このイベントは対面とオンラインの両方で開催され、400以上の大学・短期大学の橋渡し役が参加しました。多くの大学が言及した内容の一つに、大学の自治がありました。

教育大学および高等教育機関から200件を超える意見が大臣に提出されました。意見は、大学の自治と自治の実現における教員の役割、教育の質の向上、科学研究、技術移転、教育におけるデジタル変革と大学のデジタル変革への適応、施設・ネットワーク計画といった一連の問題に焦点を当てていました。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣が教師たちの困難や問題を共有した。

社会は大学の自治を正しく理解していない。

代表団が関心を寄せている注目の課題である大学の自治について、国民経済大学マーケティング部長のファム・ティ・フイエン准教授は、今日の大学における自治は、依然として授業料や財政の自治と理解されており、自治とは国が授業料や活動を支援しないことを意味すると考えていると述べた。そのため、教育訓練省は大学の自治について連携して取り組むことが推奨される。財政的自治の管理における連携の欠如は、大学にとって困難をもたらしている。そのため、今後、大学が財政的自治を合理的に管理できるよう支援するための政策メカニズムとガイドラインが必要である。

大学の自治という大きな課題に関して、グエン・キム・ソン教育訓練大臣によると、ベトナムは2つの国立大学の設立を皮切りに、30年以上にわたり大学の自治を推進してきた。現在、多くの大学は非常に高いレベルの自治権を有している。

「大学の自治権の実現において、しばしば問題となるのは制度です。高等教育法（法律第34号）のいくつかの条項を改正・補足する法律、同法の施行を導く政令第99号を公布し、自治権の実現に向けた多くの詳細な内容を規定しました。しかしながら、依然として他の法律との矛盾、重複、整合性の欠如が残っており、高等教育の自治権を完全に実現することは非常に困難です」と、グエン・キム・ソン大臣は述べた。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この点について調整が必要だと述べた。現在、政令99号は調整中であり、2023年には国会と政府が教育訓練省に法律34号の見直しと改正を指示する予定である。これにより、大学の自治権は正しい方向へ、より深く、高等教育機関にとってより有利な方向へと進み続けるだろう。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、自治の実施におけるもう一つの難しさとして、自治の理解を挙げた。自治を完全に理解していないところや、何でもやろうとしないところがある一方で、自治とはやりたいことを何でもできることだと考えているところもある。こうした理解はどちらも、実施プロセスにおいて誤りを招きやすい。大学の自治において、学問の自治と講師の役割は重要な役割を果たす。自治で最も重要なことは、科学者や講師にどのように働きかけるかである。大学の自治は、教育機関の管理や規則の制定といったレベルでとどまるものではない。重要なのは、権利と責任が大学の内部構成員、つまり学部から学科、講師にまで及ばなければならないということである。

現時点では、党中央、国会、政府の各機関は、次のような見解でほぼ一致している。「自律性は自給自足を意味するものではなく、学校の財政を任せることでもありません。自律性には依然として投資が必要ですが、いつ、どのように、どのように投資するかは、今後の政策提言として引き続き検討されるべき課題です。加えて、学問の自律性と財政の自律性についても、改善に向けた調整が必要です。」

学校のリーダーたちはグエン・キム・ソン大臣に直接請願した。

より多くの地方大学が設立されるでしょう。

オンライン会議において、ディエンビエン省教育大学評議会議長のマイ・ディン・ナム氏は、教育訓練省が高等教育機関・教育機関全般、特に教育大学ネットワークに関する計画を早急に策定することを期待すると述べた。この計画に基づき、地方自治体は教育大学の発展を方向づける基盤を築き、特に山岳地帯の省における教員の定期的な研修と育成のニーズに応える適切な投資政策を策定できるようになるだろう。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣によると、大学計画は非常に大規模で困難かつ複雑な作業であり、国立大学、地方大学、重点大学の構造、密度、地方大学の学生比率、優先訓練分野など、リソースと戦略的方向性の計算が必要である。

「現在、地域大学は3校あります。6つの地域開発に関する事務局の決議によると、地域の人材育成と発展の要件を満たすため、中部高原、メコンデルタ、北部山岳地帯西部にさらにいくつかの地域大学を設立する必要があると思われます」と、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は述べた。

教育訓練大臣によると、教員の供給確保のため、教員養成大学を適切に配置することも重要な課題である。現在、教員養成大学制度は、就学前教育機関の教員養成のみを担うため、定員が極めて少なく、施設と人的資源が浪費され、その能力が十分に活用されていないという問題に直面している。計画策定の課題の一つは、一部の教員養成大学を教員養成大学と統合したり、一部の大学で教員養成の基礎となる基礎科学を育成したりする方向で、これらの学校を再編することである。

「高等教育の計画には、確かに多くの議論が必要となるでしょう。教育訓練省は、計画を完成させるために国民の意見を求めていきます」と、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は述べた。

文と写真：KHANH HA

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