ファム・ミン・チン首相：制度は実践を尺度として発展を生み出さなければならない

11月4日午後、カントー市国会議員団とディエンビエン省国会議員団を含む第11グループの討論会において、ファム・ミン・チン首相は、第14回全国党大会に提出する文書草案に関する国会のグループ討論を高く評価し、この方法は非常に適切かつ効果的であり、多くの国会議員が意見を述べる条件を整えるとともに、発言の質も向上させたと述べた。

ファム・ミン・チン首相とトラン・タン・マン国会議長がグループ11の討論会に参加する。写真：ラム・ヒエン

「アップグレード」「コンテンツの充実」「効率化」の3つの戦略的ブレークスルー

ファム・ミン・チン首相はまた、第11グループの国会代表者らが提起したいくつかの問題についても議論し、明確にした。

国民の大団結について、首相は、これは我が国にとって極めて重要な支えであり、団結があってこそ力を発揮できると述べた。ホー・チーフ・ホーの「団結、団結、大団結、成功、成功、大成功」という教えを改めて強調し、党と人民全体の団結から国際社会の団結に至るまで、あらゆる面で団結の精神を発揮する必要があると指摘した。団結は協力と対話の基盤であり、信頼を強めるものであると強調した。

戦略的躍進（制度、インフラ、人材）に関して、首相は、これら3つの躍進は第11回大会で打ち出されたが、現在でも「まだ価値を持っている」と断言し、国の発展のためには「向上」、「内容の充実」、「効率の向上」を継続する必要があると述べた。

インフラ整備に関して、首相は、今期の開発投資総額が前期比55%増加したと述べた。戦略的インフラへの投資増加の必要性についてグループ11代表の意見に同意し、首相は、現在、交通インフラ（高速道路、高速鉄道）、エネルギーインフラ、気候変動適応インフラ、保健、教育、文化インフラなどが積極的に整備されていると述べた。

首相によると、高速道路事業における大胆な地方分権化と地方への投資所有権の委譲は今期の新たな取り組みであり、非常に効果的であることが証明されている。当初は躊躇していた地方も、今では非常に自信を持っており、「非常に迅速に」事業を進めており、担当省庁の実施よりも速いペースで進んでいる。

首相はまた、今期の経験を活かし、今後のインフラ投資においては、中央政府の業務と地方自治体の業務を明確に定義し、「党の指導、国家の建設、企業の開拓、官民の協力、国家の繁栄、民の幸福」という精神に基づいて実施する必要があると述べた。地方分権と権限委譲を強化し、資源配分を強化し、監督・検査体制を強化し、各レベルの実施能力を向上させる必要がある。

制度的突破に関して、首相は国会第11グループ代表の意見に全面的に賛同する旨を表明した。したがって、立法思考を根本的に変革し続ける必要がある。管理重視の思考から発展を創造する思考へと転換する。法律は経済の原動力、資源、そして競争力であるべきであり、実践から生まれ、実践に根ざし、実践を堅持し、実践を尊重し、実践を尺度としなければならない。

首相は、投資プロジェクトの実施における最近のボトルネックを指摘し、これらの問題を解決するため、入札方式と指名入札方式の両方を導入することを決定したと述べた。しかし、入札方式にするか指名入札方式にするかは、最終的な決定は「あくまでも担当者の判断に委ねられている」。あなたは、迅速かつ効果的な入札の責任を取る勇気がありますか？例えば、新型コロナウイルス感染症ワクチンの購入は、購入者がすべてのリスクを負うことになります。私たちが責任を取らなければ、誰が責任を取るのでしょうか？

「要するに、立法は実用的かつ効果的でなければなりません。しかし、立法を実施する人々の自発性、積極性、そして責任感を促進することが非常に重要です」と首相は強調した。

誰も取り残さない、迅速で持続可能な開発

討論会では、ファム・ミン・チン首相も、急速な発展は持続可能かつ包括的でなければならないという党と国家の一貫した見解を再確認した。

「ここで言う持続可能性には、人間、環境、社会保障に関わる問題が含まれます。私たちは、単なる成長を追求するために、公平性、社会の進歩、社会保障、環境を犠牲にするつもりはありません」と首相は述べた。

その証拠として、私たちは過去の任期において社会保障に多額の投資を行ってきました。今期の社会保障への投資額は11兆ドンに上り、GDP全体の約17%を占めています。ベトナムは「誰一人取り残さない」政策を効果的に実施し、国連ミレニアム開発目標を予定より10年早く達成しました。飢餓撲滅と貧困削減において目覚ましい成果を上げ、仮設住宅や老朽住宅の解消に努め、遠隔地、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の人々のための社会経済発展に関する国家目標プログラムを実施しました。

首相はまた、文化を「内発的強み」とみなし、その重要性を強調した。「文化は国家の道を照らす。文化が残れば国家は残り、文化が失われれば国家は失われる」との見解を表明した。

経済成長目標について、首相は、高い目標（8％以上）を設定することは大きなプレッシャーだが、戦略目標を達成するためには必要なことだと述べ、同時に「プレッシャーが大きければ大きいほど、努力しなければならない。困難が大きければ大きいほど、取り組みも増える」と国の気概を信頼していると語った。

気候変動適応に関しては、グループ11の国会代表の評価と提案に同意し、世界もこの分野で団結し、協力し、多国間主義と国際協力を推進する必要性を認識していると指摘した。

では、私たちには何が必要でしょうか？首相によると、まず必要なのは、環境を保護し、気候変動に体系的に適応するための法的枠組みです。次に必要なのは資源です。官民連携を促進し、国と国民を結集し、国際的な支援資源を動員する必要があります。3番目に技術です。多くの分野で適応のための新たな技術が必要です。例えば、地滑りを防ぐには、影響評価を行い、プログラムや計画を策定する必要があります。4番目に管理手法です。

「今回、気候変動と環境保護を主要課題の一つに含めました。以前は社会経済を主要課題としていましたが、今後は環境も主要課題に加えます」と首相は述べた。

出典: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-the-che-phai-kien-tao-phat-trien-lay-thuc-tien-lam-thuoc-do-10394360.html