グローバル化した世界において、紛争や気候変動が人権と公民権に与える影響は極めて現実的です。国連人権理事会において積極的かつ責任ある立場で活動するベトナムは、「世界の平和と発展に貢献し、すべての人々のあらゆる人権を保障する」という決意を表明しています。
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| ファム・ミン・チン首相は1月16日、世界経済フォーラム（WEF）の政策対話セッション「ベトナム：グローバルビジョンに向けて」に主賓として出席した。（出典：VNA） |
1. 2024年の初めに、各国首脳や数百社の世界有数の経済企業が集まるダボス（スイス）の世界経済フォーラム（WEF）において、ベトナムが「東アジア地域のスターであるだけでなく、世界経済の影響力を持つ国へと変貌を遂げつつある」国として、また「改革と発展の好例であり、急速かつ持続可能な経済発展のモデルとして国際的に認められている」国として言及されたことは、真に誇らしいことです。
ベトナムの役割、国際的地位、実績、ビジョン、発展の見通しは、約40年にわたる不断の改革努力、特に貧困層や脆弱層への関心の高まりによって国際社会に認められ、「誰も置き去りにしない」という強い決意を示している。
特に、障害者の権利を支援し促進する政策は、ベトナムが2007年11月22日に批准した国際障害者権利条約（CRPD）に従って実施されています。毎年、国は約15兆VNDを費やし、100万人を超える障害者を支援し、毎月社会手当を支給しています。
ベトナムは、2021年から2030年までの社会経済開発戦略と2045年までのビジョンに基づき、障壁を取り除き、より多くの機会を広げ、脆弱なグループが国家の探査、革新、持続可能な開発に効果的に参加できるようにするための多くの取り組みも実施してきました。
2023年の経済成長率（5%以上）は、健全なマクロ経済政策の有効性を証明しています。経済成長の維持は、ベトナムが人権をより効果的に保護・促進し続けるための機会を意味します。特に、貧困率を3%まで継続的に削減していること、そして長年にわたりGDPの約3%を優先的に維持してきた社会福祉支出が挙げられます。
ベトナムは、国内の人権保障とともに、2023年も800万トン以上の米を輸出し続け、世界各地の何百万人もの人々の食糧安全保障と食糧へのアクセスの確保に貢献しました。
気候変動の影響を最も深刻に受ける国として、ベトナムは土砂崩れ、干ばつ、自然災害への適応能力を積極的に強化してきました。同時に、100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作の持続可能な開発に向けた新たなイニシアチブを実施し、持続可能な開発の潮流に沿うとともに、世界の食料安全保障の確保においても重要な役割を果たしています。
| 国連人権理事会の第55回会期は2月26日から4月5日まで開催され、10の議題を検討し、障害者の権利、子どもの権利、宗教的憎悪との闘い、特別報告者との対話などの問題が議論された。 |
世界経済の影響を受けた激動の一年を経て、ベトナムはGDP成長の成果により、既存の成長原動力を維持しながら、人工知能（AI）、自動車技術、半導体技術、エコシステムなどの新たな成長原動力へと戦略的にシフトする新たなモデルとして認知されるようになりました。
今年最初の数か月間、世界的な経済変動の中で、ベトナムの輸出、特に米の輸出と外国直接投資（FDI）に関するニュースが経済にさらなる刺激を与えてきた。
2月26日、第55回国連人権理事会の開会式で、ベトナムのブイ・タン・ソン外務大臣は次のように述べた。「長年にわたり我々が学んできたことは、国民の人権は、平和と安定、そして国際法の尊重のもと、国家が国民をあらゆる政策の中心に据え、包括的かつ持続可能な開発を保障する時に最もよく保障されるということです。」
これは、すべての人々のすべての人権の享受を促進するという世界レベルでも当てはまります。」同時に、ベトナム代表は、2030年までの持続可能な開発目標の実現に向けたロードマップや、公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）の実施を含む国連気候変動会議（COP）での気候変動公約の履行など、ベトナムの最近の取り組みについても共有しました。
ベトナムは、人権保護を常に重視し、多くの具体的な措置を実施してきました。また、普遍的定期審査（UPR）メカニズムに基づく国別報告書第4サイクルの完了に関する情報を共有しました。ベトナムは、開発の権利に関する特別報告者のベトナム訪問に関する情報を含め、勧告の約90%が完全に実施されたUPR第4サイクル報告書を提出しました。
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| ブイ・タン・ソン大臣は、2月26日、スイス・ジュネーブで開催された国連人権理事会第55回会期ハイレベル会合で演説した。（写真：ナット・フォン） |
2. 今日の無数のリスクに直面して、世界中のすべての人々が手を携え、人権を保障するための緊急の取り組みを行うべき時が来ています。これは、第55回国連人権理事会において国連指導者たちが強調したメッセージの一つでした。
国連総会のデニス・フランシス議長は、世界人権宣言の採択から75年が経過した現実に言及し、特にこの点を強調しました。紛争、海面上昇という存在の危機を含む気候変動の影響により、約1億1,400万人の難民を含む3億人が人道支援を切実に必要としている状況となっています。
特に懸念されるのは中東危機だ。地域住民の90%以上が避難を余儀なくされ、「飢餓の瀬戸際にあり、公衆衛生上の災害の深淵に閉じ込められている」。ガザ地区の罪のない民間人の苦しみは「耐え難いほどのピーク」に達している。
国連総会議長は、ガザだけでなく、ウクライナ、ハイチ、イエメン、スーダンなどの国々で最も弱い立場にある人々を助けるために、「私たちは被害者、人権侵害の被害者を見捨ててはならない…私たちは決して失敗してはならない」と強調した。
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| ジュネーブで開催された国連人権理事会第55回会期のハイレベル会合。（出典：ゲッティイメージズ） |
世界中で進行中の人権侵害に失敗せずに対処するには、すべての国の共同の努力が必要であり、人権理事会はこのより大きなプロセスの一部です。
世界が依然として複数の危機を同時に経験している状況において、焦点を当てる必要がある最優先課題は、(i) 発展の権利を含む経済的、社会的、文化的権利の完全な享受を確保すること、(ii) 脆弱なグループを保護すること、(iii) ベトナムが議長を務めた決議52/19に述べられているように、各国に相互尊重と理解を実践し、寛容、包摂性、連帯、多様性の尊重、対話、協力を促進し、すべての人のあらゆる人権を確保するよう求めることである。決議52/19は、人権の促進と保護において、各国に相互尊重と理解、寛容、包摂性、団結、差異の尊重、対話、協力、国際連帯を促進するよう求めている。
国連人権理事会の理事国であり、前述の決議の主要提案国であるベトナム代表は、この使命を推進するために全ての加盟国と協力し、今後も協力していくことを明言した。ベトナムは今年後半、バングラデシュおよびフィリピンと共に、気候変動の文脈における人権の促進と保護に関する年次決議案を第56回国連人権理事会に提出する予定である。
対話を促進し、気候変動に関して開発途上国の利益にかなう包括的な共通解決策を模索し、男女平等を促進し、脆弱な立場にある人々の権利を保護し、紛争下にある人々への人道支援を提供し、差別、人種差別、植民地主義の影響の根本原因に対処することは、すべての国の共通の意志、利益、共同の努力を必要とする現代的な課題です。
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