首相：ベトナムのアイデンティティを体現した包括的、現代的、専門的な外交の構築

VTV.vn - 大会において、ファム・ミン・チン首相は、ベトナムの外交アイデンティティーが浸透した包括的、現代的、専門的な外交を構築する方向性を強調した。

ファム・ミン・チン首相が外務省の愛国模範大会に出席 - 写真：VGP

10月11日午前、 ハノイで、中央競争・褒賞評議会議長のファム・ミン・チン首相が、外務省の2025～2030年愛国競争大会に出席し、演説した。

大会にはブイ・タン・ソン副首相、レ・ホアイ・チュン外務大臣、中央委員会、省庁、支部、機関の指導者らが出席した。

ファム・ミン・チン首相が東南アジア・南アジア・南太平洋部に一級労働勲章を授与 - 写真：VGP

党と国家の指導者を代表して、ファム・ミン・チン首相は東南アジア・南アジア・南太平洋部に一級労働勲章を授与し、北東アジア部とグエン・ミン・ヴー外務常任副大臣に三級労働勲章を授与した。また、2024年に外務省の模範運動を主導し、優れた業績を挙げた部署には、外務省事務局、経済外交部、報道情報部、東南アジア・南アジア・南太平洋部などがあり、各部署に政府模範旗を授与した。

ファム・ミン・チン首相がグエン・ミン・ヴー外務常任副大臣に三等労働勲章を授与 - 写真：VGP

政府模擬旗を受け取った部隊 - 写真: VGP

ファム・ミン・チン首相は式典で、第14回党大会に向けて、国全体が各レベルの党大会を歓迎し、成果を上げるために競い合っている刺激的な雰囲気の中で大会に参加できたことへの喜びを表明し、ト・ラム書記長、党、国家、中央競争奨励評議会の指導者、そして首相自らからの敬意ある挨拶、愛情のこもった敬意、そして最も暖かい祝辞を代表者たちに伝えた。

ファム・ミン・チン首相は、模倣はモチベーションやインスピレーションを生み出し、創造性を促進し、仕事の効率を向上させる上で非常に重要な役割を果たすと述べた - 写真：VGP

ファム・ミン・チン首相は、奨励、教育、模範示、そして報酬を与えることで、模倣はモチベーションやインスピレーションを生み出し、創造性を促進し、仕事の効率を向上させる上で非常に重要な役割を果たすと述べました。模倣は種を蒔くことであり、報酬は収穫です。愛すべきホー・チ・ミン主席は、生前、民族解放の英雄であり、世界的な文化的著名人であり、ベトナム革命の教師であり、そして我が党の天才的な指導者であり、愛すべきホー・チ・ミン主席はかつてこう教えました。「模倣は愛国心であり、愛国心は模倣を必要とし、模倣する者こそが最も愛国心の高い者だ。」

ホーおじさんの教えを体現し、受け継いで、長年にわたり、全国の愛国模範運動は力強く発展し、広く普及し、団結の精神、愛国の伝統、献身、自立、自強の志を強く推進し、全国の人々があらゆる困難と試練を乗り越えるよう奮闘するよう励まし、鼓舞し、過去の民族の独立と統一のための闘争で偉大な勝利を収め、今日の祖国の革新、建設、擁護の事業で歴史的な意義を持つ偉大な業績を達成しました。

「愛国的競争精神は、偉大な力の源泉となり、党、人民、軍全体の意志と断固たる行動の旗印となっていると断言できる。愛国的競争精神は、我が国の貴重な伝統、内在する力、そして唯一無二かつ際立った文化的特色として結晶化している」と首相は強調した。

政府首脳は、外交部門――「外交戦線の最前線に立つ兵士」――にとって、愛国的な模範を示す運動は特別な意義を持ち、常にホー・チベットおじさんの教えと結びついていると述べた。「模範を示すことは国際精神である」「模範を示すことは世界平和と民主主義の維持に貢献する」という教えは、優れた集団や個人を表彰するだけでなく、創造性、困難への克服、団結、規律、責任感を喚起する指導方法、強力な原動力でもある。そして、党、国家、人民によって認められた多くの優れた成果を伴って任務を完遂する勢いを生み出し、第14回党大会の文書草案にも示されている。

首相は、これらの目覚ましい成果を「環境整備」「事態の拡大」「力の強化」「役割の推進」「基盤の構築」の5つのキーワードで総括した。

第一に、国防、安全保障、外交の両面において、平和で安定した環境を維持し、国の独立と主権をしっかりと守り、発展に努めてきました。世界と地域の複雑な情勢、そして各地で紛争や激しい競争が繰り広げられている状況において、ベトナムにとって、平和で安定した環境、協力、発展を継続的に維持し、戦略的奇襲や戦術的受動性を回避することは特に重要です。

第二に、ドイモイ以来最も好ましい外交状況を拡大し、戦略的信頼を強化し、パートナーとの関係を高め、深化させることにより、国際舞台におけるベトナムの戦略的価値と地位を高める。

首相は、外交部門、つまり「外交の最前線で戦う先鋒」にとって、愛国的な競争心を持つ運動は特別な意味を持ち、常にホー・チルドレンの教え「競争心は国際精神である」と結びついていると断言した。写真：VGP

ベトナムはこれまでに195か国と外交関係を樹立し、40か国のパートナーと包括的パートナーシップ以上の関係枠組みを構築しています。これには、包括的戦略パートナーとして国連安全保障理事会の常任理事国である5か国すべてとG20加盟国17か国が含まれます。特に、過去1年余り（2024～2025年）において、ベトナムは8か国と包括的戦略的パートナーシップ、7か国と戦略的パートナーシップ、4か国と包括的パートナーシップを構築・強化しました。

第三に、経済外交、文化外交、対外情報、領事業務、国民保護、そして海外におけるベトナム人との協力を通じて、国の地位と力を強化しました。これらの活動は、新たな発展空間の開拓、輸出入市場の多様化、サプライチェーンの多様化、生産チェーンの多様化、成長の促進、世界からの資源、知識、先進技術の誘致、成長モデルの革新と持続可能な開発に貢献しました。特に、ワクチン外交の成果は、ベトナムがワクチン接種とワクチン接種率において「遅れを取り、先を行く」ことに貢献しました。

第四に、地域及び国際共通の課題の解決に積極的かつ責任を持って参加し、国際社会の積極的かつ責任ある一員としての役割を効果的に推進する。

第五に、総合的、現代的、専門的な外交の基盤を築き、しっかりと強化します。

したがって、第13回党大会の外交政策を重要な指針、戦略、政策の体系（最近では、2025年1月24日付の政治局の新情勢における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号）に具体化することは、包括的で現代的かつ専門的な外交を構築するための重要な基礎となる。

党の外交ルートを通じて外交活動を展開し、国家外交と人民外交を統一的に管理し、同期して円滑に実施し、友好関係の強化に貢献し、他国との関係に積極的な政治的・社会的基礎を築き、地方の目標と社会経済発展計画に役立っている。

第13回党大会期間中、外交部は地方自治体が国際パートナーとの協力に関する400件以上の覚書に署名することを支援した。また、パートナーとのビジネスや投資協力における制度上の障害や障壁の除去を積極的に促し、検討し、支援した。

より強力で成熟し、堅実で、専門性に富んだ外交官チームを構築しています。外交部は、海外党委員会、中央外事委員会、そして国会外交委員会のいくつかの任務の受託を体系的かつ円滑に遂行しています。同時に、多くの重要なメカニズムと政策の策定について引き続き助言を行っています。政府は、国際統合活動の有効性を高めるためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案を提出しました。

首相は、党と国家の指導者、そして中央模範・褒賞評議会を代表し、近年の外交部門の努力、奮闘、そして成果、特に模範運動の立ち上げと効果的な実施に敬意を表し、感謝の意を表し、高く評価しました。特に、本日の大会で表彰された、模範となる先進的な団体と個人、すなわち模範の花園の「美しい花」である人々を温かく称賛し、祝意を表しました。彼らは、ベトナム外交官のイメージ「忠実、勇敢、規律、献身、知性、創造性」の普及に貢献してきました。

団結は力をもたらし、協力は利益をもたらし、対話は信頼をもたらします。

首相は、今後の発展期には、発展を加速させ、飛躍を遂げる絶好の機会とチャンスがある一方で、多くの新たな困難と課題にも直面すると述べた。党と国家は、2026年と2026年から2030年までの社会経済発展の全体目標を定めた。具体的には、成長促進を優先し、マクロ経済の安定を維持し、主要均衡を確保すること、戦略的自主性を強化すること、経済構造を再構築すること、成長モデルを刷新すること、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的発展を推進すること、国防と安全保障の潜在力を一層強化すること、外交と国際統合を促進することなどである。同時に、2030年と2045年の二つの100年目標を達成するため、党中央委員会と政治局は今後数年間に二桁成長の目標を設定した。

首相は、現在の状況が外交のビジョン、使命、任務に新たな要求を突きつけており、それらは非常に重大であると同時に非常に栄えあるものだと強調し、模範となる運動は政治的任務の遂行、労働生産性の向上、効率性の改善に貢献しなければならない、すべての幹部、公務員、公務員に浸透しなければならない、決して形式主義に陥ってはならない、そして「成果のない運動」は避けなければならないと述べた。

そのモットーは、国際連帯は力をもたらし、国際協力は利益をもたらし、国際対話は自信をもたらし、あえて考え、あえて行動し、あえて自分の限界を克服する、勇敢で自信に満ちた、プロフェッショナルで現代的な幹部のチームを構築することです。

首相は、大会で決定された今後の方向と主要課題に基本的に同意するとともに、いくつかの追加的な主要内容に留意した。

まず、先駆的な役割を引き続き推進し、「資源は思考から、意欲は革新から、力は国民から」という視点に基づき、あらゆる分野における思考と外交実施方法を強力に革新します。国連憲章と国際法に従い、原則は堅持し、戦略は柔軟で、行動は人道的で慈悲深く、国益に忠実であるというベトナム外交のアイデンティティを体現した、包括的で現代的な外交を構築します。祖国の建設と防衛という大義のために、国内外の資源、組織、個人を動員するメカニズムを構築します。

第二に、近隣諸国、大国、東南アジア諸国、重要なパートナー、伝統的な友人、潜在的なパートナーとの関係の深化と実質的な発展を積極的に推進し、信頼と長期的な持続可能性を高め、確立された関係の枠組みから得られる機会を活用し、最大限に活用し、国際政治、世界経済、人類文明におけるベトナムの役割と貢献を強化します。

第三に、経済外交、科学技術外交、文化外交、対外情報、領事業務、そして海外におけるベトナム国民と国民の保護の有効性を一層向上させる。締結済みの約束と協定を強力かつ実質的かつ効果的に実施する。質の高い投資誘致、技術移転、輸出入市場の拡大を促進し、三つの戦略的突破口の実現と政治局の柱となる決議の効果的な実施に資する。

第四に、党外交、国家外交、人民外交の三つの柱における対外活動を同時に総合的に展開するとともに、中央と地方の対外勢力との連携を積極的に図り、各分野の対外活動の統一的管理の実効性を高める。

第五に、強い政治的意志、深い専門的素養、政治的感受性、経済的洞察力、そして科学技術に対する深い知識を備え、任務の要求を満たし、国際的共通点に匹敵し、党と国家の外交戦線における真の先駆者となる「赤と専門」の外交幹部チームの構築に引き続き重点的に取り組みます。

ファム・ミン・チン首相は、ホー・チミン主席がかつて「模範を示すことは、わが国の連帯と愛国心を育むだけでなく、わが国民を世界の勤労人民と結びつける」と助言したことを想起した。複雑な世界情勢の変化の中で、外交分野における愛国的な模範を示す精神は、これまで以上に強く喚起されなければならない。外交官一人ひとりは、地域、世界、そして各国において、平和、協力、そして持続可能な発展を常に目指す、勇敢で人道的、そして近代的なベトナムにとって、「先駆者」であり、「鼓舞する人物」でなければならない。

首相は外務省に対し、「三つの模範」の精神に基づき「三つの善」を実施するよう要請した - 写真：VGP

大会に際し、首相は外務省に対し、「三つの模範」の精神で「三つの善」を実施するよう要請した。

「三つの良いもの」には次のものが含まれます。

割り当てられた機能とタスクに従って通常業務をより良く遂行すると同時に、急速に変化する複雑で予測不可能な世界情勢の状況に応じて、実際の状況を綿密に追跡し、戦略的なアドバイスとタイムリーで効果的な政策対応を行います。

繋ぎの役割を「より良くする」：国内外を繋ぐ二国間外交の強化、経済的な繋がり、文化的な繋がり、デジタル技術による繋がり、人間的な繋がり…

国際ミッションで「より良い成果を上げる」こと、ベトナムの多国間外交のレベルを高めること、特に地域および国際的な多国間フォーラムやメカニズムにおいて、グローバルガバナンスの形成と改革に積極的に参加する上での国の役割と立場を継続的に推進すること。

「3つの競争」とは、(1)戦略的思考、革新、創造的行動の競争、(2)国際友人とのパートナーシップ、信頼、友情を育む競争、(3)科学技術の発展、革新、国家のデジタル変革を促進する競争である。

首相は、外交部門が80年の輝かしい伝統を背景に、今後も先駆的、団結的、創造的な役割を推進し、さらに大きく重要な成果を達成して、国全体が強く、繁栄し、文明的で、幸福な発展と社会主義への着実な前進の時代という新しい時代に向けて着実に前進することに貢献すると信じ、期待しています。

ドイモイ以降現在までに最も好ましい外交情勢を形成

外務省の報告によると、2020年から2025年にかけて、ベトナム外交は「ベトナム外交は勇敢で、専門的で、現代的で、創造的で、祖国の建設と防衛の事業に効果的である」という模範運動のテーマに基づき、割り当てられた任務を立派に達成した。

外交部は、重要な外交問題に関して、政治局と書記局に対し、17件の決議、結論、指令の発出を主宰、調整、助言、勧告しました。過去5年間で、340件を超える重要な二国間および多国間活動が実施され、80回を超える主要指導者の訪問や、100を超える各国首脳代表団の受け入れなどが行われ、11か国と包括的・戦略的パートナーシップ、6か国と戦略的パートナーシップに関係を向上し、4か国と包括的・戦略的パートナーシップ、5か国と分野別戦略的パートナーシップを構築し、ドイモイ以降現在に至るまで最も良好な外交情勢の形成に貢献しました。

多国間外交において、ベトナムは自信をもって重要な役割を成功裏に担ってきました。例えば、2020～2021年の任期で国連安全保障理事会の非常任理事国、2020年のASEAN議長国、2023～2025年の任期で国連人権理事会の理事国となり、アジア太平洋グループで最多得票数で2026～2028年の任期に再選されました。また、ASEAN未来フォーラム（AFF）、P4G会議を成功裏に開催しました。さらに、ユネスコの9つの重要なメカニズムに初めて選出され、国際海洋法裁判所（ITLOS）の裁判官候補を紹介しました。さらに、国連サイバー犯罪防止条約（サイバー犯罪条約）の調印式の成功裏の開催を調整しました。これは、ベトナムが地球規模の問題で果たしている役割、威信、積極的かつ責任ある貢献を示す画期的な出来事であり、世界の友人から高く評価されています。

さらに、党外交と議会外交は、同時に、包括的かつ効果的に展開されました。党外交活動は引き続き拡大しており、党は119カ国259政党との関係を深め、より深く実質的なものへと発展させ、主要パートナーとの関係における政治的基盤を強固なものにしました。議会外交は、多国間および二国間フォーラムにおける積極的な役割を強力に推進しました。外交の三本柱の緊密かつ効果的な連携は、ベトナムの地位と威信の向上、そして外部資源を国の発展に最大限活用することに大きく貢献しました。

首相は、過去80年間の輝かしい伝統を受け継ぐ外交部門が、今後も先駆的、団結した、創造的な役割を推進し、さらに大きな成果を達成することを信じ、期待しています - 写真：VGP

外交部門は、新たな情勢における国防戦略に関する中央執行委員会決議第44号（2023年11月）の指導的視点を忠実に守り、国防・安全保障部門と緊密に連携し、「早期に、そして遠くから」祖国を守り抜き、政治、外交、法律、現場の各方面の措置を同時的に展開し、海域と島嶼の主権を堅固に守り抜きました。国際法に基づき、実質的で実効性のある行動規範（COC）の構築に向けた交渉に積極的に貢献し、近隣諸国との平和的、協力的、発展的な陸上国境を維持しました。特に、トンキン湾における領海幅算定のための基準線の公表、東海中央部における外洋大陸棚境界に関する報告書の提出、インドネシアとの排他的経済水域（EEZ）境界画定協定の署名など​​は、我が国の海域における主権、主権的権利、管轄権、正当な利益の保護に貢献しました。

経済外交に関しては、外務省は事務局指令15の実施を推進し、地方自治体が600件以上の国際協定に署名することを支援しました。また、交渉を推進し、ベトナムが参加するFTAの総数を17に増やしました。さらに、EU加盟国27カ国中19カ国を動員してベトナム・欧州連合投資保護協定（EVIPA）を批准し、首相が直接議長を務め、各省庁、支部、代表機関の長が参加する経済外交に関する会議メカニズムを特に効果的に実施しました。

外務省は、2030年までの文化外交戦略の策定に助言を行い、地方自治体によるユネスコ世界文化遺産登録に向けたキャンペーン活動に積極的に協力し、特にイエントゥー・ヴィンギエム、コンソン、キエップバック遺跡群の世界文化遺産登録（2025年7月）を成功裏に実現しました。これにより、ベトナムは世界文化遺産を75件に増やし、2021年に策定された2030年までの文化外交戦略で目標とされていた60件を大幅に上回りました。11月8日、ユネスコはベトナムの「持続可能な開発のための国際文化の10年」構想を承認しました。

在外ベトナム人による活動も多くの重要な成果を上げています。外務省は、政府と国会に対し、在外ベトナム人の利便性向上のため、帰化・再帰化、土地・住宅に関する法律や政策の制定について助言を行いました。ベトナムは、海外からの送金が最も多い10カ国の一つとされています（2021～2024年の送金総額は674億6000万米ドルと推定されています）。35カ国からの在外ベトナム人は、421件の投資プロジェクトに投資し、総投資額は17億2000万米ドルに達し、ベトナムの社会経済発展に実質的な貢献を果たしています。

国民保護活動は「積極的、適時、迅速、効果的」をモットーに行われ、パンデミックの際には20万人以上の国民を安全に避難・帰還させ、世界各国・地域で戦争が勃発した際には多くの国民を帰還させた。

外務省は、部門構築の取り組みにおいて、組織体制の合理化政策を積極的に推進し、窓口を16/40（40%）削減しました。公共サービス部署も11部署から8部署に削減され、そのうち7/8部署は通常経費で自立しています。デジタルトランスフォーメーションの取り組みも推進され、「外務省電子政府構築」プロジェクトは予定より前倒しで稼働を開始しました。省内の部署はすべて、非機密の電子文書の発行・処理を完了しました。

外交部は、模範となる運動に積極的に参加し、具体的な行動と成果へとつなげてきました。「全国が団結し、手を携え、競い合い、パンデミックを予防し、戦い、打ち負かす」という特別な模範となる運動において、ワクチン外交は際立った成果の一つであり、外交における明るい兆しとされています。

模倣とともに、報酬業務はますます公的に、民主的に、標準化されて実行され、適切な人が適切な仕事に対して報酬を得られるようになります。

今後、外交部は、ト・ラム書記長が指示した国の3つの重要任務、すなわち平和と安定の確保、発展の促進、人々の生活の向上を忠実に守りながら、競争と報奨の仕事は強力に革新され、真に内発的な原動力となり、すべての幹部、公務員、公務員の献身、革新、創造の精神を呼び覚まさなければならないことを明確に認識しています。

レ・ホアイ・チュン外務大臣は、外務省の2025～2030年期間に向けた模倣運動を開始した - 写真：VGP

レ・ホアイ・チュン外務大臣は、外務省の模範・奨励委員会を代表し、2025年から2030年にかけての外務省模範運動を開始しました。「忠誠、勇気、規律、規律、熱意、知性、創造性、専門性、現代性」の精神に基づき、外務省と外交部門は、祖国の建設と防衛という大義のために、外交と国際統合における重要かつ日常的な任務を遂行し、先駆的な役割を推進していきます。

模倣活動を含む業界全体の活動の実施においては、中央委員会、ト・ラム書記長、政府、首相による仕事の質、幹部の質の評価、愛国模倣活動の規定に関する新たな方針を徹底的に把握する必要がある。

大臣は、ますます高まる要求の中、外交部門全体が団結、連携、一致を強め、愛国心、自力更生、献身の精神を強く喚起し、規律を堅持し、革新と創意工夫を凝らし、党、国家、人民の信頼に応え、外交部門の貴重な伝統を守り抜くよう努めると明言した。外交部は近い将来、外交部門全体を対象に、特別で刺激的な、そして広範な模範となるキャンペーンを展開し、第14回党大会に向け、最高かつ最も実践的な成果を達成する予定である。

出典: https://vtv.vn/thu-tuong-xay-dung-nen-ngoai-giao-toan-dien-hien-dai-chuyen-nghiep-mang-dam-ban-sac-viet-nam-100251110122459588.htm