トゥアティエンフエ省は労働者の海外派遣を推進し、飢餓撲滅と貧困削減に貢献しています。

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トゥアティエン・フエ省は、持続可能な貧困削減に向けた国家目標プログラムを実行する上で、労働契約に基づいて労働者を海外に派遣することが最も効果的な解決策の一つであると認識している。

貧困から抜け出すために全力で努力する
飢餓撲滅と貧困削減に貢献する政策資本の有効性の促進
トゥアティエンフエ省は、貧困削減と人材育成に関する主要なプログラムとプロジェクトの実施を推進しています。
持続可能な貧困削減に関連する契約に基づく労働者の海外派遣に関するコンサルティング
貧困から持続的に脱出するための確かなスキル

ダン・ティ・タムさん（トゥアティエン・フエ省フォンディエン県フォンハイ村ハイタン村の準貧困層）は、2022年末に現地で開催された派遣労働契約に関する職業相談会に出席した後、情報を登録し、息子を説得して派遣労働契約を結んだ。当時、ダナン市で働いていたのは、ホー・ダン・ソンさん（1994年生まれ、タムさんの息子）だった。親族の説得と地元当局の奨励もあり、ソンさんは日本市場で契約社員として働くことを決意し、鉄骨建設職の試験に合格した。2023年7月、ソンさんは収入を増やし、家族の貧困脱出を願って出国した。

ソン氏と同時に出国したのは、ホアン・チョン・ズイ氏（1992年生まれ、フォンハイ村フォンディエン県出身）です。フォンハイ村政府によると、ズイ氏は現在、幼い2人の子供を持つ家庭にいます。しかし、夫婦ともに安定した仕事に就いておらず、妻は病気がちなため生活は厳しく、村内では準貧困世帯に該当します。ズイ氏は、海外での契約就労や、貧困世帯および準貧困世帯に対する国の支援策について学び、この制度への参加を選択し、無事に日本への出国を果たしました。

フォンハイ村人民委員会副委員長のグエン・ヴァン・ズン氏（トゥアティエン・フエ省フォンディエン郡）は、フォンハイ村は沿岸部に位置し、村の大部分は白い砂浜であると述べた。村民の主な生計は漁業、農業、水産加工だが、いずれも沿岸部での小規模な事業である。現在、村全体では1,288世帯が暮らしており、そのうち15世帯が貧困世帯（1.16%）、82世帯が準貧困世帯（6.34%）となっている。ズン氏によると、近年、フォンハイ村は経済発展、飢餓撲滅、貧困削減のため、多くの生計モデルに投資と支援を行ってきたという。フォンハイ村はまた、宣伝活動を強化し、契約に基づいて海外で働くよう人々を動員し、就職カウンセリング会議の組織を調整し、契約に基づいて労働者を海外に派遣した。

フォンディエン郡労働傷病兵社会局によると、海外への労働者派遣事業は郡内の各自治体によって推進され、徐々に広まりを見せ、高収入で安定した雇用を創出し、人々が貧困から持続的に脱却するための主要な解決策の一つとなっている。2021年から現在までに、フォンディエン郡全体で297人の労働者を動員し、日本や台湾などの潜在的市場への契約に基づき海外へ派遣した。

フォンディエンだけでなく、トゥアティエンフエ省の多くの地方でも広報活動に力を入れており、協議会議の開催に協力し、貧困世帯、準貧困世帯、政策対象世帯、少数民族出身の労働者を契約に基づいて海外で働くよう動員している。具体的には、貧困層のア・ルオイ地区では、2023年の最初の6か月間に、その地域の機能部門とコミューンが積極的に協力して協議会議を開催し、これまでに33人の労働者が出国し、20人が出国を待ち、50人以上が勉強している。また、フーロクでは、今年の最初の6か月間に185人が契約に基づいて海外で働くようになり、フントゥイ町では184人の労働者、フンチャ町では82人の労働者が働いている。

トゥアティエンフエ省で、特に貧困層および準貧困世帯の労働者を海外に派遣する作業を効果的に実施している組織の一つに、Suleco労働輸出・専門家サービス株式会社の駐在員事務所がある。特に、同社は2022～2025年にトゥアティエンフエ省で持続可能な貧困削減に関連する契約に基づき人々を海外に派遣するプロジェクトを実施しており、4,800～5,000人の労働者を契約に基づき海外に派遣することを目標としている。主な市場は日本である。特に貧困地区であるア・ルオイには、2025年までに2,618人の労働者を派遣することを目指している。フエ市のSuleco代表によると、2023年8月時点で、同社はア・ルオイ（17人）、フォンディエン、フーロック各県の貧困層および準貧困世帯から19人の労働者を日本に派遣している。現在、研究中の症例が 5 件、新規に採用された症例が 4 件あります。

2021年から2025年までの持続可能な貧困削減プロジェクトによると、トゥアティエンフエ省は、多面的、包括的、かつ持続可能な方法で貧困を削減し、地域間の貧富の格差を徐々に縮小することを目指しています。2025年末までに、省全体の平均貧困率は2.0～2.2%に低下する予定です。この目標達成に向け、トゥアティエンフエ省は雇用不足、生産手段不足、各地域に適した生計モデルの普及、貧困削減のための資源の動員と促進など、様々な解決策を提案しています。

トゥアティエン・フエ省は、労働者、特に政策受益者である貧困層および準貧困層の雇用創出に特に力を入れており、契約に基づく労働者の海外派遣を重要な課題と位置付けています。トゥアティエン・フエ省労働傷病兵社会局によると、2021年から現在までに、省全体で2,912人の労働者が海外で就労しており、その内訳は2021年：492人、2022年：1,180人、2023年上半期：1,240人です。これらの労働者は主に日本、韓国、台湾の市場に集中しています。

曹田

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