第2課：外洋国家としてのイメージ、責任、そして統合を再確認する。
その中心となるのは、模範的な漁師たちだ。
かつては啓発キャンペーンの対象だった多くの漁師たちは、今や違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）撲滅のための法執行機関の「協力者」となっている。こうした模範的な漁師たちは、法遵守の意識向上とベトナム漁業部門の評判維持に貢献している。
ホーチミン市ブンタウ区の漁師、ヴー・ヴァン・ラン氏は、40年以上にわたり沖合漁業に携わっており、現在、全長15メートルを超える19隻の大型漁船を所有し、沖合漁業に従事している。ラン氏は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関して当局から定期的に指導や指示を受けていると述べた。こうした頻繁かつ継続的な注意喚起により、漁船の出港準備時や漁獲中の彼の意識と行動は著しく向上した。「それ以来、私は船長たちに外国水域では絶対に漁をしないこと、入港時と出港時にはすべての情報を申告することを常に注意しています。漁船は合法的な漁具のみを使用し、爆発物や化学薬品の使用は禁止されています」とラン氏は語った。
ブンタウ区で沖合漁船を所有するグエン・ミン・フン氏は、以前に重複する海域で違法操業を行い、外国当局に発見・逮捕され、船と乗組員を押収された経験から、その事件後、資産が外国に没収されたため、家族は破産の危機に瀕していると述べた。
フン氏は後悔の念を表し、「事件後、違法・無報告・無規制漁業がもたらす甚大な被害を痛感しました。ベトナムの漁業に影響を与えただけでなく、私の家族をも苦境に陥れたのです」と述べた。
最近では、フン氏は地域の漁師仲間や船主と会うたびに、欧州委員会の「イエローカード」警告とIUU（違法・無報告・無規制）漁業との闘いについて、皆に意識を高めるよう頻繁に呼びかけている。「漁師たちと雑談したり、朝のコーヒーを飲んだりするたびに、船が出港する前に当局の要求を厳守すること、海上での漁業には注意すること、特に重複する漁場の近くでの漁業を避けることを常に勧めています。なぜなら、もし発覚すれば逮捕され、全財産を失うことになるからです」とフン氏は付け加えた。
現在、ホーチミン市の当局は、「漁師とのモーニングコーヒー」や「漁師との朝食」といったプログラムを定期的に開催し、違法・無報告・無規制（IUU）漁業に対する勧告に関する情報を広く市民に伝えている。ロンハイ村に住むブイ・ティ・キム・ニュンさんは、これらのプログラムに定期的に参加することで、自身の意識が大きく変わったと語った。彼女の家族は外国水域で漁をしないという誓約書に署名し、出航前には当局が要求する必要な書類をすべて提出している。
ホーチミン市ロンハイ村人民委員会のグエン・ミン・タム副委員長は、「漁師との朝食会」や「漁師とのモーニングコーヒー会」といったプログラムを通じて、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関する党と国の政策や法律が更新され、漁師に直接伝えられていると述べた。また、これらのプログラムを通じて、地方当局は漁師が抱える懸念、願望、困難、障害を迅速に把握し、タイムリーに対処することができると付け加えた。
ホーチミン市だけでなく、 アンザン省をはじめとする多くの省でも、「安全漁船チーム」や「海上連帯チーム」といったモデルに参加した多くの模範的な漁師たちが、政府や国境警備隊と共に違法・無報告・無規制（IUU）漁業の防止に取り組む中核的な存在となっている。アンザン省国境警備隊の職員は、定期的なパトロールや漁獲記録・日誌の検査に加え、出入国手続きを行うたびに、IUU漁業対策が自分たちの生活を守ることにつながることを人々に広く周知している。
同様に、ベトナム最南端の省であるカマウ省でも、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策が精力的に実施されている。省人民委員会副委員長で、IUU漁業対策省運営委員会の委員長を務めるレ・ヴァン・スー氏は、あらゆるレベルと部門に対し、集中して取り組み、断固とした行動を取り、日々のあらゆる業務において具体的な成果を上げるよう促している。政府と漁業者間の協力精神はますます顕著になり、水産資源と国家の威信を守るための強力な共同体力が生まれている。
断固たる行動と技術の応用。
海事当局は、漁獲量のピークを待つことなく、定期的にパトロールや検査を実施し、違法・無報告・無規制（IUU）漁業違反に対処している。漁船管理とトレーサビリティにおけるデジタル化の進展と相まって、ベトナムは2025年までに「イエローカード」の解除という目標に向けて着実に前進している。
過去数年間、ベトナム沿岸警備隊は部隊と装備を任務に維持し、重複する海域、ベトナム、タイ、マレーシア、インドネシアの国境海域、ベトナムとカンボジアの歴史的海域に重点を置き、海域のパトロール、検査、管理のための措置と計画を断固として柔軟に実施してきた。また、船舶監視システム（VMS）との信号接続が途絶えた漁船、VMS機器を取り外したり、送信したり、受信したりする船舶、国境を越えて外国水域で操業する漁船などを厳しく検査してきた。
漁業者、地方自治体、関係機関との連携により、中央および地方レベルでの漁船の管理・監督は、技術の応用とデジタル化の推進によって多くの好ましい変化を遂げてきました。現在、ベトナムは水揚げされた水産物の電子トレーサビリティシステム（eCDT）を導入し、透明性の確保、不正行為の防止、そしてEUのCATCHやFAOのCDSといった他の国際的な電子トレーサビリティシステムとの互換性および相互運用性の確保を実現しています。
水産養殖検査局によると、今年初めから2025年10月までの期間、eCDTシステムを通じた船舶の出港数は約80％増加し、船舶の入港数は139％増加、水揚げされた水産物の量は41％増加した。また、水産物原料の原産地証明書（SC）の発行数は約290％増加し、水揚げされた水産物の原産地証明書（CC）の発行数は前年同期比で785％も増加した。
農業環境省水産検査局のヴー・ズイ・ハイ副局長は、情報技術インフラが同期的にアップグレードされており、漁業者がVNeID、国境警備隊、電子ログブック、eCDTなどのプラットフォームを通じてデータを簡単に更新できるようになったと述べた。さらに、外国から水揚げされベトナムに輸入される水産物を管理するためのデータベースも国家シングルウィンドウポータルと相互接続されており、港湾国措置協定（PSMA）に従って、違法・無報告・無規制（IUU）漁業規制に違反する水産物がベトナムに流入するのを確実に管理・防止している。
ベトナムは輸入水産物に関して、港湾国措置協定（PSMA）を実施しており、旗国との連絡および情報確認の仕組みを確立し、書類の管理、港湾、加工工場、輸出拠点における輸入水産物の監視を行うことで、違法に漁獲された水産物がサプライチェーンに入り込まないようにしている。
政府の緊密な指導、各省庁・部門・地方自治体の緊密な連携、そして漁業者の意識向上により、ベトナムは違法・無報告・無規制（IUU）漁業に対する「イエローカード」の撤廃に向けた決意を徐々に固めつつ、近代的で責任ある持続可能な漁業部門を構築し、海洋経済の発展と国際統合に積極的に貢献している。 （続く）
違法・無報告・無規制漁業への宣戦布告 - パート3：ベトナムは「イエローカード」解除に向けて万全の準備を進めている。
出典：https://baotintuc.vn/kinh-te/tuyen-chien-voi-iuu-bai-2-20251120163748488.htm
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