新時代のデジタル技術産業の発展を促進する

説明写真。（写真：ホアン・ヒエウ/VNA）

第4次産業革命により、デジタルテクノロジー分野は各国の発展にとって決定的な経済セクターとなりました。しかし、大きな社会経済的利益をもたらす一方で、新世代のデジタルテクノロジーは多くのリスクと課題ももたらします。

そのためには、ベトナムが積極的に適応し、リスクをうまく管理し、世界の先進的な科学技術の成果を最大限に活用し、徐々に中核技術と戦略技術を自給自足し、グローバルバリューチェーンにおける競争力を高め、国家発展の時代という新しい時代に豊かで強大な国家へと発展していくことが求められています。

機会と課題が絡み合う

グローバル化と第 4 次産業革命の文脈において、デジタル技術は社会経済の発展を促進する上で重要な推進力としての役割を担っています。

ベトナムの世界銀行の上級デジタル開発専門家、トラン・ティ・ラン・フオン氏によると、今日の新技術である人工知能（AI）は、2030年までに世界経済に19.9兆米ドルの貢献をすると予想されている。

AI は、効率性と生産性の向上、公共サービスの提供の改善、労働力のスキル開発、経済競争力の強化といった可能性を秘めた新たな経済を変革することができます。

ベトナムのデジタルテクノロジー分野もこの流れに追随するかのように力強い発展を遂げ、同国の経済にプラスの影響を与えています。第6回全国デジタルテクノロジー企業開発フォーラムで講演したト・ラム事務総長は、ベトナムのデジタルテクノロジー産業の2024年の総収益は1,520億米ドルに達し、2019年比35.7%増となる見込みだと述べました。

デジタルテクノロジーのスタートアップ・エコシステムも、約74,000社の企業を擁し、ますます強力になっています。製品とサービスのエコシステムは、ハードウェア、エレクトロニクス、ソフトウェア、そしてAI、ビッグデータ、IoTといった先進技術に至るまで、多岐にわたります。

労働力は167万人を超え、2019年と比較して50％以上増加しました。2023年末までに、約1,900社のデジタルテクノロジー企業が国際市場に参入し、収益は115億米ドルに達し、2022年と比較して53％増加しました。

これは、長年にわたりベトナムのグローバルイノベーション指数の向上に貢献してきました。フイン・タン・ダット科学技術大臣によると、2024年のベトナムのグローバルイノベーションランキングは133カ国中44位となり、2023年と比較して2位、2013年と比較して32位上昇しました。中でも、ベトナムはハイテク輸入指数、ハイテク輸出指数、クリエイティブグッズ輸出指数の3つの指数で世界をリードしています。

上記の数字は、デジタル技術産業が重要な経済セクターの一つとなり、ベトナムの競争力向上、国際協力の機会拡大に貢献するだけでなく、総合的なデジタル経済の構築に積極的に貢献し、経済成長と持続可能な発展に大きく貢献していることを示しています。

しかし、それ以外にも、ベトナムには依然として大きな弱点がある。ト・ラム事務総長は、ベトナム企業の技術レベルは総じて低く、グローバルサプライチェーンへの参加度は極めて低いと指摘した。

エレクトロニクス産業では、FDI部門が100％輸出しており、ベトナムは世界第2位のスマートフォン輸出国、世界第5位のコンピュータ部品輸出国、コンピュータ機器の第6位の輸出国、電子部品の第8位の輸出国となっているが、これらの部品の価値の89％は輸入されている。

サムスンは2008年から投資を行っていますが、タイグエン省でサムスンに供給している60社の一級パートナー企業のうち、55社は外資系企業です。バクニン省ではそれぞれ176社と164社です。国内企業は主に警備サービス、産業用ケータリング、廃棄物処理などを提供しています。

企業の研究開発能力は依然として海外への依存度が高く、ベトナムの技術自立能力を制限しています。ハイテク人材の誘致が不十分なため、質の高い人材が不足し、イノベーション能力に直接的な影響を与えています。

デジタル技術とデジタルインフラの発展は地域間で不均一であり、技術へのアクセスに大きな格差が生じ、国家の連結性とデジタル技術産業の持続可能な発展に影響を及ぼしています。

一方、デジタル技術、特にAIの急速な発展にはリスクも伴います。政策研究・メディア開発研究所所長のグエン・クアン・ドン氏によると、技術的リスクとしてはモデル攻撃とバイアス、経済的リスクとしては競争と独占、社会的リスクとしては失業と社会保障危機、環境的リスクとしては資源消費と汚染、法的リスクとしては知的財産権、プライバシー権、差別禁止権などが挙げられます。

輸出向けカメラモジュールおよび電子部品の生産ライン。（イラスト写真：Vu Sinh/VNA）

トラン・ティ・ラン・フオン氏によると、国際通貨基金のAI準備指数調査において、ベトナムは東アジア太平洋地域でシンガポール、オーストラリア、中国、マレーシア、タイ、インドネシア、フィリピン、モンゴルに次いで9位にランクされた。

ホーチミン市経済大学経済・法律・国家管理学部副学長のトラン・ティ・トゥアン・アン博士によると、AIを含む新技術の信頼できるサポートによって持続可能な経済を発展させるためには、ベトナムは人々への奉仕、倫理、責任を優先する必要があるという。

積極的な適応

FPT株式会社取締役のド・カオ・バオ氏によると、第6回全国デジタル技術企業発展フォーラムにおけるト・ラム事務総長の演説は問題の核心を指摘した。すなわち、国がドラゴンとなり中所得国の罠から抜け出すためには、ベトナム国民の知的潜在力の活用に基づいて労働生産性を向上させ、科学技術の研究開発（KHCN）に重点を置き、デジタル経済を国の発展の主な原動力と見なして、デジタル経済に焦点を当てる必要がある、というものである。

バオ氏によると、米国の技術禁輸措置という状況下でも、中国は依然として低コストで性能の低いチップを搭載したDeepSeek AIモデルを開発しており、米国のAI優位性を脅かすのは理解できる。AIは数学とソフトウェアに基づいている。これは、ベトナム人も数学に強みを持っていることから、ベトナムのAIビジネスチャンスは決して小さくなく、遠い未来の話でもないという確信を強めるものだ。

フイン・タン・ダット大臣は、政治局決議第57号および政府の最近の決議第03号を実施し、省は関係機関と緊急に連携して、法的回廊の助言、構築、完成を図り、ボトルネックを取り除き、科学技術とイノベーションの発展を促進することを決意していると述べた。

具体的には、科学技術革新活動における障害や困難を直ちに取り除くためのいくつかの新しい政策を試行することに関する国会決議案、科学技術革新法の策定、技術基準および規制に関する法律の改正、製品および商品の品質に関する法律の改正、原子力に関する法律の改正を含む今年中の3つの法律プロジェクトを国会に提出して承認を得ることなどが含まれています。

さらに、同省は、イノベーションと創造的なスタートアップに関する多くの内容を規制する政府政令の草案を策定し、完成させており、ハノイ、ホーチミン市、ダナンなどの地域での科学技術活動とイノベーションに関する特定の政策の試行を加速させている。

情報通信省情報技術・通信産業部政策課副課長のド・チュオン・ザン氏は、政治局決議第29号および第52号、2021年決議第50号および第99号、政府決議2022年決議第54号を実施し、情報通信省は関係機関と緊急に調整し、来年5月にデジタル技術産業法を公布するよう助言し、すぐに国会に提出する予定であると語った。

目標は、ベトナムのデジタル技術企業の発展と競争力強化、イノベーションの促進、デジタル変革プロセスの促進です。2025年から2026年にかけて、省は情報技術法の情報技術応用に関するセクションをデジタル政府またはデジタル変革に関する法文書に置き換えることを検討し、提案する予定です。

国会は2024年11月30日にデータ法を可決し、2025年7月1日に施行される。その目的は、個人データと非個人データの管理を強化し、情報のセキュリティと安全性を確保しながら、データベースの有効利用を促進し、国家管理と社会経済発展のためのデータの活用と応用の両方に役立てることである。

ホーチミン市経済大学経済・法律・国家管理学部上級講師のド・ミン・コイ准教授（博士）によると、世界の現在の傾向は、新しいテクノロジーが人間に危害を及ぼす可能性があるため、リスク管理を優先することだ。

彼は、AIは本質的にアルゴリズムであると述べた。AIはデータなしではその価値を発揮できないが、データは主権、政治、国家安全保障といった要素を帯びており、データを持つ者は他者を支配することになる。したがって、小国であるベトナムは、多層的、多主体的、多目標的なアプローチと解決策を持つ必要がある。その中でも、国家の安全保障、安全、そして発展という目標は最優先事項である。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/thuc-day-phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-trong-ky-nguyen-moi-post1012635.vnp