ベトナム - 中国が国境を厳重化し、6,600人以上の不法移民を処理

6,600人以上の不法移民を処理

このイベントは、両国がベトナムと中国の外交関係樹立75周年（1950年～2025年）を祝う活動を企画していた特別な状況の中で開催されました。

会議の開会の辞で、ベトナム公安省移民局長のファム・ダン・コア中将は、包括的戦略的協力パートナーシップと、戦略的意義を持つ「ベトナムと中国の運命共同体」の構築に向けた取り組みを強調し、両国間の交流と協力をさらに深めていくと述べた。

「両政府は、両国の住民が便利に移動できる好ましい条件を整えるため、開放政策を拡大しながら、移民管理における科学技術の応用を推進してきた」とファム・ダン・コア中将は述べた。

この開放性により、国境を越える旅客数が増加しました。昨年だけでも、両国は1,900万件以上の旅客の安全かつ円滑な入出国手続きを処理しました。しかし、その一方で、入国管理法違反、特に国境における不法な入出国行為が増加しているというマイナス面もあります。

会議では具体的な数値が示され、2023年の調整ピークから構築された協力メカニズムの有効性が示されました。過去2年間で、両国の機能部隊は1,000件以上の事案、6,600人以上の違反者を摘発・処理しました。

会議で報告した入国管理局副局長のレ・ホン・タイ少将は、ベトナムは多くの専門的な措置を積極的に実施し、良好な成果を上げていると述べた。ベトナム当局は、国民の法的意識を高めるために、約4,000件の宣伝キャンペーンを組織し、数千件の記事を発表した。

不法移民対策に関しては、ベトナムは不法移民組織に関連する事件119件、被告228件を捜査・処理した。ベトナム国民168人が不法移民行為を行ったことが判明し、ベトナム・中国国境から323人のベトナム国民が不法入国した。

外国人に関しては、ベトナムは中国人の不法入国者810人と不法滞在者135人を摘発・処理し、行政違反は891件処理した。

二国間の調整は緊密に行われ、ベトナムは中国人違反者879人を強制送還・送還した。その見返りとして、ベトナムは中国から強制送還または居住許可を拒否されたベトナム人2,559件を受け入れた。身元確認は厳格に実施され、具体的には、中国側から確認を要請された385件のうち、ベトナムは206件の受け入れに同意し、15件は身元確認が不十分であったため拒否した。

指名手配犯の捜索における連携も明るい材料となっている。2023年6月から2024年9月にかけて、中国はベトナムに対し79人の捜索を要請し、入国管理局は3人を逮捕・引き渡した。一方、2024年1月には、ベトナムも中国に逃亡中の指名手配犯148人のリストを交換し、中国側に捜索協力を要請した。

この結果を評価し、ファム・ダン・コア中将は次のように断言した。「2023年から現在に至るまで、双方は非常に緊密かつ迅速に連携し、納得のいく成果を達成しました。これにより、双方は出入国管理、国境管理に関する状況を安定させ、両国の国民の不法出国を企て、その輸送を操作しようとする者に対し、効果的に対抗していくことができます。」

会議では、成果に加え、重大な課題についても率直に認識されました。特に陸路および海路による不法移民は、ますます巧妙化しています。

ホーチミン市は複雑なトランジットエリアと認識されており、ホーチミン市警察副署長のファン・フイ・ヴァン中佐の報告書はこの状況を明確に示しています。2025年初頭以降、ホーチミン市には420万人以上の外国人の一時居住登録が記録され、16万8000人以上（うち中国人6万4000人以上）が居住しています。

この興奮に乗じて、犯罪者たちはホーチミン市を中継地点と化している。ホーチミン市警察は、中国人195人を含む431人を対象とした146件の不法移民事件を摘発した。当局は、組織化と仲介の罪で14件の事件と42人の被告人を起訴した。

ネットワークの手口はますます予測不可能になっている。レ・ホン・タイ少将は、リーダーたちはしばしば正体を明かさず、TelegramやWeChatといったソーシャルメディアを使って遠くから指示を出すと指摘した。彼らはネットワークを小グループに分割し、地元民のグループがバイクで国境で人々を拾い上げ、その後、車（通常はシェアカーやタクシー）で内陸部へ連れて行く別のグループに引き渡す。

特に、ファン・フイ・ヴァン中佐は、ホーチミン市警察が、被疑者が救急車を使って不法移民を移送し、その件を隠蔽するために多くの仲介口座を通じて支払いを行っていたことを発見したと述べた。

ルートも多様化しています。北部国境ルート（ランソン、ラオカイ）に加え、カンボジア（通常はスバイリエン省に集結）からアンザン省、タイニン省、キエンザン省を経由してホーチミン市へ、さらに北上して中国へ向かう不法移民ルートも存在します。

特に海路は複雑化しており、過去6ヶ月だけでも、当局は中国東興市、北海市、防城港市から海路でクアンニン省とハイフォン省に不法入国した中国人199名を含む31件の事案を処理した。

国境ゲートのメカニズム強化と近代化

こうした状況を受け、ベトナムと中国は連携メカニズムをさらに強化することで合意した。入国管理局副局長のレー・ホン・タイ少将は、明確な方針を示した。「双方は引き続きホットラインを維持し、情報交換を行い、不法移民の流入阻止に向けた予防措置を定期的に講じる。首謀者逮捕のための書類整理についても連携する。双方の国境管理機関は協力メカニズムの強化を継続し、定期的に協議を行い、犯罪行為の防止に向けて連携していく」

両者はまた、年に一度会合を開くことに合意しており、次回の会議は2026年末に中国で開催される予定だ。

国境線は約1,500キロメートルに及び、管理体制の近代化は喫緊の課題となっている。両国は、フギ（ベトナム）とフギクアン（中国）の国際国境ゲートにおけるスマート国境ゲートの建設を積極的に推進するとともに、タロン（ベトナム）とトゥイカウ（中国）の国境ゲートを国際国境ゲートにアップグレードすることを検討している。

中国もベトナムの協力を高く評価した。中国広西チワン族自治区国境管理総局のディン・ラップ・タン局長は、「過去1年間、両国間の国境管理はますます効果的になっている。両国は移民に関する多くの宣伝活動に協力し、不法出入国の取り締まりにも努めてきた。しかし、この種の犯罪の状況はますます複雑化している。今後、両国があらゆる面で連携、情報共有、協調を強化し、両国間の協力をより深く、より幅広く推進することを期待する」と述べた。

会議では、ベトナム側もいくつかの問題点と提言を提起した。ホーチミン市警察は、ホーチミン市からランソン市までの長距離で費用のかかる移動など、強制送還手続きにおける問題点を指摘した。また、中国側の受付時間は厳しく制限されており（火曜と木曜の午後3時のみ）、手続きが困難になっている。航空会社が不法移民の輸送を拒否したり、領事館からの渡航書類の発行が遅れたりするケースも多い。

ベトナム入国管理局は、中国側に対し、中国国境からの入国防止策、特に海路における入国管理の強化を要請した。同時に、指名手配対象者への確認対応を迅速化するよう求めた。重要な勧告として、帰国する市民は合意に従い、明確な身元確認を行い、手続きを完了せずに「一方的にベトナムに送還しない」ことが挙げられた。

協力成果を評価する今回の会議は、ベトナム公安省と中国国家移民管理局の連携を深める重要な一歩と位置付けられます。国境警備管理の強化は、両国の国家安全保障と社会秩序・安全の維持に貢献するだけでなく、両国間の貿易、観光、人的交流を促進する安全な回廊を構築し、安定的かつ持続的な発展に貢献します。

出典: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/viet-nam-trung-quoc-siet-chat-bien-gioi-xu-ly-tren-6600-doi-tuong-xuat-nhap-canh-trai-phep-20251104145052195.htm