DNVN - 食品安全法のいくつかの条項の実施を詳述する政令15/2028/ND-CPのいくつかの条項を修正および補足する政令の草案についてコメントしたVASEPは、この草案は新しい要件とボトルネックを生み出し、企業の生産と事業活動に困難をもたらしていると述べた...
手順と要件を生成する
ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）は、食品安全法（FSS）のいくつかの条項の実施を詳述する政令15/2028/ND-CPのいくつかの条項を修正および補足する政令草案について意見を述べるため、関係各位に文書を送付した。
VASEPによれば、食品安全法の多数の条項の実施を詳述した政令15/2018/ND-CPの発行以来、過去7年間で、政府と経済界はこれを、世界の先進国が適用しているリスク管理原則に従って統合した、食品安全管理の効果的な改革モデルとして評価してきた。これにより、企業は年間数百万営業日と数千億ドンを節約できます。
法令第15号の施行後の数年間の実績を見ると、食品産業はパンデミックの最中でも高い成長を遂げており、GDPに約15%貢献している。 2021年のGDP成長率を0.38パーセントポイント押し上げる。 2022年のGDP成長率を1パーセントポイント押し上げます。
保健省食品安全局が起草した政令第15/2018/ND-CP号（草案）の多数の条項を修正および補足する政令草案に関して、VASEPおよび水産物企業は多くの懸念を抱いている。なぜなら、この草案は新たな要件、新たなボトルネックを生み出し、企業の生産および事業活動に支障をきたす一方で、人々の食品安全を確保するための政令第15号よりも効果的な解決策を提供していないことを認識しているからだ。
VASEPによれば、この草案は多くの要件と管理手順を追加、増加、および新設しており、そのほとんどは食品の安全性とは関係がなく、企業にとって特に困難を引き起こしているという。
この草案は、自己申告、申告の登録、申告の再登録の3つの行政手続きのすべてに多くの要件と規制を追加しています。その中には、国際慣行に合わない不合理な規制が多く、生産と事業に多くの新たなボトルネックを生み出すリスクがあり、多くの食品、特に魚介類が基準を満たすことが困難または不可能になっています。一方、草案でこれらの手順に追加された追加要件の多くは、食品の安全性とはまったく関係がありません。
VASEPの推計によると、自己申告手続きでは、書類数と時間の増加により、少なくとも3か月の業務遅延と年間数千億ドンの損失が発生するという。公告のための登録手続きでは、書類の増加により年間数千億ドンの費用がかかる可能性があり、追加の作業日数も確定できません。
VASEPは、「水産物業界は、上記の自己申告手順・様式に上記の要件と内容が追加されたことに特に懸念を抱いている。また、上記の情報要件を追加する目的（医薬品・薬事管理など、食品安全とは無関係な事項により食品安全上の損失が生じる事態の解決）が何なのか全く不明である」と述べた。
したがって、水産物業界は、自己申告手続きに関連する情報要件は、政令 15/2018 で効果的かつ適切に設計されているため、そのまま維持することを推奨します。
経営の焦点が適切ではありません。
VASEPは、この草案は包装済みの加工食品に対する厳格な行政管理にのみ焦点を当てており、屋台の食べ物、生鮮食品、共同調理場など、最近、食中毒の主な原因となっている食品の安全性損失を引き起こすリスクが高い製品として特定された食品に関連する食中毒を防ぐための適切な解決策を提供していないと考えています。
当協会は、起草委員会がリスク管理原則と一致するように管理対象を見直し、調整することを提案しました。
さらに、VASEPによると、草案で提案されている多くの措置は国際的な食品安全管理原則に基づいておらず、「行政手続きを徹底的に削減する」、「ボトルネックを取り除く」、「管理できないものを禁止するという考え方を捨てる」、「無駄と戦う」というト・ラム事務総長の指示にも沿っていないという。特に、この草案は、保健省の2024年12月31日付法令第15号1895/BC-BYT号施行5年間の概要報告書第II部第1項に記載されている食品安全に関する法律策定の解決策と一致していないことが明確に示されています。
政令 15 号で言及されていない食品安全管理規制におけるいくつかの既存および発生中の問題は、この草案には含まれていません。
企業の生産・事業活動を円滑にし、同時に人々の食品安全を向上させるため、VASEPは保健省と起草委員会に対し、コメントを検討し、不合理な規制案を削除し、適切な管理措置を補足して、本政令が事務総長と政府の指示、および報告書第1895/BC-BYT号に記載されている解決策に従って策定され、生産と事業のボトルネックを回避し、人々の食品安全を確保し、管理効率を向上させるよう要求する。
政府は、起草委員会と関係食品業界団体との対話会議を主催し、最終草案を政府に提出する前に検討した。 VASEPはまた、政府がまず食品安全法の改正を検討し、次に同法の施行を導く政令の改正を検討するよう提案した。
月光
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vasep-du-thao-quy-dinh-ve-an-toan-thuc-pham-phat-sinh-diem-nghen-gay-kho-cho-doanh-nghiep/20250303043611721
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