ドンハ・ドゥックリンの産業クラスターの開発環境向け。レッスン3

利益を上げるためにコストを削減し、生活環境に悪臭を放出し、特有の臭いをごまかすような農業は容認できません。特に今年末には、ナムハ・ベトナム・シューズ・カンパニー・リミテッドは7,000人の従業員を擁してフェーズ1を完了し、2024年にはフェーズ2を開始する予定です。

ページ1.jpg — ドックリンのドンハコミューン、ナムハ工業団地にあるナイキ靴工場。写真: N.Lan

ヴィッサン養豚場の10の要件

2023年10月6日、天然資源環境局はベトナム畜産工業株式会社のソンハー農場（ヴィッサン養豚場 - 記者）に対する環境保護法遵守の抜き打ち検査の結果を発表した。検査は、省人民委員会委員長の2023年8月11日付決定第1614/QD-UBND号に基づき、2023年8月25日から2023年8月28日まで実施された。発表によると、ベトナム畜産株式会社は、環境保護法に従って、記録、報告制度を基本的に遵守し、環境保護工事および対策を実施した。しかしながら、昼夜ともに50m3の処理能力を持つ集中型排水収集・処理施設は安定的に稼働していない。畜産および給水活動に再利用するために処理された廃水サンプルの測定および分析結果では、1/6のパラメータがQCVN 62-MT:2016/BTNMT - 畜産廃水に関する国家技術規制のB列（Kq = 0.6、Kf = 1.3）の1.58倍を超えていることが示されました。

検査結果に基づき、天然資源環境局はベトナム畜産株式会社に10項目の内容を真剣に実施するよう要請した。具体的には、環境影響評価報告書の内容及び当該プロジェクトの環境影響評価報告書の承認決定に従って、要求事項及び環境保護措置を引き続き全面的に実施する。環境保全工事完了証明書の内容を確認しました。また、廃棄物処理施設（特に廃水処理施設）の有効性を早急に見直し、再評価し、貯蔵・処理施設の維持、修理、改修を行い、安定した稼働を確保し、処理後の家畜排泄物が許容値に達してから畜産や給水活動に再利用できるようにします。廃水処理施設が故障した場合には、環境中に排出することは許可されません。施設がQCVN 01-195:2022/BNNPTNT（植物の灌漑に使用される家畜廃水に関する国家技術規制）を適用する場合、施設内で植物の灌漑に循環および再利用する前に、法的規制に従って適合を宣言し、適合宣言の登録を行う必要があります。

それだけでなく、悪臭が周囲に広がるのを防ぐために、特に各納屋の列の後ろや廃水処理場など、悪臭が発生する場所で悪臭を収集し、徹底的に処理するための解決策を早急に革新する必要があります。また、有害廃棄物保管区域は、2022年1月10日付天然資源環境大臣通達第02/2022/TT-BTNMT第36条の規定に従う必要があります。同時に、環境保護法、農業農村開発省の陸生動物疾病の予防および管理に関する規制の規定に従ってその他の要求を実施する。天然資源環境局の2023年7月18日付正式発令第3248/STNMT-CCBVMT号、2023年9月13日付正式発令第4280/STNMT-CCBVMT号（ベトナム畜産株式会社に送付済み）の内容を実施する。そして最後に、畜産や給水活動に再利用するために処理された廃水のサンプルが規定基準を超えたことによる違反に対する行政制裁に関する天然資源環境局主任検査官の2023年9月29日付決定第22/QD-XPHC号を遵守する。

…する前に規制を遵守する必要があります

ヴィッサン養豚場が罰金を科されるのは今回が初めてではない。この部署は以前にも行政違反で罰金を科せられており、具体的には2019年11月に、省人民委員会の委員長が、技術基準を超えて通常の環境パラメータを含む廃棄物を環境に排出したことに対する行政違反を2億ドンの罰金で処理した。しかし、上記の一連の注意喚起や、ヴィッサン養豚場から発せられる強烈な悪臭に対する企業や地元住民の意見を通じて、議論する価値のある多くの問題が明らかになったことは言及する価値がある。まず第一に、畜産地域の環境を守ることについて企業には責任がない。最近、天然資源環境省の公式文書3248号は、省内の畜産および養鶏場の管理を強化し、環境保護ソリューションを実施するよう要請した。 2024年以降に実施時期が定められた解決策のほか、低コストで時間をかけずに環境に放出される悪臭を軽減する対策もあるが、ヴィッサン養豚場では改善策と呼べる行動を取っていない。

具体的には、関係当局の推奨に従い、畜舎の裏側を波形鋼板で囲い（畜舎内の臭気を屋外に排出するために換気扇と排気ファンを設置したエリア）、臭気吸収を確実にするためにメッシュスクリーンとミスト噴霧システム（生物学的製剤と吸収性化学溶液を使用）を併用する。排泄物の悪臭を軽減し、ハエを駆除するために、家畜や家禽の飼料にさらに多くの薬剤、消化酵素、生物製剤などを研究して追加する。農場内および周辺地域の環境衛生とバイオセキュリティを強化します。

上記のように変更するだけで悪臭が軽減されます。実際、これらの対策はハムトゥアンバックで何万頭もの豚を飼育している農場で実施され、環境に放出される悪臭を克服しました。そして、そう遠くない場所にあるタファ・ベト養鶏場は当局の勧告を真剣に実行し、わずか3か月で悪臭を大幅に軽減しました。しかし、このヴィッサンの養豚場ではそうではなく、私たちはそれが畜産業の典型的な匂いであると常に考えています。省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長が農場付近の現場を視察した際も、視察団の全員が鼻を覆い顔をしかめたが、ヴィサン養豚場の代表は畜産業界ではよくある臭いだと語った。

「環境法には特異臭の規定はありません。特異臭がそのようなものであるならば、環境影響評価（EIA）において、周辺環境に影響を与えないことを目的とした一連の解決策を実施しなければなりません。実際、EIAを遵守し、環境認証を取得するには多額の費用がかかるため、農家は必ずしも全てを行おうとはしません。これは、利益を上げるためにコストを削減しようとする畜産業の典型であり、特異臭をごまかしながら生活環境に悪臭を放出することは容認されません。特に今年末には、ナムハ・ベトナム・シューズ株式会社が7,000人の従業員を擁する第1期工事を完了し、2024年に第2期工事を開始する予定です」と、ドゥックリン区党書記のグエン・ヴァン・フイ氏は述べた。同時に、彼は、地区人民委員会に、ドンハの産業集積地付近の畜産プロジェクトの投資手続きと実施に関する法律の遵守状況の検査と検討を組織するよう指示したと述べた。これには、実施済みおよび未実施の内容と項目の完全なリストが含まれる。どの内容が正しくて、どの内容が間違っているのか…そうなれば、州に対して作戦の停止を勧告する根拠が生まれることになる。