チュックニン省 - 行政改革指数ランキングでトップの地位

2023年、チュックニン県は、県レベルの行政改革指数（PAR）において、省内ランキング4位からトップに躍進した。 2022年と比較して3ランク上昇しました。上記の結果は、行政改革プロセスにおける地区の継続的な努力と正しい方向性を示しており、業務効率と人々や企業へのサービス品質が向上しています。

フォンディン村の「ワンストップ」部門でオンライン申請書を記入するよう人々に指示する。

改革の障害を打ち破る決意

行政改革において「障壁」を検討し、指摘し、それを克服することを決意したことで、チュックニン郡は省全体の主導的な単位となった。区人民委員会のファム・チョン・ズイ委員長同志は次のように述べた。「2023年初頭、区の行政改革作業の多くの段階とタスクはまだ不十分であり、計画と運営のプロセスなどの点でポイントの損失を引き起こしました。人事管理;管理手順（AP）の見直しと更新。オンライン公共サービスポータルにおける行政手続きの処理手順の遵守。事務作業、自治体や町の電子情報ページへの情報のアーカイブ化と提供。多くの町や鎮では、オンライン行政手続き決算プロセスを実施しているが、書類返却の手順や結果ファイルに関連書類を添付しておらず、決算時間が実際の実施と一致していない。電子文書の管理、運用、交換における文書管理ソフトウェアとデジタル署名の適用は要件を満たしていません。文書化およびアーカイブ化作業。一部の機関や部署の文書形式が規定に従っていない。文書管理および運用システムにおける電子文書の署名、発行、電子記録の作成、機関のアーカイブへの電子記録の提出が要件を満たしていません。編集されていない記録の未処理分が依然として多く残っています...これらは、地区の行政改革プロセスを遅らせ、人々や企業のための行政手続きの処理における近代化と透明性の要件を満たすことができない「障壁」となっています。

こうした制限を克服しようと決意した地区人民委員会は、地区およびコミューンや町の「ワンストップ」部門における通信インフラと設備のアップグレードに投資してきた。同時に、内務省、情報通信省と連携し、行政改革業務の遂行能力および文書保管能力を向上させるための研修を企画する。専門的なソフトウェア アプリケーション スキルを持ち、また「電子ワンストップ ショップ」ソフトウェアのエラーのトラブルシューティングを担当する役人や公務員をサポートします。工事の進捗と完成を加速し、公共郵便サービスを通じて行政手続きの処理結果の受信と返送の結果の監視と統計の機能を改善します。地区は、専門機関の長と町や村の人民委員会の委員長に対し、それぞれの具体的な課題の是正に注力することを要求している。違反があったユニットは欠陥を明確に認識し、適時に是正措置を講じます。各社、鎮、単位に対し、当該単位の実際の政治任務に近い行政改革案と行政改革専門案を策定することを要求する。受付および結果提供部門で働く人材を見直し、再配置して、適切な人材、適切な職務、適切な能力を確保します。 ISO 品質管理システムを適用し、コミューンの Web サイトで情報を積極的に更新します。区、町、村の受付および結果伝達部門では、行政手続きの完全かつ正確なリストと内容、および各手続きの料金レベルの掲示と公開の是正に重点を置きます。定められた期限内に行政手続きを処理できない状況を直ちに克服し、プロセス全体を通じて国民と企業がオンラインで公共サービスを実行できるように支援するための宣伝を推進します。

そのおかげで、現在までに、地区における行政改革の課題と解決策の実施は、以前よりも積極的、包括的、かつ効果的なものとなっています。各機関や各部署は、電子政府の構築と発展の分野におけるコンテンツの適切な実施に注力しており、情報技術アプリケーションの展開に役立つ技術インフラへの投資とアップグレードにおいて多くの前向きな変化が起こっています。デジタル署名された電子文書、ソフトウェアを介して交換される電子文書、行政手続き決済記録のオンライン化率は100％に達しました。チュックニン省は、ほぼ完璧な16.63/16.75ポイントを獲得し、電子政府およびデジタル政府の構築ランキングでトップの地域となった。特に、この地区には省内でオンライン決済率が最も高い5つの自治体、すなわちフオンディン、ベトフン、チュンドン、チュックミー、カットタン町がある。

行政改革の質の向上を継続する

行政改革において高い成果が得られた一方で、チュック・ニン氏は、行政改革計画の策定、実施の組織化、点検および評価におけるリーダーの責任を明確に定義していない機関や部署がまだいくつかあることを発見した。行政手続きの簡素化の検討や勧告には積極的ではなく、オンライン公共サービスに関する宣伝活動も依然として限られている。直接記録の数と比較すると、オンライン公共サービス記録およびオンライン決済取引の割合はまだ低いです。原因は、機関や部署における業務の指揮、管理、実施における決意と綿密な監督の欠如にあると判明した。行政改革を担当する公務員の指導や運営を支援するための諮問業務は依然として遅れており、職務の要求に応えられていない。一部の地域では、実施はまだ形式的、形式的であり、抜本的ではありません。一部の幹部・公務員の国家行政管理に対する認識や考え方は変化が遅く、行政手続き改革の意義、重要性、緊急な要求をまだ十分に認識していない。公務に従事する公務員が各分野の行政手続きの受付や処理にあたっている場合、効果的な検査・監督の仕組みが確立されていない。タスクの実施を保証するためのリソースが、特に人的資源の面で、要件に見合っていない（多くの機関や部署に十分な人員が割り当てられておらず、行政改革に従事する人々の報酬制度に十分な配慮が払われていない。地区人民委員会の管轄下の行政機関で勤務する人の数は、割り当てられた人員より17人足りない。行政改革は困難で複雑なタスクである一方で、一部の職員や公務員は実務経験が浅く、資格や能力が限られている。行政改革に関連する文書システムは非常に広範で、頻繁に変更され、特に行政手続きに関する文書が変更される。行政手続きの決済に関連するソフトウェアとデータベース間のデータの接続と共有は依然として限られている）。

今後、チュックニン区は、2021年7月15日付政府決議第76/NQ-CP号「2021～2030年国家行政改革マスタープログラム」を継続的に普及、徹底的に把握し、効果的に実施していきます。 2021年から2030年までのナムディン省の行政改革の全体計画。 2020年12月17日付、2020～2025年の地区行政改革推進に関する地区党委員会のプログラム第06-Ctr/HU号および行政改革に関する省と地区の指導文書。行政改革業務の抜き打ち検査を定期的に組織し、規律の実施状況の検査と監督、行政規律と公共サービスのパフォーマンスの検査を伴い、実施過程で生じる制限と問題を速やかに検出し、是正する。行政手続きを電子環境で処理することに重点を置き、透明性の向上、情報アクセス形式の多様化、行政手続きの処理手順や時間の公開を実現します。個人や組織がオンラインで申請書を提出し、公的な郵便サービスを通じて結果を受け取ることを奨励するためのソリューションを提案します。区人民委員会、町人民委員会の管轄する行政手続きの処理記録および結果のデジタル化を推進する。情報技術を適用して業務方法を革新し、政府機関の生産性と業務効率を向上させるための投資を継続する。コストと処理時間を削減します。地区内の州行政機関間で完全に電子形式で交換される文書の割合を増やす。特殊なデジタル署名によって署名されています。今後も行政改革の有効性を高め、住民や企業にさらに良いサービスを提供し、省内で主導的な地位を維持するための取り組みを継続的に推進します。

記事と写真：グエン・フオン

出典: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202408/truc-ninh-don-vi-dan-dau-bang-xep-hang-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-3af765a/