真に公正で人道的かつ現代的な教育のための法的枠組みの完成

10月22日午後、第7グループ（ゲアン省およびラムドン省の国会代表団）の議論に参加したゲアン省国会代表のタイ・ヴァン・タン教授は、教育法、高等教育法（改正）、職業教育法（改正）のいくつかの条項を修正および補足する法律案には、公正で現代的、かつ学習者中心の教育システムの構築を目指した、多くの革新的かつ人道的な点があるが、教育の法的枠組みを現代的で実質的、一貫性があり実現可能な方向に完成させる必要があると述べた。

すべての学生の学習機会の拡大

タイ・ヴァン・タン代表は、 教育法案（改正版）は、特に、義務教育を中学校卒業まで拡大すること、中学校卒業試験と卒業証明書を廃止すること、国家教育制度を統一するためのロードマップに職業高校制度を形成することなど、3つの重要な点において、根本的な革新的思考を明確に示していると評価した。

代表者によると、義務教育を初等学校から中等学校に拡大することは重要な前進であり、若い世代に対する国家の特別な配慮を示すものであり、学習過程において誰一人として取り残さないという決意を表明するものである。中等教育が義務教育化されると、すべての生徒が学習し、質の高い学習を行えるよう適切な環境を確保する責任は、生徒とその家族だけでなく、国家、教育界、そしてあらゆるレベルの行政機関にも課される。

代表は、この拡大には、授業料の免除・減額、奨学金、学習ツールへの支援、遠隔地、孤立地域、恵まれない地域における施設、職員、教材への投資など、具体的な支援政策が必要であると強調した。そうして初めて、義務教育は真に公平で実現可能なものとなるだろう。

代表が言及した重要な新たな点は、試験と中学校卒業証明書を廃止し、校長が発行する修了証明書に置き換えることです。代表によると、これは合理的かつ人道的な改革であり、行政手続きを合理化し、評価における形式的な手続きを回避しながら、学習プロセスの法的価値と透明性を確保するものです。証明書発行の権限を校長に委譲することは、教育機関の責任の増大を意味し、全国的な一貫性を確保するために、明確な検査、監視、説明責任のメカニズムが必要となります。

国会議員タイ・ヴァン・タン（ ゲアン）が演説する。写真：ファム・タン

さらに、代表のタイ・ヴァン・タン氏は、国家教育制度全体の革新に向けたロードマップの中で、職業高校制度の構築を特に強調しました。代表によると、これは非常に意義深い方向性であり、早期の合理化、学習機会の拡大、一般教育と職業教育の格差の縮小に役立つと同時に、 社会経済発展のための質の高い人材の需要を満たすのに役立ちます。

代表団は、政府がカリキュラムの枠組み、連携メカニズム、学位授与権限に関する具体的な規制を設け、職業高校卒業生が希望する場合は大学に進学する権利を保障するよう提案した。同時に、職業高校が真に一般教育と労働市場の架け橋となり、技能、倫理、産業スタイルを備えた若い人材の育成に貢献できるよう、統一された品質検査・監督メカニズムを構築する必要がある。

「訓練規模の拡大とともに、職業高校のネットワークを合理的に計画し、業界、地域、地方の計画と整合を図り、分散や重複を避け、投資資源の利用効率を高める必要がある」と代表者は強調した。

プログラムの統一と地方自治の強化

ゲアン省教育訓練局長として、国会議員のタイ・ヴァン・タン氏はカリキュラムと教科書に特別な注意を払っており、同時に、全国的に教科書を統一することは正しく必要な政策であると強調している。

代表者によれば、この統合により、すべての地域の学生に平等なアクセスが保証されるだけでなく、州の管理が容易になり、学校運営、教育、さらには学生の転校においても一貫性が保証されるという。

カリキュラムと学習教材の同期は、保護者、教師、教育機関がより便利に指導と学習を組織し、本の選択に関するプレッシャーを軽減し、全国的に学習の公平性を確保することにも役立ちます。

地方教育プログラムに関して、代表団は、地方教育プログラムの開発、評価、公布、印刷の組織化を地方に許可する法案の新しい規定に賛同を表明した。代表団は、これは合理的な地方分権化のステップであり、中央政府の地方に対する信頼と責任を示すものであり、柔軟性と実用性を確保しながら、省や市が文化、歴史、地域のアイデンティティに関連するコンテンツをより積極的に編集するのに役立つとコメントした。

これまで、地方自治体は独自に地域教育コンテンツを作成していたものの、教育訓練省に審査のために提出する必要があり、遅延や書籍不足が生じ、多くの地域ではコピー文書の使用を余儀なくされていました。新法が成立すれば、地方自治体の権限が明確に定義され、地方自治体はより積極的に活動し、プロセスを短縮し、特に新学期の初めに教育学習のニーズに迅速に対応できるようになります。

しかし、新政策が効果的に実施されるためには、政府が印刷メカニズム、資金源、あるいは適切な社会化メカニズムに関する具体的なガイドラインを早急に発行し、地方自治体が規則に従い、適切な時期に円滑に実施できるよう確保すべきだと、代表団は提案した。これは、生徒が適時に公式教科書を入手できるようにするだけでなく、地方自治体間で内容の統一性の欠如や標準的な内容からの乖離といった状況を回避することにもつながる。

高等教育法（改正版）に関して、代表のタイ・ヴァン・タン氏は、「大学の自治権拡大は避けられない流れだが、説明責任と質の管理と並行して進めなければならない」と述べた。

大学の自治は権利であるだけでなく、プログラム、人事、財政、そして国際協力に関する責任も担う。代表団は大学評議会を「所有者」とする構造を廃止する方針に同意したが、高等教育機関の安定した運営を確保するために、合理的な移行措置を設けるべきだと提案した。

さらに代表団は、学校レベルだけでなく、地域および国際基準に従って各特定のプログラムごとに研修の質を評価することの重要性も強調し、ベトナムの大学の評判、透明性、競争力の向上に貢献すると述べました。

より実質的で人間的な教育のためのイノベーション

職業教育法（改正）に関して、代表者たちは、この法律は訓練における企業の役割をさらに促進する必要があると述べた。企業はプログラムの構築、実習の組織化、スキルの評価のプロセスに実質的に参加する必要があり、国はこのつながりを促進するためのインセンティブと優遇措置の仕組みを持つ必要がある。

代表者たちは、卒業生が実践的な専門スキルを身につけ、労働市場の要件を満たす準備が整うようにするために、実習期間を延長し、企業での勉強の割合を明確に定義することを提案しました...同時に、熟練労働者、職人、高度技能労働者を国の貴重な資源と見なし、尊重する必要があります。

代表のタイ・ヴァン・タン氏によると、今回の法改正のハイライトは、包括的なイノベーションの精神と、実現可能性との関連性にある。どんなに小さな調整であっても、教育プロセスの中心である学習者に焦点を当てている。

義務教育の範囲の拡大、校長の権限拡大、職業中等学校の発展、カリキュラムと教科書の統一、地方への権限分散、高等教育の自治促進など、すべては公平を基盤とし、質を目標とする人道的視点を明確に示している。

代表はまた、法律が同時に公布され施行されれば、ベトナムの教育制度は公平性、質、効率性の3つの柱すべてにおいて改善する機会が得られるだろうと強調した。

山岳地帯であろうと平地であろうと、すべての子どもたちが平等に学習機会を得られるよう、公平性を確保します。同時に、生徒たちが「学ぶ」だけでなく「よく学ぶ」ことができるよう、質の高い教育を提供します。そして、教育が人間開発の原動力となり、国の急速かつ持続可能な発展に貢献できるよう、教育の効果性を高めます。

地方教育管理の実践から、代表のタイ・ヴァン・タン氏は、この法案の調整は発展と統合の要件に適合しており、同時に、自学自習と創造力を備えた現代的で人間的なベトナム人を育成するという戦略的ビジョンを明確に示していると述べた。

法的枠組みが完成すれば、各学校、各教師、各生徒に、国民の知識の向上、人材の育成、国のために人材を育てるという共通の使命を遂行するためのより多くの機会と責任が与えられることになる。

「革新、人間性、実質の精神をもって、これは党と国家の総合的な教育発展政策を実現するための具体的な一歩であり、学習社会の構築、質の高い人材の強固な基盤の構築、工業化、近代化、国際統合の大義への貢献である」と代表のタイ・ヴァン・タン氏は断言した。

出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html