事務総長：ネガティブなことを防ぐために入札するが、入札と共謀はすべて

5月17日午後、入札法の改正を含むいくつかの法案について議論したト・ラム書記長は、決議66号は、法律の重複や矛盾による障壁を徹底的に排除し、同期的で実現可能かつ透明性のある法制度を構築することを目的として発布されたと強調した。

事務総長によれば、「一つの法律が他の法律と絡み合っている」ため、法律を全面的に改正するのは非常に困難かつ複雑だという。 「走りながら同時に列に並ぶ」という文脈では、すべての法律を改正することは不可能です。法律の改正を待つと開発が遅れてしまいます。

入札法改正に関する討論会で演説するト・ラム事務総長

「法律はいかなる集団の利益にも役立たない。責任と結びついた明確な分権化と権限委譲が行われなければならない。求めと与えのメカニズムは排除されなければならない。地域的な利益や特権、そして集団は排除されなければならない」と事務総長は述べ、「法案を起草する者は自らの利益を守り、その問題において自らに利益を生み出さなければならない」という考え方を捨て去るべきだと主張した。

事務総長は、1つの法律と投資分野の7つの法律の改正について具体的な意見を述べ、これは非常に困難だが、解決すべき弱点でもあると指摘した。 「長年にわたり資金はあったものの、国の開発ニーズが非常に大きいにもかかわらず、それを使い切ることができず、海外から借り入れざるを得ませんでした。なぜでしょうか？ 入札プロセスは今年すでに終了しているからです。入札の選定、開札、そして評価に数ヶ月を費やしました。予算は年内に支出しなければならないのに、実施する時間はありません」と事務総長は述べ、第1四半期の公共投資は法的問題によりほぼ完全に未支出であったと付け加えた。

特に、事務総長は、入札法を改正したいのであれば、入札における「犯罪」とは何かをまとめるべきだと述べた。 「これは非常に深刻な犯罪です。開発の進捗が遅れているという犯罪、質が低いという犯罪、人材が流出し、経済的ではないという犯罪です。入札の目的は、効率性を高め、進捗を加速させ、優れたプロジェクトを実現することですが、それが実現できていません。では、どうすればこの病を治せるのでしょうか？」と事務総長は述べた。

事務総長は、医療分野における入札の証拠を挙げ、オークションのような医薬品の入札方法では「ベトナムの患者は世界の先進的な医薬品にアクセスできない」と語った。患者はそれを違法に手で運ばなければならず、密輸や偽造品が流通する環境を作り出している。病院では薬をくれるのに誰も飲まないなんて、本当にもったいない。

「患者は最先端の機器や最新技術を利用できるのだろうか？これは誰の責任だろうか？規制のせいか、それとも実施のせいか。私たちはこれらの問題を解決しなければならない」と事務総長は訴えた。

さらに、法律の規定により、公的投資、官民連携、官民連携も困難になっています。官民連携と同様に、州の予算には資金が不足しているが、地方自治体が拠出したくても規制のために拠出できない。

「BOTもBTも死んだ。どの国にも政策やガイドラインはあるが、我が国では実施できないので、放棄したり禁止したりする。後になって、それが良いと分かり、復活させる。こうした状況は非常に苛立たしい。プロジェクトは加速せず、入札では優秀な人材を選べない」と事務総長は述べ、優れた建設会社が存在するという事実を指摘した。「入札しなくても仕事はたくさんある」

「わが国の民間企業は非常に冷たく不公平だが、外国投資があれば大丈夫だ。国有の民間企業はさらに熱心だが、プロジェクトに参加すると必ず『あれこれ』と言い、自分でそう考えてしまうので、発展させることはできない」と事務総長は語った。

特に問題なのは、「民間企業は海外で技術を購入し、工場さえも買収するが、ベトナムでは事業を展開できない」ということだ。事務総長によれば、これらは非常に痛ましい問題であり、これを解決し、民間部門の膨大な資源を解放するためには法律を改正する必要がある。公共投資資金をいかに迅速に配分するか、官民連携をいかに実現するか。

事務総長はまた、「入札はネガティブな事態を防ぐと言われていますが、実際には防ぐことができるのでしょうか。それとも談合入札、入札の売渡し、互いの隠蔽工作なのでしょうか？道路建設にはあの機械、あの機械があるとよく言われますが、実際にはF9、F10の入札で作業員はただ座って石を運び、砕いているだけで、機械の姿は見当たりません。このような場合、なぜ私たちは彼らを非難し、告発しないのでしょうか？たとえ自分のお金だとしても、プライドを捨てなければなりません。例えば、家を建てるとき、私は入札はしません。最高の建築家と施工業者を見つけて、自分の家のように責任ある仕事をしてもらいます。国のプロジェクトも、自分の家と同じように責任ある仕事でなければなりません」と事務総長は強調した。

マイ・ハ（TNO）によると

出典: https://baogialai.com.vn/tong-bi-thu-dau-thau-de-ngan-tieu-cuc-nhung-ban-thau-thong-thau-het-post323577.html