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数十億ドル規模の鉱物取引をめぐる計算の違い、米ウクライナ首脳会談は順調に進むか?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/02/2025

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、2月28日にワシントンを訪れ、ドナルド・トランプ米国大統領と会談し、両国間の重要な鉱物協定を締結する予定であると、ゼレンスキー大統領は2月26日夜の演説で認めた。


Tổng thống Zelensky gặp ông chủ Nhà Trắng, theo đuổi mục tiêu riêng
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、2024年12月7日にパリでドナルド・トランプ大統領と会談した。(出典:nehandaradio.com)

ウクライナのゼレンスキー大統領が本日(2月28日)ワシントンでホワイトハウスのオーナーであるドナルド・トランプ氏と会談し、鉱物資源協定に署名するという情報も、国際メディアで広く報じられた。

両国の首脳陣は、この大規模な鉱物資源取引に期待を寄せているようだ。トランプ大統領も、米国とウクライナがレアアースをはじめとする様々な分野において、数十億ドル規模に上る可能性のある大規模な取引を締結したことを確認した。

この協定の支持者たちは、この経済連携によって米国は将来のロシアの脅威からウクライナを守るという既得権益を得ると主張する。しかし、観測筋は、ワシントンで行われる米ウクライナ高官級会談は、両首脳が異なる目標を追求しているため、リスクをはらんでいると警告している。

ウクライナ大統領がキエフの将来の安全保障の保証を求める一方で、ホワイトハウスのトップであるトランプ氏は、ウクライナの膨大な鉱物資源へのアクセスと、その開発から得られる利益にもっと関心を持っている。

両国が署名しようとしている合意の文言からも、意見の相違が生じる可能性は高いことが伺える。トランプ米大統領は両国が「非常に大きな合意」に署名しようとしていると発表したが、ウクライナ大統領はこれを「枠組み合意」と表現するにとどめ、詳細は米国大統領と直接交渉する際に追加されると述べた。

ゼレンスキー大統領は、米国との資源協定案は「暫定合意」であり、両国関係について米国大統領と直接協議したいと述べた。「成功の度合いは、トランプ大統領との話し合い次第だ」とゼレンスキー大統領は述べた。

一方、 CNNは、メディア機関が入手した草案では、その内容がキエフに明確な安全保障の保証を与えていないことが示されていると報じた。

CNNは「トランプ大統領がロシア・ウクライナ紛争を終結させ、キエフへのワシントンの財政支援の一部を撤回する決意をしている中、ゼレンスキー氏は鉱物資源協定によって米国指導者の将来的な支援とウクライナの安全保障が確保されることを期待している」とコメントした。

実際、 CNNが2月26日朝の時点で入手した鉱物協定の草案には、米国は「永続的な平和を確立するために必要な安全保障を達成するためのウクライナの努力を支持する」とだけ述べられており、明確な約束は何もなかった。

ゼレンスキー大統領はキエフでの記者会見で、合意には「安全保障の保証に関する具体的な措置」は含まれておらず、これらは米国と欧州の両国と共同で決定する必要があると認めた。

ウクライナ大統領は、この合意は「大成功」となる可能性があると述べたが、これは「将来の安全保障の一部」となり得る「枠組み」を提供するに過ぎないと強調し、ホワイトハウス長官との予定されている会談でこれについて議論したいと述べた。

ゼレンスキー氏は「ウクライナは米国の支援に感謝しているが、私はトランプ大統領に直接、『米国は(ウクライナへの)支援をやめるつもりか』と尋ねるつもりだ」と語った。

米ウクライナ両国が提出した草案は、「ウクライナ復興投資基金の規則及び条件を定める協定」と名付けられており、スコット・ベッセント米財務長官とアンドリー・シビハウクライナ外相の署名の余地を残している。協定の条項では、ウクライナは、炭化水素、石油、天然ガス、レアアース、関連インフラを含む国有資源資産の売却による将来の収益の50%を、ワシントンとキエフが共同で管理する共通基金に拠出することが定められている。米ウクライナ共同拠出金は、ウクライナの国家復興、経済、安全保障に投資される。

草案によると、復興基金は、石油、ガス、希土類元素部門を含む「ウクライナのあらゆる公共・民間資産の開発、加工、変換を強化するための投資を誘致する」ことを目指す。

基金の運営や管理に関するより詳細な条件は、最初の合意が締結された後に交渉され、追加合意書にまとめられる予定だ。CNN、ウクライナ当局者によると、米国とウクライナ両国が合意条件に同意し、ゼレンスキー大統領がワシントンD.C.を訪問する予定だと報じた。

メディア報道によると、キエフがワシントンに自国の天然資源へのアクセスを認める一方で、トランプ政権は見返りに何を提供するかについてはあいまいな情報しか示していないとの報道に、一部のウクライナ国民は動揺している。

実際、ゼレンスキー氏の意向に反して、トランプ大統領は2月26日の閣議で、米国はウクライナに対して直接的な軍事的または安全保障上の保証を与えないことを明確にした。

「過剰な安全保障の保証はしません。しかし、もしそのような約束をするのであれば、ワシントンからの支援はほとんどなく、ヨーロッパからのものになるはずです。(中略)ヨーロッパは隣国ですから、ヨーロッパに任せます」とトランプ氏は述べた。

ホワイトハウス長官はまた、3年間続いているロシアとウクライナの軍事紛争を終結させたい意向を強調したが、トランプ大統領が、ウクライナとの和平合意が成立した場合、米国がウクライナへの直接的な軍事支援を拒否することを示唆しているのかは不明である。それとも、紛争後のウクライナに平和維持部隊を派遣する欧州諸国に対し、米国が軍事支援の役割を担うことを容​​認するつもりなのだろうか。

しかし、鉱物資源取引を追求する最も明確な目的は、米国指導者が、前任者のジョー・バイデン政権がロシアの軍事作戦を撃退するためにウクライナに与えた「資金を取り戻そうとしている」ことを隠さないことだ。

「重要なのは…もうこれ以上支払いたくないということだ。今、我々はその資金の全額、そしてそれ以上の金額を取り戻すことになる」とトランプ大統領は述べた。ホワイトハウスの長官は3500億ドルという数字にも言及したが、キール世界経済研究所は、2022年2月以降の米国のウクライナへの実際の支援額は約1200億ドルだと指摘している。

スコット・ベセント財務長官はトランプ大統領の立場に同調し、ウクライナのチタン、リチウム、ウラン、希土類鉱物の埋蔵量に対する米国の財政的関心の存在は、同国にとって最良の安全保障であると主張した。


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出典: https://baoquocte.vn/toan-tinh-khac-nhau-ve-thoa-thuan-khoang-san-ty-usd-cuoc-gap-cap-cao-my-ukraine-lieu-co-suon-se-305865.html

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