この計画は、国家と国民の生命、健康、財産の安全を守り、経済、政治、社会の安定を維持し、国の持続可能な発展を確保するために、民間防衛の国家管理を強化し、事件、自然災害、災難、伝染病、 環境問題、戦争の影響の予防、対応、緩和の能力を高めることを目的としています。
2030年までの目標は、法制度内の統一性と一貫性を確保しながら、民間防衛と緊急事態に関する法的文書、メカニズム、政策のシステムを根本的に完成させることです。
事件、自然災害、大惨事の予測・警報能力を強化し、環境や居住地域への災害リスクを監視する能力を強化する。民間防衛部隊、地域社会、そして全住民のリーダーシップ、指揮、運用能力、そして対応・復旧能力を向上させる。
民間防衛能力を強化するための計画やプロジェクトを引き続き同期的に実施し、新たな状況における任務の要件を満たす、スリムで効率的かつ強力な専門的、正規、エリート、近代的な民間防衛部隊の構築に重点を置きます。
事故、自然災害、大惨事の監視および早期警告のためのシステムをレビュー、開発、アップグレードします。
この計画では、次の具体的なタスクとソリューションが概説されています。
予防任務に関しては、計画は、民間防衛、事件、自然災害、災難、疫病、環境問題の予防と回避のスキルに関する情報の普及、 教育、地域社会の意識向上を求めている。また、民間防衛と緊急事態に関する法的枠組みの全面的な開発と改善、およびさまざまな種類の事件、自然災害、災難、緊急事態に対する計画と対応戦略の策定を求めている。さらに、指揮統制の組織体制を強化し、中央から地方まで専門および非常勤の民間防衛部隊を強化することに重点が置かれている。専門および非常勤の民間防衛部隊だけでなく、より広範な部隊に対する訓練、指導、演習も必要である。
同時に、国家および地方の社会経済発展計画に基づき、民間防衛体制の見直し、計画、構築を行う。事件、自然災害、大惨事の監視・早期警報システムの見直し、構築、改善を行う。各地域における事件、自然災害、大惨事のリスクと影響を定期的に評価する。また、民間防衛に関する国家データベースを構築する。民間防衛および緊急対応分野における科学技術の研究と応用を推進し、民間防衛および緊急対応に関する二国間および多国間の国際協力を拡大する。
対応任務に関しては、各レベルの民間防衛当番体制を厳格に維持し、効果的な対応シナリオを迅速に受領、評価、決定し、地方当局および地域社会に通知・警告を行う必要がある。人員、車両、技術装備、および必要な物資、化学薬品、医療用品、医薬品の動員を最大限に活用し、対応部隊と被災地の人々の安全を確保する。また、事件・災害の被災地から人々と機関を安全に避難・分散させる。
被災地をはじめとする住民に対し、事件・災害に関する状況を定期的に更新・予測し、中央政府から地方当局および応急部隊への指示・指揮・統制を確実に行うための円滑な連絡体制を維持する。中央政府、地方当局、国内外の組織・個人からの支援・救援物資の受領・調整を行い、物価を統制する。自然災害、災難、疫病の被害地域における安全、秩序、社会の安全を確保する。
被災地の生産活動や社会経済活動を回復・安定させるための対策を実施し、住民生活を速やかに安定させる。
計画は、被災後の対応について、対象集団の住宅、食料、清潔な水、衛生、生計、インフラ、基礎的な社会サービスといった面での復興ニーズを評価することを求めている。また、被災地における生産活動と社会経済活動を回復・安定化させるための政策・施策の実施、人々の生活の早期安定化、環境衛生対策の強化、消毒・除染・殺菌の実施、環境汚染への対応、疾病の予防・抑制、安全な生活環境の確保を求めている。さらに、重要なインフラ、民間防衛施設、その他の公共事業の修復・復旧、物流・技術物資の不足の把握・補充も義務付けている。
上記のタスクを効果的に実施するために、本計画では次の 9 つの主要な解決策を提案しています。
- 党の指導力を維持・強化し、国家管理の有効性と効率性を高め、民間防衛活動におけるあらゆる勢力、政治システム、全国民の役割を促進する。
- 民間防衛と緊急事態に関して、あらゆるレベル、部門、全国民の意識と責任を高めるために、情報の普及、宣伝、教育を強化する。
- 民間防衛活動を効果的に実施するための法的文書、メカニズム、政策のシステムを継続的に改善します。
- 社会経済の発展と民間防衛能力の強化を密接に統合する。
- 早期警戒・予測能力を強化するために現代科学技術の研究と応用を促進する。
- 民間防衛部隊と国民の任務遂行能力と技能を向上させるため、対応計画と戦略に関する訓練を強化する。
- 事故や災害に迅速に対応し、被害を軽減するための準備態勢を維持します。
- 民間防衛能力を強化するために、国際協力を積極的に拡大し、外部資源を活用する。
- 民間防衛任務の実施状況について検査、予備審査、最終総括を実施し、民間防衛活動の質を徐々に向上させる。
国家民間防衛指導委員会は、政府及び首相に対し、各省庁及び地方自治体に対し国家民間防衛計画の実施を指導する旨の助言を行う任務を負う。国防省は国家民間防衛指導委員会の常設機関であり、各省庁及び地方自治体を統括し、計画の実施を指導、検査、監督する。
各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、ベトナム祖国戦線中央委員会、各省・中央直轄市の人民委員会は、それぞれの機能と職責に応じて、本計画で割り当てられた任務を効果的に実施するものとする。
各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、省レベルの人民委員会は、毎年または臨時に、民間防衛計画の実施結果を報告し、計画の調整および追加を検討して提案し、それを国家民間防衛指導委員会に送付して取りまとめと報告を求める。
国家民間防衛運営委員会の2026年作業計画
同日、国家民間防衛運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、運営委員会の2026年活動計画（以下「計画」）を公布する決定第177/QD-BCDPTS号に署名した。
この計画では、文書システムの開発と完成、各レベルの災害対応計画の開発と調整、組織システムと民間防衛部隊の強化、関係部隊の民間防衛に関する訓練、演習、競技、演習の組織、情報通信業務の実施、民間防衛のための施設建設への投資、装備と手段の購入、緊急対応と災害対応業務の展開、民間防衛に関する科学技術と国際協力の研究と応用、検査と報告業務の実施など、各省庁、部門、地方、関係機関が2026年に実施すべき具体的な任務が概説されている。
運営委員会は、2026年第1四半期と第2四半期に、2025年の民間防衛任務を総括し、2026年の民間防衛活動を実施するための全国会議を開催します。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post1082741.vnp
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