メカニズム、政策の検討、発展、完成を強化し、政府に指導法令の即時発布を申請し、法律の発効日を遵守することを確保するとともに、実施に向けて法文書の改正や補足の検討と提案を継続する。
首相は、デジタル変革戦略とデータ戦略の早急な策定・公布を要請しました（農林水産省、保健省、文化スポーツ観光省、政府監査院は、2025年11月25日までに速やかに公布）。2025年にデータベース品質の評価とランク付けを試行し、2026年から正式に導入します。
会議に出席した代表者
行政手続きの削減と簡素化を推進するため、各省庁はオンライン公共サービスの再構築プロセスを早急に検討、改訂、統一し、書類数を減らし、データが揃った際に国民に不便をかけないようにする必要がある。
法務省は、結論通知第07-TB/CQTTBCD号に従って、データに基づく行政手続きの削減および簡素化に関する決議について、関係部署を主宰し、調整を行い、助言、策定、完了を図る。
公安部（国家データセンター）の指導に基づき、オンライン公共サービスの提供状況、データベース構築・管理状況の全般的なレビューを実施し、データ法、政治システムにおけるデータ接続・共有の義務化に関する規制、国家データアーキテクチャフレームワーク、データガバナンス・管理フレームワーク、共有データ辞書の遵守レベルをレビューし、2025年12月までに完了する。
各省庁、機関、地方自治体は、首相が承認した計画に従って322件の法律文書を改正および補充し、行政境界を越えた行政手続きや公共サービスの全プロセスオンライン化に適さない規制を検討および改正し、企業に関する行政手続きの100％オンライン化と省レベルの行政境界を越えた行政手続きの100％実施という目標を達成することに注力している。
科学技術の発展、革新、デジタル変革の任務に関して、首相は科学技術省に、2025年に優先的に実施する戦略的技術製品の開発に関する国家プログラムを首相に提出すること、割り当てられた目標、ターゲット、タスクの実施を監視および監督するための一連の指標を検討および開発するために各省庁を主導し調整すること、デジタル技術企業のグローバルレベルへの発展を支援するプロジェクト、公的研究開発機関の能力投資プロジェクトを発布するために管轄当局に速やかに提出すること、ネットワーク事業者に全国で5Gをカバーするよう促すこと、スターリンクプロジェクトに関連する困難や障害を取り除くために各省庁および部門と調整し、2026年に展開できるようにすること（50万人の加入者に到達することを目指す）を指示した。
公安省は、VNeIDによる各レベルの国会議員および人民評議会議員の選挙を支援するユーティリティを研究開発し、国家データセンター1号の進捗を加速して運用・利用を開始し、センターの規模とコンピューティングインフラを拡大し、国家データセンター2号の構築を研究・提案し、デジタル市民、デジタル社会、デジタル政府に関する政府決議を策定し、12月15日までに完了する予定。
内務省は、二層地方自治体の運営にあたり、各省庁、支局、地方自治体と連携し、デジタル化の取り組みを進めています。
建設部は、6つの中央直轄都市がスマートシティプロジェクトを実施できるよう支援するための作業グループを緊急に設置し、2025年12月に完了し、2026年に実施される予定である。複数の地方と連携して「スマート国境ゲート」モデルを構築・展開し、国境を越える人、車両、商品の接続性、データ共有、集中管理、迅速、透明、安全、便利な処理を確保し、密輸や貿易詐欺を防止する。
教育訓練省は、卒業証書や資格証書を管理するためのデータベースと統合された生涯学習記録の開発を主導し、各省庁、支部、地方自治体が完成した卒業証書や資格証書をデジタル化するよう指導し、2025年12月に実施を組織し、2026年第1四半期までに卒業証書や資格証書のデータを100%デジタル化するものとする。
保健省は、電子健康記録および電子医療記録を全国的に展開するための計画を策定し、管轄当局に提出して承認を得るものとする。計画では、電子健康記録を保有する人々の割合、接続されている医療検査および治療施設の割合、相互接続されたデータの割合に関する目標、構成要素、ロードマップ、ターゲットを明確に定義し、2025年までに完了するものとする。
ベトナム国家銀行と株式会社商業銀行は、戦略的インフラとデジタル技術の開発を支援・促進するために、500兆ベトナムドンの融資プログラムを効果的かつ集中的に実施し、条件と基準を見直し、キャッシュフローを管理して、正しい方向に進むようにすることを決意しています。
国家予算と投資源からの資金を確保するため、財務省は、科学技術省および関係省庁と調整し、適切な資金調達メカニズムと政策を研究・提案し、規定に従って十分な国家予算資本を割り当て、配置するものとする。その際、重点プロジェクト、部門間プロジェクト、地域間プロジェクト（国家データセンター、データフロア、国家重点実験室、研究センター、戦略技術開発プロジェクト、主要データベースなど）への資金を優先するものとする。
各省庁、支部、地方自治体は、割り当てられた任務に基づき、緊急かつ積極的に資本を登録し、特に国家および専門のデータベースを構築して進捗と品質を確保する任務を直ちに実施する必要がある。
首相はまた、科学技術省に対し、2025年に開催される運営委員会の総括会議の準備のため、各機関と調整し、議長を務めるよう要請した。
出典: https://vtv.vn/thu-tuong-nam-2026-danh-khoang-95000-ty-dong-ngan-sach-cho-khoa-hoc-cong-nghe-100251115160320009.htm
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