今朝（8月3日）、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市発展のための特別かつ顕著なメカニズムに関する国会決議第98号を実施する諮問委員会の第5回会議を開催した。
主要プロジェクトのクリア
会議で報告したホーチミン市開発研究所の副所長チュオン・ミン・フイ・ヴー氏は、決議98号の実施から1年が経ち、市は相当数の政策を発表したと述べた。
これは、ボトルネックや障害の解決、そして都市の持続可能な発展の問題を解決する上で、将来に向けて多くの展望を開く前提です。
具体的には、これまでに市人民評議会は、投資管理、財政・国家予算、都市管理、環境資源、ホーチミン市とトゥドゥック市の政府機構の組織、食品安全局の設立、 科学技術・イノベーションの管理などの分野で34の決議を出しています。
さらに、ヴー氏によれば、市は一部の業務を各部署、支部、地方に分散させており、業務が以前よりも迅速に進められるようになっているという。
しかし、ヴー氏によれば、決議98号の適用にはまだ多くの限界があり、より良い結果を得るためには、より強力な打開策と関係省庁や部署からの支援が必要だという。
TOD実施のための戦略的立地計画の補足
会議の議長を務めたホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、決議98号の1年間の実施後の成果を高く評価した。
しかし、「仕事が来るのを待ってからやる」という消極的な考え方のせいで、まだやっていない仕事やきちんとやっていない仕事がたくさんあると彼は言った。
「決議98号は、先行的なパイロット事業において優れたメカニズムを与えてくれました。しかし、私たちは受動的で、事前に準備せず、実際に仕事が発生するまで待ってから行動を起こしています。そのため、達成された成果は依然として市の期待に応えられていません」とホアン氏は指摘した。
ホアン氏は、地下鉄路線と環状3号線沿いにTOD（大容量の公共交通機関を指向する都市開発モデル）の建設を市が試行することを認める決議の例を挙げた。しかし、部署や支部はまだ計画の調査や補足を行っておらず、今のところ実施できるものは何もない。
「私たちはこの問題について話し合ったが、計画段階では忘れてしまい、計画には含まれていない漠然としたTODモデルを研究するだけにとどまっていた」とホアン氏は指摘した。
そのため、彼は計画投資省に対し、運輸省と連携し、TODを実施するための戦略的な場所の追加計画とともにインフラ開発スペースを方向付けるよう要請した。
計画戦略があれば、都市は透明性が高まり、戦略的な投資家を引き付けたり、社会から資源を動員したりできるようになります。
決議98号実施諮問委員会のトラン・ドゥ・リッチ委員長は、TOD実施のための土地基金をオークションにかけ、資金源を確保することの重要性を強調した。また、いかなるプロジェクトにおいても、土地使用料オークションは当該プロジェクトのために行われるべきであり、一般予算に組み入れるべきではないと述べた。
会議で報告した計画投資局の代表者は、地下鉄沿線でTODモデルが計画されていることを認めた。しかし、基本完成段階にある地下鉄1号線では、沿線に550ヘクタール以上の公有地がまだ残っているにもかかわらず、TODプロジェクトは実施されていない。
「計画投資局はこの問題について市人民委員会に説明し、助言したが、投資家や企業はまだプロジェクトを登録したり提案したりしていない」と計画投資局の代表者は述べた。
建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏によると、TOD を実装するには、思考、組織、そして基礎となる法的回廊の構築における革新の 3 つの問題を特定する必要があります。
TODの実施には市場経済の考え方が不可欠であり、国民、企業、そして国家の利益を調和させる必要があると彼は考えています。実施は同期的に行われなければならず、つまり各部署や支部が円滑に連携する必要があります。各部署や支部は業務の一部を担いますが、完了までの進捗に責任を持つ必要があります。
今後、8つの地下鉄路線でTODを実施予定です。しかし、まずは地下鉄1号線を完成させ、速やかに開通させることで、信頼を回復し、人々を惹きつける必要があります。その後、残りの路線にも順次展開していく予定です。
さらに、TODを実施するには、リーダーたちが恐れることなく、間違いを犯すことなく実行できるよう、根拠となる法的根拠が必要です」とソン氏は述べた。
ホーチミン市議長：決議98号では、1年間の活動は任期全体よりも効果的です。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、国会決議98号の実施からほぼ1年が経過し、達成された成果は、以前の特別決議54号と比較して、任期全体（5年間）よりも大きいと断言しました。
トゥドゥック市は、TODモデルの構築において多くの利点を有しています。ベンタイン-スオイティエン地下鉄線の高架駅11駅のうち8駅がトゥドゥック市にあります。ホーチミン市東部における経済、科学、技術、そして創造の中心地となることが計画されており、インフラの整備も進んでいます。
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