国際社会への統合が深まり、経済革新の必要性が高まる中、国家機構の改革と行政機構の合理化は緊急の課題であるだけでなく、国の発展を促進するための重要な要素でもある。
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| 制度の合理化は、国の発展にとって「後押し」となる。（出典：TT） |
持続可能な開発のための強固な基盤の構築
実際、国家機構の合理化はコスト削減を目指すだけでなく、公共サービスの管理と提供の効率性の向上にも役立ち、持続可能な開発のための強固な基盤を構築します。
国家機構は煩雑で複雑、かつ多層的であり、資源の浪費と管理の非効率性につながる可能性があります。国家機関が効果的に機能しない場合、政策や法律の実施が停滞し、国民や企業が公共サービスにアクセスすることが困難になります。さらに、「肥大化した」機構は、腐敗やネガティブな感情が容易に発生しやすい環境を作り出し、党と国家の指導に対する国民の信頼を損ないます。
ベトナムだけでなく、世界中の多くの国では、国家機構の合理化が行政改革戦略の一部となっています。部署やユニットの削減、そして各職員の業務効率の向上は、国家機構の運営改善、コスト削減、そして経営の透明性と効率性の向上につながります。
国家機構が合理化されれば、機関や組織は相互に容易に連携し、一貫性と明確性を備えた管理システムを構築できるようになります。政府の決定や指示は、より迅速かつ効果的かつ正確に実行されるようになります。
同時に、コストと資源の無駄を削減します。煩雑な行政機構は財政的な負担となるだけでなく、公務員や公務員が能力を十分に発揮することを妨げます。機構の合理化は、行政機構の維持コストを削減し、公務員の生産性を向上させることにつながります。
国家機構の再編により、各部署はより効率的に業務を遂行することが求められ、その結果、改革の取り組みや、管理・業務解決における革新が促進されます。これはまた、公共サービスの質の向上にもつながり、国民と企業の満足度向上にもつながります。
さらに、国家機関が合理化され、柔軟性が高まれば、企業が支援政策、ライセンス、行政手続きを利用できる環境がより整います。煩雑で煩雑な手続きを削減することで、企業は時間とコストを節約し、より競争力のある投資環境を構築できます。
しかし、国家機構の合理化とは人員削減ではなく、資源を最適化し、合理的かつ効果的な方法で部署を再編することであることを理解する必要があります。このプロセスにおいては、いくつかの要素に注意を払う必要があります。
まず、経営の意識改革です。行政機構の合理化には、経営陣と公務員の意識改革が必要です。行政機構は単に業務を維持するためだけのものではなく、国民と企業のニーズに応える効果的なツールでなければならないことを認識しなければなりません。
第二に、公務員の権利を保障すること。合理化は硬直的に行われるべきではなく、公務員に対する合理的な支援策を伴わなければなりません。再訓練と異動は透明性と公平性をもって行われなければなりません。
第三に、国家機関が効果的に機能するためには、情報技術の活用が非常に重要です。デジタルツールは、煩雑な行政手続きの簡素化、業務効率の向上、そして国民が公共サービスに容易にアクセスできる環境の整備に役立ちます。
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| 行政機構は合理化されているものの、依然として効果的に運営されている。（出典：ictvietnam） |
誰も取り残されないように
党中央委員会第12期決議第18-NQ/TWの実施状況を徹底的に把握・総括し、2024年の社会経済情勢、2025年の社会経済発展の加速と制度上の障害・隘路の解消に向けた解決策について議論した全国会議において、ト・ラム書記長は、政治体制の機構の整備、組織化、合理化における革命を緊急かつ積極的に推進するよう求めた。これは特に重要な任務であり、規模や量の問題ではなく、より深く、政治体制の運営に質的な変化をもたらす必要がある。
同時に、事務総長は、これまで以上に遅滞なく、国家は新たな時代、国家の発展と繁栄の時代に入るのに十分な力と強さ、十分な意志と決意を持っていること、そしてまた、政治体制の組織を合理化し、その機構が効果的かつ効率的に機能できるようにする革命の時であり、機会であり、緊急性であり、客観的な必要性であることを強調した。
書記長は、第13回党大会決議に示された社会経済発展目標を達成するためには、思考を刷新し、「綱を解き放ち」、断固たる決意で突破口を開き、自らを超えなければならないと述べた。制度上の突破口をさらに創出し、困難、障害、そしてボトルネックを取り除き、あらゆる資源を解き放ち、行政改革を強力に推進し、発展に有利な環境を整えていく必要がある。
急速に変化する世界において、業務効率の向上、リソースの最適化、そして開発ニーズへの対応を実現するためには、装置の合理化は不可欠なステップと言えるでしょう。しかし、このプロセスにおいて重要な問いが問われます。それは、誰も置き去りにすることなく、いかに合理化を進めるかということです。
リーンとは、単に人員や部門を削減するだけでなく、一人ひとりの質とパフォーマンスの向上に重点を置くことです。残った人材は、ますます複雑化する労働環境に適応するために、新たなスキルを習得し、訓練を受ける必要があります。
責任と機会の配分において公平性を確保しましょう。「リーン」とは、単に最も有能な人材を優先し、他の人材を無視することを意味するものではありません。昇進、研修、そして能力開発の機会は、役職に関わらず、誰もが貢献し成長する機会を持つように、公平に配分されなければなりません。
柔軟で協力的な職場環境を作ることが重要です。強い組織とは、一人ひとりが自分の貢献が価値あるものだと認識し、共通の目標に向かって協力し合う組織です。一人ひとりがそれぞれの強みを持っています。だからこそ、すべてのメンバーの貢献を最大限に引き出し、一人ひとりの成長を認め、創造性と継続的なイノベーションを奨励する仕組みを構築する必要があるのです。
リーンとは、単に人数を減らすことではなく、すべての個人が成長し、貢献する機会を持つ包括的な改善プロセスです。適切に実施すれば、リーンは誰一人取り残さない、強力で機敏な組織を作り上げることができます。
したがって、国家機構の合理化は単なる行政管理上の措置ではなく、国の社会経済発展に重大な影響を及ぼす長期的な戦略であると言える。合理化され効率的な国家機構は、経済発展を促進し、国民の生活の質を向上させると同時に、国民に奉仕する誠実で透明性の高い政府を築くための強力な原動力となるだろう。これは、新たな時代、すなわち努力の時代において、国が力強く発展していくために必要な「推進力」となる。
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