レッスン2：青い海の国家、責任、統合のイメージを肯定する
典型的な漁師の中核
多くの漁師は、プロパガンダの標的から、IUU漁業撲滅に向けた当局の「手足」へと変貌を遂げました。こうした模範的な漁師たちは、法令遵守の意識を広め、ベトナム産水産物の評判を維持することに貢献しています。
ホーチミン市ブンタウ区の漁師、ヴー・ヴァン・ラン氏は、海上での漁業で40年以上の経験を持ち、現在、全長15メートルを超える沖合漁船19隻からなる強力な船団を所有しています。ラン氏は、当局からIUU漁業対策について定期的に情報提供、注意喚起、指導を受けていると述べています。当局からの定期的かつ継続的な情報提供と注意喚起により、彼は漁船の出港準備や出港時の行動に意識を高め、徐々に変化してきました。「それ以来、私は常に船長に対し、外国の海域で絶対に操業しないこと、入港・出港時に情報を完全に申告することを常に注意喚起しています。船舶は合法的な漁具のみを使用し、爆発物や化学物質の使用は許可されていません」とラン氏は語りました。
ブンタウ区の沖合漁船所有者であるグエン・ミン・フン氏は、重複する海域を悪用し、外国に発見・拘束され、船舶と乗組員が処分された後、その事件の後、外国に資産を没収され、家族は破産の危機に瀕していたと語った。
フン氏は後悔の念を表明し、「事件の後、IUU漁業がいかに甚大な被害をもたらしたかを実感しました。ベトナムの水産業に影響を与えただけでなく、私の家族の経済も深刻な窮地に陥りました」と述べた。
今では、フン氏はこの地域で漁師仲間や漁船主と会うたびに、欧州委員会（EC）のIUU漁業対策に関する「イエローカード」警告について、皆に意識を高めるよう呼びかけています。「漁師仲間と交流したり、朝のコーヒーを飲んだりするたびに、出航前に当局の指示を厳守すること、そして海上で操業する際には特に、重なり合う海域付近での操業は絶対に避けることなどを勧めています。もし発覚すれば、逮捕され、全財産を失うことになるからです」とフン氏は付け加えました。
現在、ホーチミン市当局は、IUU漁業対策に関する提言を広く人々に伝えるため、「漁師とモーニングコーヒー」「漁師と朝食」といったプログラムを定期的に開催しています。ロンハイ村在住のブイ・ティ・キム・ニュンさんは、「漁師と朝食」「漁師とモーニングコーヒー」といったプログラムに定期的に参加させていただいたおかげで、意識が大きく変わったと語りました。彼女の家族は、外国海域での漁業には参加しないという誓約書に署名しました。漁に出かける前に、当局が定める書類を提出してください。
ホーチミン市ロンハイ村人民委員会副委員長のグエン・ミン・タム氏は、「漁師との朝食会」と「漁師とのモーニングコーヒー会」のプログラムを通じて、党と国家のIUU漁業対策に関する政策と法律の最新情報が漁師に直接伝えられていると述べた。これにより、漁師が抱える思い、願望、困難、問題を迅速に把握し、迅速に解決につなげることができる。
ホーチミン市だけでなく、 アンザン省など多くの省でも、優秀な漁民が「安全船隊」「海上連帯隊」などの模範的な活動に参加し、政府や国境警備隊と共にIUU漁業の撲滅に尽力する中核的な力となっています。アンザン省の国境警備隊員は、定期的な巡回に加え、記録や漁業日誌の確認、出入国手続きの実施などを行い、IUU漁業との闘いは自らの命を守ることであることを広く人々に理解してもらうよう啓発活動を行っています。
また、国内最南端のカマウ省も、IUU漁業対策に断固たる姿勢で取り組んでいます。カマウ省人民委員会副委員長であり、IUU漁業対策運営委員会委員長を務めるレ・ヴァン・スー氏は、あらゆるレベルと分野に対し、高い集中力と抜本的な行動、そして日々のあらゆる課題における具体的な成果の達成を要請しました。政府と漁民の連帯精神はますます強まり、水産資源と国家の威信を守るためのコミュニティの力を生み出しています。
行動から技術応用まで決意を持って
ピークを待つことなく、海上部隊は定期的に巡回、検査、IUU違反への対処を行っています。漁船管理とトレーサビリティのデジタルトランスフォーメーションを進めるとともに、ベトナムは2025年までに「イエローカード」を撤廃するという目標に向けて着実に前進しています。
近年、ベトナム海警局は任務遂行能力と手段を維持し、重複海域、ベトナム・タイ・マレーシア・インドネシア国境海域、ベトナム・カンボジア歴史海域を中心に、海域の巡視、検査、管理の措置と計画を断固として柔軟に展開し、航海監視装置（VMS）の信号が途絶えた漁船、VMS装置を取り外したり取り付けたりした船舶、国境を越えて外国海域で操業する漁船を厳しく検査した。
漁業者、地方自治体、そして機能部隊と共に、技術応用とデジタルトランスフォーメーションの推進により、中央および地方レベルでの漁船管理・監督は多くの前向きな変化を遂げてきました。現在、ベトナムは、透明性、不正防止、EUのCATCH、FAOのCDSといった他の国際的な電子トレーサビリティシステムとの類似性および相互接続性を確保するため、電子水産物トレーサビリティソフトウェアシステム（eCDT）を導入しています。
水産・漁業監視局によると、2025年初めから10月までに、eCDTシステムを利用して港を出港する船舶の数は80％近く増加し、港に到着する船舶の数は139％増加し、港に到着する水産物の量は41％増加しました。また、水産物原料証明書（SC）の数は前年同期比で290％近く増加し、搾取された水産物の原産地証明書（CC）は785％増加しました。
農業環境省漁業・漁業監視局のヴー・ズエン・ハイ副局長は、情報技術インフラの整備が同時に進められており、漁業者がVNeID、国境警備隊、電子ログブック、eCDTといったプラットフォームを通じて容易にデータを更新できるようになったと述べた。さらに、ベトナムに輸入される外国搾取水産物管理データベースも国家シングルウィンドウ・ポータルに接続され、寄港国措置協定（PSMA）の規定に基づき、ベトナムに輸入される違法・無規制（IUU）漁業違反水産物の管理と防止を確実に行う。
ベトナムは、輸入水産物に関して、寄港国措置協定（PSMA）を実施し、旗国船舶と連絡を取り情報を確認する仕組みを構築し、記録を管理し、港湾、加工・輸出工場で輸入水産物を監視して、違法に搾取された水産物がサプライチェーンに入り込まないようにしています。
ベトナムは、政府の緊密な指導の下、省庁、支部、地方自治体の緊密な連携、そして漁業者の意識向上により、IUU （違法・無規制）漁業の「イエローカード」撤廃への決意を徐々に固めつつあり、近代的で責任ある持続可能な漁業を構築し、海洋経済の発展と国際統合に積極的に貢献しています。（続く）
IUUへの宣戦布告 - パート3：ベトナムは「イエローカード」撤廃に向けてあらゆる条件を整える
出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/tuyen-chien-voi-iuu-bai-2-20251120163748488.htm
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