一時金税廃止で申告負担に不安の声小規模事業者

長年、ホーチミン市のアンドン卸売市場で衣料品を販売してきたトランさんをはじめとする多くの小規模商人たちは、来年初めから税務申告に切り替えます。新しい規制に対応するため、彼女はこれまでスマートフォンで商品を「確認」していたのに、商品の請求書や書類を申告するために、ノートパソコン、バーコードプリンター、A4プリンターを追加購入しなければなりません。

電子請求システムへの投資だけで、彼女の施設は4,000万ドン以上を費やしました。これには会計士の雇用費用は含まれていません。「約2平方メートルのキオスクで、月給800万～900万ドンの会計士を雇うのは負担が大きすぎます」と彼女は語り、現在の最大の懸念は、技術への慣れ、初期投資、そして税務申告システムへの移行に伴う運用負担だと付け加えました。

「請求書が誤って発行された場合、それをキャンセルして報告する必要があり、非常に時間と費用がかかります」と彼女は語った。

2020年3月、ホーチミン市のベンタイン市場で商売をする小規模商人たち。写真：クイン・トラン

トラン氏によると、卸売業は多くの仲介業者を介し、返品や交換を伴う継続的な販売を行うのが一般的だが、規制により、たとえ代金が入金されていなくても、販売時に請求書を発行することが義務付けられている。「キャッシュフローへのプレッシャーは大きく、中小企業は対応しきれない」とトラン氏は述べた。言うまでもなく、入庫書類と出庫書類の管理も、小規模事業者を混乱させている。

安東卸売市場の多くの事業者が同様の懸念を抱いている。30年以上靴を販売しているホン・ニュンさんは、6月から機器に投資してきたにもかかわらず、いまだにコンピューターの操作に苦労していると語った。「私のような高齢の世帯主にとって、ソフトウェアの使い方は非常に難しく、一つ一つの品目を申告するのも複雑です。2026年の初めに導入すると、あまりにも急ぎすぎてしまうので、もっと準備に時間が必要です」とニュンさんは語った。

事業者は2026年1月1日から、事業所からの一括税の徴収を停止し、自己申告と納税管理に切り替えます。財務省のデータによると、2024年末までに、全国で約200万世帯と個人が一括税を納めることになります。事業所1軒あたりの一括税の平均額は、月額約67万2000～70万ドンです。したがって、1世帯の1日あたりの平均収入は100万ドン未満です。そのうち、2000世帯以上は収入が100億ドンを超えていますが、一括税の納付額は非常に低く、収入の約0.4％です。

申告によると、企業世帯の平均税金は月額約460万ドンで、定額の約7倍に上る。

先週末の会議で、税務コンサルティング協会のグエン・ティ・クック会長は、事業所と個人の間で納税の公平性と透明性が欠如していると述べた。したがって、実質的な歳入を明らかにするためには、事業所に対し、一括納税をやめ、申告納税に切り替えるよう促す必要がある。

サイゴン大学経済社会研究所（TPRO）のCEOであるクアック・チャン・ダイ・タン・タム氏も同様の見解を示し、事業家計を法人化または企業体へと転換することは、企業にとって、名声の向上、借入の容易化、規模の拡大、政府による支援政策の享受など、多くの長期的なメリットをもたらすと述べた。「キャッシュフローが透明化されれば、事業家計はリスクを軽減し、より安定した事業運営を行い、大規模なパートナーとの協力も容易になります」とタム氏は述べた。

一時金税廃止で申告負担に不安の声小規模事業者

ホーチミン市の市場の小規模商人たち。写真：ティ・ハ

実際、変革はすでに始まっています。今年の最初の9か月間で、18,500世帯以上が契約から申告に切り替え、約2,530世帯が法人化しました。約98%の世帯が電子申告と納税を行い、133,000世帯以上がレジから発行される電子請求書の利用登録を行いました。

しかし、税務局のマイ・ソン副局長によると、個人事業主（特に食品、サービス、オンラインビジネス）は、納税義務を積極的に履行することが依然として困難であるという。なぜなら、彼らの多くは小規模で高齢の事業主であり、会計帳簿をつける習慣がほとんどなく、行政手続き、特にオンライン手続きを利用することに不安を感じているからだ。

彼によると、これらの企業のほとんどは転換を望んでいるものの、知識やスキルが限られており、躊躇しているという。「税務部門は、転換に際して企業が安心して寄り添い、共に歩んでいけるよう、引き続き支援と指導を行っていきます」と彼は述べた。

サイゴン大学経済社会研究所の調査結果によると、企業世帯と個人は納税方法の変更にあたり、5つの困難に直面していることが明らかになりました。具体的には、変更への不安、複雑な費用と手続き、経営・会計スキルの不足、資本と市場の限界、そして裏付けとなる情報へのアクセスの限界などが挙げられます。

クアック・チャン・ダイ・タン・タム氏は、最大の障害は政策ではなく、企業家の変化への恐怖だと述べた。「業務が標準化され、記録が透明化されれば、企業家は資本や市場へのアクセスが容易になり、より持続可能な発展を遂げることができる。変革が遅れれば、デジタル経済から取り残されるリスクがある」とタム氏は述べた。

ハノイ中小企業協会の調査によると、非公式事業世帯の65%以上が「適切な申告を行うための人員や知識が不足している」と認めています。また、企業化した世帯の90%が「税法違反への懸念」が最大の障壁であると回答しています。協会事務局長兼副会長のマック・クオック・アン氏は、事業者は単に「管理」するのではなく、事業世帯やオンライン販売業者をパートナーとして捉え、オンラインサポートソリューションや使いやすい申告ツールを用意する必要があると述べています。

一方、地方自治体も課題に直面している。ホーチミン市アン・ドン区人民委員会の代表は、同地区の約4,000の中小企業の転換は容易ではないと述べた。

「申告制への移行は避けられない流れだが、人々が同意し、取り残されないようにするためには、ロードマップと具体的な指示が必要だ」と区の代表者は語り、政府は管理機関に対し、市場での直接宣伝を増やし、簡潔な指示を提供し、業者向けのオンライン相談窓口を設置するよう勧告したと付け加えた。

国会経済財政委員会のホアン・ヴァン・クオン教授は、事業所が納税方法を変更するための初期投資コストは小さくないため、国が強力な支援を提供する必要があると述べた。また、小規模事業者が容易に利用できる低価格または補助金付きのソフトウェアの開発も提案した。税務行政法（改正）の最新草案によると、政府はこのデジタル変革プロセスを支援するために、総税収の約0.1%を支出する予定だ。「事業所は納税する意思があり、シンプルで簡便な手続きさえあれば十分です」とクオン教授は述べた。

管理機関の観点から、財務省税務局専門部副部長のレ・ティ・チン氏は、業界は一括税の廃止に伴い、事業所の税務管理モデルと方法を変革するプロジェクトを実施していると述べた。このプロジェクトは、制度の改善、手続きの簡素化、サポート体制の刷新という3つの解決策に焦点を当てている。申告書は自動化され、スマート電子サービスと統合され、市場や近隣地域での直接指導が強化される。

加えて、業界では2026年から運用開始予定の新世代税務管理システムにおいて、ブロックチェーンとAIの適用を試験的に導入しています。このシステムは、行政コストを44%削減することを目指しており、これは一般的な基準である30%を上回る削減率です。税務当局の担当者によると、これは改革、納税者への信頼の創出、そして持続可能な資源の確保を目的としています。

出典：vnexpress.net

出典: https://baophutho.vn/tieu-thuong-lo-ganh-nang-ke-khai-khi-xoa-bo-thue-khoan-241782.htm