ワークショップの開会式で、戦略・金融政策研究所副所長のレ・ティ・トゥイ・ヴァン博士は、現在の気候変動状況は、塩害、干ばつ、高潮など、気候と気象に関する懸念すべき現象を引き起こし、甚大な被害と損失をもたらし、経済全体、特に人々の生活に深刻な影響を与えていると述べた。ベトナムは毎年、自然災害による損失がGDPの約1.5～2%に上ると推定されている。
ベトナムは、自然災害の影響を克服するために、主に国家予算、財務委員会からの支援政策、自然災害リスク防止基金からの資金、組織、個人、保険形態からの資金を動員してきました。このような資金動員により、自然災害による被害への対応と克服を約30％支援できることが分かっています。同時に、予算資源が限られているため、財務および予算計画の策定は、より積極的かつ長期的な視点に立つ必要があります。2030年までに、自然災害による総被害額はベトナムの平均GDPに約3％の損害を与えると予測されています。そのため、自然災害の影響を評価し、ベトナムにおける経済的損失のリスクを最小限に抑えるための防災対策を提案するために、ワークショップが開催されました。
ワークショップの発表では、ベトナム自然災害対策総局堤防管理・自然災害対策部のグエン・スアン・トゥン氏がベトナムにおける自然災害による被害状況を発表し、暴風雨、大雨、鉄砲水、洪水、地滑り、干ばつによる地盤沈下などの自然災害により、2017年から2022年までに年間約300人の死者・行方不明者が発生し、経済損失はGDPの1～1.5％に上ると試算されたと説明した。特に、2020年にクアンガイ省に上陸した暴風雨モラベ（暴風雨第9号）の現象により、88,591戸の住宅の屋根が吹き飛ばされ、2,500戸以上の住宅が倒壊し、推定被害額は総額10兆VNDに上るとのことだ。
全国的に記録を更新し、年間を通じて発生し、経済・社会生活のあらゆる分野に影響を及ぼす自然災害の影響がますます深刻化・異常化していることを受け、シュアン・トン氏は、防災・減災を社会経済開発計画に統合し、実施体制を整備し、複数の目標を統合し、特に財源の活用と動員を図る必要性など、制度面および政策面での解決策について数々の提言を行っている。自然災害の影響を克服するための資源には、国家管理機関の参加、地域資源、そして国際機関や国内外の企業からの投資と支援が不可欠である。同時に、被災した人々のためのインフラを再建するには、実際のニーズの約15～30%を満たす必要がある。
自然災害による経済的損失に対応し、それを克服するための財源について、戦略・財政政策研究所のルー・アン・グエット理学修士は、国家予算からの財源は主に予算準備金、財政準備基金、国家準備金源から賄われており、支出の形で自然災害の予防を支援するのに十分な程度であり、補助金は依然として低く、自然災害のリスクを保証するには不十分であり、戦略/リスク管理モデルがないため、国家予算は毎年の自然災害による総被害を克服するために必要な額の約25～35％しか満たしていないと述べた。
そのため、財政対応と災害リスク軽減のための総合的な戦略を構築するため、アン・グエット理学修士は、自然災害の前後に資金を調達する財源を通じて、積極的な財源の開発と国際資本市場からの投資促進に重点を置き、国家予算支出の効率を高め、多くのモデルと優遇政策（信用、税金、保険料）を構築することを提案した。予算外財政基金や災害債券信用などへの収入を増やし、被災者の生産安定、耐洪水住宅の建設、住宅団地や道路、住宅の建設を支援する。
ベトナムにおける自然災害リスク保険の発展について、国民経済大学のグエン・ティ・ハイ・ズオン講師は、農業生産活動のための農業保険や、工業用作物や果樹向けの保険商品を提供する一部の対象者グループに対する支援政策を通じた自然災害リスク保険について提言を行いました。また、自然災害発生時に人々の権利を保障するために、2022年に改正・補足された保険事業法（政令21/2023/ND-CP：マイクロ保険に関する規則）に基づくマイクロ保険を実施すべきであると提言しました。
さらに、ハイ・ズオン博士は、ベトナムに適用できる災害リスク保険に関する国際的な経験についても共有しました。インドネシアでは、世界銀行がインドネシア政府と緊密に協力し、災害リスクに対する政府資産の保険となる国家災害リスクファイナンス・保険戦略（DRIF）の策定と実施に取り組んでいます。
ベトナムで自然災害リスク保険を構築するには、政治体制からの強いコミットメント、リスクと損失に関するデータベースの構築、自然災害への対処モデルの構築、リスク保険商品（リスク指数、補償保険）の開発の促進、再保険会社の発見、自然災害への対処モデル構築のための技術活動における国際機関の協力が必要であることがわかります。
ワークショップでは、自然災害による損失を克服するための計画策定について、研究者、政府機関の専門家、戦略政策研究所、気象・水文学・気候変動研究所などから多くのプレゼンテーションや貢献が行われました。
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