12月12日、 国会で正式に承認された「首都における重要な大規模プロジェクトを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することに関する決議」が発効し、5年間適用される。
これは、首都の持続的な発展と近代化にとって戦略的に重要な公共投資プロジェクトと大規模インフラプロジェクトの実施における一連のボトルネックを解消する「黄金の鍵」となることが期待される歴史的な政策である。
実際、 ハノイでは現在、環状4号線、都市鉄道システム、都市改修、古いアパートの再建など、多数の主要プロジェクトが実施されています。
特に、今後、紅河景観大通り、オリンピックスポーツ都市エリアの建設プロジェクトなど、非常に大規模なプロジェクトが数多く実施される予定です。具体的なメカニズムと政策がなければ、特に2026年から2030年の期間における2桁成長の文脈において、首都の役割と地位の完全な発展を妨げる多くの潜在的な困難と障害が生じることになります。
国会が、首都で大規模かつ重要なプロジェクトを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行するという決議を可決した直後、専門家、管理者、市民は皆喜びを表明し、同時に、法的「ボトルネック」を取り除き、投資を誘致し、突破口を開き、より速く持続可能な開発を促進し、紅河デルタ地域と全国の経済発展により大きな波及効果をもたらすために、この決議の発布は必要かつ緊急であると認識した。
具体的には、12条からなるこの決議は、投資、計画のための土地確保、資源動員における長年のボトルネックに対処するためのハノイ向けの新たな法的枠組みを構築するものである。
決議の第一の要点は、ハノイにさらなる権限を与えることである。
市人民評議会は、中央政府の予算資金を使わない公共投資やPPPプロジェクトに対する投資方針を決定する権限を有する。
市人民委員会委員長は、30兆VND以上の規模のプロジェクト、または所管官庁の指示に基づき実施または実施が必要なプロジェクトに関する投資政策を承認する権限を有します。これは地方分権化に向けた強力な一歩であり、投資準備期間を大幅に短縮します。
もう一つの重要な仕組みは、特別な場合に請負業者と投資家を選択する権利であり、これは市人民評議会の規定に従って透明性を確保しながら進捗を加速するために特定の主要プロジェクトに適用されます。
この決議により、ハノイ市は、実施が必要なプロジェクトに対し、現行の規制の2倍の補償および移転支援額を決定することができる。このメカニズムにより、プロジェクトの進捗をしばしば遅らせる要因である土地確保の「ボトルネック」が決定的に解消されることが期待される。
さらに、市は土地の取得、改修、改良、都市の再建に関してより大きな自治権を持ちます。
この決議の注目すべき点は、プロジェクト対象地域の少なくとも75％に相当する住宅所有者または土地利用者の75％以上が計画、補償、支援、および移住計画に同意した場合、強制措置を決定する権限をハノイ人民委員会に委譲していることである。
ハノイ市人民委員会のヴー・ダイ・タン委員長は次のように述べた。「この決議は、より柔軟な法的枠組みを構築し、計画、補償、土地の整地、投資政策の決定に関する長年の障害を取り除きます。」
その結果、市は重要なプロジェクトをより迅速に実施することができ、社会経済の発展を促進し、インフラと人々の生活を改善するとともに、威信と統治能力を高め、今後の首都の発展に弾みをつけることができるようになります。
ハノイ市人民委員会のヴー・ダイ・タン委員長は、特別決議に盛り込まれた仕組みは首都法に規定されているものよりも優れていると付け加えた。市は、この時間を最大限に活用し、実施を加速させる必要があると判断した。
市人民委員会は、優先プロジェクトの特定、予算および社会資源の動員計画から具体的な責任の割り当てに至るまで、綿密に手順を準備してきました。
ハノイ市は、市人民評議会の決議および市人民委員会の決定を通じて、これらの計画を具体化していきます。政治システム全体の断固たる関与の下、これらのプロジェクトは迅速に実施され、具体的な成果をもたらし、首都の長期的な発展の基盤を築きます。
専門家の中には、この見解を共有する者もおり、国会が首都ハノイで重要な大規模プロジェクトを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行する決議を正式に可決したことで、ハノイは変革を遂げる絶好の機会を迎えていると考えている。
したがって、今後ハノイは、この決議を詳細な規則やガイドラインに早急に具体化し、特定のメカニズムと政策が正しい目的のために効果的に適用され、首都の人々に実際的な利益をもたらすようにする必要がある。
国会科学技術環境委員会のタ・ディン・ティ副委員長は、この決議の採択は首都開発の新たな推進力を生み出すために必要であると述べた。しかし、ハノイが競争優位性を持ち、大きな波及効果を生み出すことができる主要分野に、資源と具体的なメカニズムを集中させる必要がある。
そうして初めて、この決議は真に画期的な手段となり、「文化的に豊かで、文明的で、近代的な」首都を建設するというビジョンを実現することになるだろう。
国会で最近承認された具体的なメカニズムと政策は、大規模プロジェクトへの「パスポート」であるだけでなく、ハノイが強力で体系的かつ画期的な開発の新たなサイクルに入る準備ができていることの確認でもあると断言できます。
そして環状道路が完成し、紅河に新しい橋が架かり、近代的な都市中心部が出現し、投資がより強力に流入するようになるとき…ハノイの人々は今日の制度改革の成果を存分に享受することになるだろう。
ハノイは新たな機会を待ち望んでいる。そして、特別な政策メカニズムこそが、首都が文明的で近代的な未来への扉を開くための「鍵」となるのだ。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-de-cac-du-an-lon-cua-thu-do-cat-canh-post1082679.vnp
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