10月16日午前、 ハノイ国立コンベンションセンターで、2025～2030年の任期におけるハノイ市党委員会第18回大会が正式に開会され、市党委員会傘下の136の党委員会から約50万人の党員を代表する550人の模範的な代表が参加した。
ト・ラム事務総長が大会に出席し、演説を行った。
「文明的で近代的、そして持続可能な首都」を目指して
ト・ラム書記長は大会での演説で、首都と国全体にとって特別な意義を持つ政治イベントであるハノイ市党委員会第18回大会に出席できることを嬉しく思うと述べた。
党中央委員会、政治局、書記局を代表して、書記長は、ベテラン革命家、ベトナム英雄的母親、軍隊の英雄、労働英雄、貴賓、そしてハノイ市党委員会の党員約50万人を代表する大会出席の550名の代表者を温かく歓迎し、健康を祈願します。
書記長は、敬愛するホー・チミン主席の訓戒を繰り返した。「全国が我々の首都に目を向けている。世界が我々の首都に目を向けている。我々は皆、秩序と安全を維持し、首都を物質的にも精神的にも平和で美しく健全な首都にするために努力しなければならない。」「ハノイ党委員会は他の党委員会の模範とならなければならない。」書記長は、これらの訓戒はハノイにとって栄誉であると同時に大きな責任でもあると強調した。今回の大会は、同志たちが自らを省察し、正しい目標を設定し、国家の新時代における首都の発展に向けて新たな勢い、新たな決意、そして新たな原動力を生み出し、ホー・チミン主席のハノイへの思いを実現する機会となる。
事務総長は、首都の景観が近代的、スマート、グリーン、そして持続可能な方向へと継続的に発展し、多くの主要プロジェクトが完成・運用されていることを喜ばしく思った。事務総長は、党委員会、政府、そして首都の人民が前任期中に成し遂げた成果を高く評価し、称賛するとともに、政治報告で指摘された限界と弱点の評価に同意し、大会はこれらの欠点と限界の原因を引き続き深く分析し、それらを決定的に解決するための政策を策定すべきであると提言した。
書記長は、我が国と首都ハノイは、チャンス、優位性、困難、そして課題が複雑に絡み合う国家発展の新たな時代を迎えていると指摘した。党委員会、政府、そしてハノイ市民は、首都ハノイが国内で特に重要な地位と役割を深く理解し、中央政府が首都ハノイに寄せる配慮と支援を十分認識し、全国の人民と首都ハノイ市民の願いと期待に応えるというハノイの計り知れない責任を明確に認識する必要がある。
ハノイが新たな発展段階に入るには、イデオロギー、制度、空間、経済、そして国民が一体となって持続可能な発展へと繋がる、包括的かつ体系的なビジョンが必要です。書記長は、清廉で強固、模範的かつ責任ある党組織と政治体制の構築を要求しました。これが突破口となる最初の軸であり、全ての成功を決定づけるものです。ハノイの党組織は、真に模範的な組織、すなわち政治的手腕、革命的倫理、指導力、そして闘志の輝かしい模範とならなければなりません。すべての幹部と党員は、共通の利益のために、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って責任を負わなければなりません。彼らの言葉は行動と一致し、人民に奉仕しなければなりません。
ハノイ党委員会は、ホーチミンの思想、道徳、スタイルを学び、模倣することに関する指令05-CT/TWと連携して、第12回および第13回党大会の中央決議4を引き続き真剣に実行し、腐敗、否定、浪費を断固として防止し、党委員会全体で自己批判、団結、統一の精神を堅持し、党と人民の緊密な関係を強化し、二階級制政府の有効性と効率性の向上に重点を置き、管理思考から建設的でサービス志向の思考に大きく転換し、責任と管理を伴う明確な分権化と権限委譲を実施しています。
事務総長は、新たな精神で思考を根本的に転換する必要性を強調した。「ハノイは、迅速に、正確に、効果的に、そして最後まで実行すると言っている。」
事務総長は、「文化、アイデンティティ、創造性」を強力な内生的資源であり、ハノイの性格、知性、上昇気流を形成する基礎であり、新時代における首都の主導的役割、地位、および国家に対する影響力を確立するための基礎であるとみなし、首都のすべての開発方針の中心に据えるべきであると提案した。
「ハノイは『文化、アイデンティティ、創造都市』として建設されなければならない。現代の知恵と世界的な地位を備えた『文明的で近代的で持続可能な首都』を目指すべきである。文化は根源であり、国民の知恵の結晶であり、信念、大志、回復力を育み、他の都市が真似することのできない独自の魅力を生み出す。アイデンティティは基盤であり、中核的な競争優位性であり、ハノイが歴史的魂を保存するだけでなく、創造性をリードし、知識ベースの経済を発展させ、才能を惹きつける魅力を生み出すのに役立つ。創造性は開発の原動力であり、遺産を生きた価値に変え、同時に、計画、建築、芸術から教育、科学、統治に至るまで、都市の地位を保存、発展、拡大する」と事務総長は強調した。
事務総長は、発展戦略において文化、空間、経済、そして人材を同期的に統合する必要があると強調した。あらゆる政策、プロジェクト、投資は、伝統的価値観の保全を確保しつつ、未来の世代のための文化空間を形作り、同時にイノベーションを促進するものでなければならない。首都全体を繋ぐ「創造の道」を整備し、遺産、知識、技術から生まれる創造的エネルギーの流れを確保し、文化、学術、イノベーションの中心地を繋ぐ必要がある。
これに基づき、首都は「3つの創造拠点」を形成します。すなわち、「遺産」（歴史的な都心部と紅河沿岸地域、コーロア城塞）、知識（国立大学および研修・研究センター）、そして「技術」（ホアラック・ハイテクパークをはじめとするイノベーションゾーン）です。これらが首都の創造性を牽引し、歴史、知識、技術の価値を最大限に引き出し、ハノイを過去、現在、そして未来を体現する都市へと変貌させます。
ハノイが文化、アイデンティティ、創造性をあらゆる発展の方向性の中心に据えると、首都は主導的な地位を確立し、国力を導き、広めるだけでなく、個性、知性、活力、持続可能性を備えたモデル都市となり、過去、現在、未来が総合的な力として収束し、新しい時代の国の発展の基盤を形成します。
影響力を広げ、地域を繋ぎ、リードし、そして国をリードする都市となる。
事務総長は、ハノイは長期的かつ持続可能な開発ビジョンを切り開きながら、緊急の問題を調整、指導し、徹底的に解決できるまったく新しい統治モデルを構築すべきだと提案した。
事務総長は、千年の歴史と文化を誇り、約1,000万人の人口を擁し、国家政治の中心地としての地位を占める首都ハノイは、歴史的発展によって蓄積された都市課題に直面していると述べた。事務総長は、大会に出席する代表団が議論し、首都ハノイにおける長年の課題である交通渋滞、都市秩序、清潔さ、美しさ、礼儀正しさ、衛生、環境汚染、水質汚染、大気汚染、そして都市部および郊外の洪水の解決を第18期行動計画に盛り込むよう提案した。
これらの課題を克服するために、ハノイは単に古いやり方に適応するのではなく、管理から創造へ、重複し断片的なアプローチから同期し統合されたものへ、短期的なものから持続可能なものへ、現代の首都としての威厳を備え、緊急の問題に徹底的に対処しながら新たな発展の道を切り開き、秩序を維持するだけでなく突破力を生み出し、現在を管理するだけでなく未来を積極的に形作る、まったく新しい統治モデルを作り上げなければなりません。
事務総長は、多極多中心地の都市モデルを完成させ、各発展極を基幹インフラ、戦略軸、統合された連絡回廊で緊密に結び付けられた真の原動力の中心地に変えていく必要性を強調した。
新たな段階におけるハノイの発展には、「一極集中型」から「多極多中心型」への抜本的な転換が不可欠です。行政、経済、教育、医療、文化といったあらゆる機能を、既に過密状態にある歴史的都心部に押し込め続けることはもはや不可能です。都市空間は、相互の連携を保ちつつ、分散した拠点へと再編成されなければなりません。それぞれの都市圏は、統一された首都圏において、それぞれが専門の使命を担うことになります。それぞれの拠点は、機能的に独立しつつも、首都圏全体および周辺地域と緊密に連携する、ダイナミックな衛星都市へと変貌を遂げます。こうして、ハノイは地域と国家に影響力を発揮し、繋がり、主導的な都市へと成長していくのです。
事務総長は、ハノイを科学技術イノベーションの中心地、つまり知識基盤経済に基づく地域および国家の発展の中心的な原動力へと発展させるよう要請しました。ハノイは、新たな政策の立案、新技術の実証、新たな人材の育成、そして国家のための新たなアイデアの創出の場となる必要があります。首都ハノイは現在、ホーチミン市と並んで、あらゆる面で有利な条件を備えており、国家のイノベーションとテクノロジーの中心地としての役割を担う上で最も有利な二都市の一つとなっています。
事務総長は、首都はすべての市民が学び、創造し、起業し、社会に貢献する機会を持つ場所になる必要があると強調した。同時に、あらゆる社会階層の人々に対し、医療、教育、社会保障、住宅、雇用、文化芸術空間を保障する包括的な福祉ネットワークを構築する必要がある。人々が全面的に発展して初めて、社会は真に公正で創造的、そして幸福なものとなるのだ。
人材育成はハノイの発展の中核です。これは、能力、尊厳、そして生活の質の向上だけでなく、行動文化と市民倫理の育成も含みます。ハノイは現代社会において「優雅さ、思いやり、責任」の精神を堅持すると同時に、公務員や政府機関のあらゆる行動が国民への責任と献身を反映する、水準が高く、清潔で、国民本位の公共サービス環境を構築する必要があります。
事務総長は、ハノイが政治、安全保障、社会秩序の面で常に強固な要塞であり続けるよう要請した。市は状況を早期かつ遠隔から積極的に監視し、犯罪、特にハイテク犯罪と組織犯罪を効果的に予防・撲滅し、防災、救助、気候変動への適応能力を強化する必要がある。住民と観光客の安全と安心こそが、首都の平和の尺度となるべきである。
ハノイは、対外関係、統合、地域・国際開発協力を強化し、世界の主要都市との協力ネットワークを拡大し、「グリーン・スマート・クリエイティブシティ」ネットワークに積極的に参加しています。これにより、国際舞台におけるベトナムの政治、文化、教育、経済の中心地としての地位向上を目指しています。
書記長は、突破、革新、創造、民主、規律、団結、責任の精神をもって、ハノイの党委員会、政府、人民が、すべての困難と試練を必ず克服し、「千年の文化の首都」、「英雄の首都」、「平和の都市」、「創造都市」の名声と地位にふさわしく、さらに大きな成果を達成するために努力し、国全体を率いて新しい時代を自信を持って着実に切り開き、国が繁栄し、幸福で、強大な国家へと発展し、世界の大国と肩を並べることに大きく貢献すると確信していると述べた。
出典: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-to-lam-ha-noi-phai-tro-thanh-noi-kien-tao-chinh-sach-moi-post1070665.vnp
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