最初の記事：すべての国民に政策を広める
ハノイ市党委員会第08-CTr/TUプログラム運営委員会は、多くの具体的なメカニズムと政策を策定し、 政治システム全体の参加を得て、党委員会と政府の指導に忠実に従い、都市から草の根に至るまでの同調力を強化し、国民の合意形成を図りました。そのおかげで、社会保障制度の発展、人々の福祉と生活の質の向上において、多くの顕著な成果が得られました。このプログラムは、その正当性と深い人間性を実証するとともに、首都ハノイの社会保障制度の構築と発展において根本的な役割を果たしました。
包括的な社会保障政策を実施する
タンロン工業団地で働くマイ・ティ・フオンさんとその夫は、2025～2026年度、例年とは異なり、子供たち2人が市から給食を受け取れるようになり、経済的な負担が軽減されました。マイ・ティ・フオンさんは次のように語りました。「今年は仕事が不安定で、子供たちの新学期が始まると、夫も私もとても心配でした。しかし、子供たちの授業料が免除され、 ハノイ市から1食あたり3万ドンの支援を受けられたことで、私たちの不安は解消されました。これは本当に家族にとって現実的な支えです。」
2025-2026年度は、ハノイ市人民評議会決議第18/2025/NQ-HDND号（76万人以上の小学生への寄宿給食支援制度に関するもの）が初めて実施される年であり、支援予算は総額3兆ドン以上となる。この政策は、多くの家庭が困難な生活を送っている状況下において、市の指導者が国の未来の世代に対してタイムリーな配慮を示したものであり、保護者や社会全体から大きな支持を得ている。
小学生への食事支援や食事の提供だけでなく、子どもたちが困難を乗り越えてしっかり勉強できるよう支援し、励まし、市内の社会保障事業に貢献したいという思いから、新学期を迎えるにあたり、社会福祉センターとハノイ子ども支援基金は、バオ・ベト・ドン・ド生命保険会社と協力し、「夢の自転車基金」の寄付を行いました。ドゥオンノイ区で勉学と訓練で優秀な成績を収め、困難な状況にある20名の生徒に約200万ドン相当の自転車が贈られました。その一人である8年生のレ・バオ・ロンさんは、「自転車は私にとってかけがえのない贈り物です。交通手段があれば通学が楽になるだけでなく、勉強と訓練へのモチベーションも高まり、社会に役立つ人材になれるでしょう」と語りました。
市の総合的な社会保障政策は、地域内の社会政策受益者に対する任意の社会保険と健康保険のサポート内容とレベルに関する規定にも反映されており、政策対象世帯の生活に配慮し、貧困世帯が大団結住宅を建設できるように支援し、貧困から持続的に脱却するための手段と生活を支援します。
ホアン・ディン・ティンさん一家（ノイバイ村タンチュンチュア村）は、市、同村のベトナム祖国戦線委員会、軍部隊、企業、近隣住民から支援を受けている世帯の一つです。長年にわたり、ティンさんの一家は地域で最も困窮している世帯のリストに常に名を連ねてきました。夫婦は高齢で体力が弱く、病気がちで、離れ家もない老朽化したレベル4のレンガ造りの家に住んでいます。2億ドン以上の価値がある40平方メートルの新築住宅の建設支援を受けた後、ホアン・ディン・ティンさんはこう語りました。「ここ数日の嵐ももう心配ありません。この家はまるで夢が叶ったようです。」
ハノイ市党委員会が2021年3月17日に発表した「2021～2025年における社会保障制度の整備、首都圏住民の社会福祉と生活の質の向上」に関するプログラム（第08-CTr/TU号）は、首都圏住民の生活に深く根ざした、人間味あふれる27の目標、12の課題、5つの重点解決策群を定めている。運営委員会常務委員会によると、4年以上の実施期間を経て、設定された目標はほぼ達成されており、任期末までに達成が見込まれる目標は「健康管理を受けている人の割合」のみである。そのうち19の目標が計画を上回った。具体的には、失業率は2025年までに2.54%（目標3%未満）、火葬率は82%（目標73～75%）となる見込みである。失業保険加入率は44.9%（目標40%）、健康保険加入率は95.25%（目標95%）に達しました。注目すべきは、ハノイ市基準において、現在までに貧困世帯は存在しないということです。
ハノイ市党委員会副書記、ハノイ人民評議会議長、グエン・ゴック・トゥアン市党委員会プログラム08-CTr/TU運営委員会委員長は、「このプログラムのハイライトは、制度と政策の完全かつタイムリーな実施です。多くの具体的な政策が発表されました。特に、市は農村部、少数民族、山岳地帯へのインフラ投資に資源を優先的に投入しています。保健、教育、社会保障ネットワークがしっかりと強化され、人々が必要な公共サービスに便利にアクセスし、ニーズを満たすための条件が整いました」と強調しました。
受益者の拡大
プログラム08-CTr/TUの実施におけるハイライトは、ベトナム祖国戦線と市の社会政治組織が、効果的な社会保障活動を監視・組織するとともに、宣伝と動員において積極的な役割を果たしたことです。特に、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響を受けた人々、労働者、企業を支援するための政策の実施は、社会経済の回復と発展のための重要な基盤を築きました。市はまた、より価値の高い旧正月の贈り物の提供、受取人の拡大、雇用創出のための政策信用プログラムの促進、人々の安定した収入の増加、貧困世帯や政策受益者への生産・事業のための優遇資本へのアクセス支援など、人々の物質的・精神的な生活を支援するための多くの活動を組織しました。
これらの活動の成果により、ハノイ市民の物質的・精神的な生活は著しく向上しました。2024年の一人当たり平均所得は754万6000ドン/月と予測されています。2025年までに、ハノイ市は貧困世帯をゼロにし、貧困に陥る世帯をゼロに維持し、ハノイ市の貧困基準に基づく新たな貧困世帯の発生を防ぐことを目指しています。「社会政策は完全かつ迅速かつ効果的に実施されています。市民の物質的・精神的な生活はますます向上しています。これにより、ハノイ市党委員会のプログラム08-CTr/TUは、その卓越性と人道性を示したと確信しています」と、ハノイ人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長は強調しました。
街のいたるところで老朽化した家々が頑丈な家々に建て替えられ、人々が新しい家に戻り、商売をする手段と生活の糧を得た時の安心感に満ちた笑顔が見られるなど、社会保障は重要な政策であるだけでなく、首都の人々の暮らしに生き生きと根付いていることを示しています。これらの実践的な成果は、ハノイ市党委員会のプログラム08-CTr/TUの実施に市全体の政治システムが参加し、文明的で近代的でありながら、意義深く愛着のある首都の建設に貢献していることを明確に示しています。
（つづく）
出典: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-08-ctr-tu-giai-doan-2020-2025-tao-be-do-an-sinh-vung-chac-719224.html
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