ホア・ファット・グループの専用港に船舶が停泊し、ホア・ファット・ズン・クアット鉄鋼生産コンプレックス（クアンガイ）で貨物の積み下ろしを行っている。（写真：ミン・ドゥン）
過去20日間、政府と国会は、民営企業の発展を促進するための一連の特別なメカニズムと政策を含む3つの決議を発布しました。これは、2025年5月4日付の 政治局決議第68-NQ/TW号（民営経済発展に関する決議）を制度化するための重要な一歩とみなされます。
現在の困難
2024年省競争力指数（PCI）報告書では、調査対象企業の最大54％が信用融資を受ける際に障害に遭遇し、49％が顧客を見つけることができず、38％が市場変動の影響を受け、20％がビジネスパートナーや適切な人材を見つけることに苦労していると、企業が直面している上位5つの困難が指摘されています。
さらに、不安定で不透明な法制度や煩雑な行政手続きも、事業展開を阻害する要因となっています。条件付き事業許可手続きに満足している企業は50%未満、法規制の調査・実施に業務時間の10%以上を費やしている企業は24%（2022～2023年比4%増）、検査内容の重複を報告している企業は22%（2023年の8.5%比で大幅に増加）などとなっています。
財務省統計総局のデータも市場の困難を反映しており、2025年の最初の4か月間で、全国で96,500社の企業が市場から撤退した。これは昨年の同時期と比べて12.2%増加しており、平均して毎月24,100社以上の企業が市場から撤退したことになる。
VCCI副会長のホアン・クアン・フォン氏は、こうした「ボトルネック」が、利益と競争力の維持が困難になり、多くの企業が市場から撤退する現象の根本的な原因であると考えていると述べた。調査対象となった企業のうち、今後2年間で生産と事業の拡大を予定している企業はわずか32%にとどまっているという現実は、憂慮すべきものだ。
そのため、近年政府が発表した優遇・支援政策は実際には実施されておらず、受益者グループは多くなく、ビジネス開発のためのリソースへのアクセスにおける公平性と条件の創出は実際には明確ではありません。
政策戦略研究所所長のトラン・ティ・ホン・ミン博士は、ベトナムの企業の97％が中小企業であるため、依然として緊密な連携が欠如しており、内部能力が弱く限られていると評価した。
さらに、ビジネス連携を促進する制度や政策は依然として不十分であり、投資を促進し、生産・経営能力を向上させるには至っていません。支援政策の実施効果も依然として低い状況です。特に、税制優遇措置、資本へのアクセス、信用保証、土地、生産・経営拠点など、具体的な政策が不足しています。
政策上の「ボトルネック」を解消するため、政治局が決議第68-NQ/TW号を発行した後、国会は2025年5月17日付で、民間経済発展のためのいくつかの特別なメカニズムと政策に関する決議第198/2025/QH15号を速やかに発行した。
政府はまた、2025年5月16日付で決議68-NQ/TWの実施計画に関する決議138/NQ-CP号を、また2025年5月17日付で決議198/2025/QH15の実施計画に関する決議139/NQ-CP号を速やかに発布した。これらは、政治局決議68-NQ/TWを制度化する上で抜本的な動きとみなされる。
解決策を迅速に実現する
5月18日に開催された政治局決議の普及と実施に関する全国会議で演説したト・ラム書記長は、「政治局が最近発した4つの重要な決議（決議57、59、66、68）は、ベトナム国民の発展、繁栄、強さの時代という新しい時代に我が国を前進させる強力な原動力となる、基本的な制度的支柱となるだろう」と強調した。
しかしながら、これらの決議を速やかに発効させるためには、強い決意、多大な努力、抜本的な行動、そして集中力を伴う包括的な解決策が必要です。特に、2025年5月12日付首相官邸通達第63/CD-TTg号における指示に従い特定された制度的・法的ボトルネックの解消が急務です。
国際経済統合のためのセクター間運営委員会事務局長のチン・ミン・アイン氏によると、国家による解決策やマクロ政策に加え、ベトナムはこれまでに16の自由貿易協定（FTA）を締結しているものの、企業がこれらのFTAの優遇措置を活用・活用する能力は、その潜在能力に見合っていないと評価されている。したがって、企業は各FTAの技術基準、義務、原産地規則（C/O規則）、関税規制を慎重に検討する必要がある。
特に、商工省からの貿易防衛に関する早期警戒情報を継続的に更新し、各FTAの規定に従って税制優遇措置を受けるために製品が原産地規則と現地調達率を満たしていることを確保し、国内またはFTA内のサプライヤーとの連携を強化して国産原材料の割合を増やし、外部輸入源への依存を減らすことが必要である。
最も重要なのは、競争力を高め、現代の技術革新に投資し、製品の設計と品質を向上させ、グリーン基準を満たすことです。これは、消費者市場を拡大し、世界と深く融合する機会だからです。
企業が現在直面している困難は決して小さくないことは明らかですが、政治局が近年多くの重要な決議を発出していること、特に政府と国会によって制度化された決議68-NQ/TW号と、その後すぐに採択された3つの決議は、非常に前向きな兆候です。これらの決議は、強力な改革プロセスへの重要なマイルストーンとなる基盤となり、民間セクターの役割に関する戦略的認識に大きな変化をもたらすでしょう。
しかし、政策が真に効果を発揮するには、企業が自ら変革に積極的に取り組み、政府が創出する機会を積極的に活用する必要があります。これこそが、ベトナム経済があらゆる課題を克服し、力強く持続的に発展するための扉を開く「鍵」となると考えられます。
ニャンダン新聞によると
出典: https://baohoabinh.com.vn/12/201239/Tro-luc-cho-doanh-nghiep-vuot-qua-thach-thuc.htm
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