ヴィンロン省、決議02/NQ-CPを実現：ビジネス環境の改善、企業の躍進

(Chinhphu.vn) - 3省統合後の二層制政府運用初年度となる2025年、ヴィンロン省は、2025年1月8日付政府決議第02/NQ-CP号を、ビジネス環境の改善と競争力強化に向けた「羅針盤」と位置付けました。手続きの簡素化、法的ボトルネックの解消、デジタルトランスフォーメーション、民間経済セクターの支援など、一連の施策が同時に実施されたことで、同省の投資・ビジネス環境は多くの好調な兆候を記録しました。

ヴィンロン省の指導者らは2025年10月13日に企業や起業家らと会談した - 写真：VGP/LS

ビジネス環境の改善を重要な課題として捉える

2025年は、ヴィンロン省にとって特に重要な年とされています。省は行政単位の整理を完了し、二層制の地方自治モデルを運用することで、「合理化・コンパクト・強固・効率的・効果的」な体制を目指します。こうした状況において、投資・ビジネス環境の改善は、信頼関係を強化し、企業の発展意欲を高め、企業と省の競争力を高めるために、喫緊の課題とされています。

政府が決議02/NQ-CP号を発布した直後、省は速やかに実施決定、多くの計画、各部署、支部、地方への指示を発出する公式文書などを通じて、その施策を具体化しました。ビジネス環境の改善は単なるスローガンではなく、重要かつ優先的な課題として認識されており、省の指導者は各部署に対し、企業の困難や問題を綿密に把握し、迅速に解決するために、実質的な「関与」を求めています。

調査結果によると、ビジネス環境は好転しており、2025年までに全省で新たに設立される企業と支社は2,450社に達し、計画の150.31％に達し、 2024年と比較して49.21％増加すると予測されています。商業登録証明書の交付期間は約2日に短縮され、規定より1日早くなり、新規設立記録と商業登録内容の変更登録は100％電子化されています。電子行政手続き（TTHC）決済結果の交付率は85.23％と推定され、デジタル情報とデータの活用と再利用率は65.25％です。

企業やビジネスマンが、ヴィンロン省が主催するベトナム起業家の日2025の祝賀会に出席した。写真：VGP/LS

制度を解き放ち、ボトルネックを解消して円滑な投資資金の流れを確保する

ビジネス環境における最大の「ボトルネック」の一つは、法的問題と投資プロジェクトの実施です。決議02の精神に基づき、ヴィンロン省は法的文書（VBQPPL）の審査、体系化、および整備を推進してきました。

司法部門は、56件の決議案と499件の決定案を審査し、62件​​の法文書策定提案について意見を述べた。合併後、省は593件の法文書（決議234件、決定353件、指令6件）を審査したが、そのうち66件は合併前の各地方の個別政策であった（決議45件、決定21件）。省は、統一適用のために17件の決議と36件の決定の策定を承認し、 183件の文書（決議57件、決定126件）を廃止し、残りの約1,283件の文書の審査を継続している。

751データベースシステムにおける滞留プロジェクト処理の要請に基づき、省は17件の困難、停滞、滞留プロジェクトについて審査を行いました。現在までに5件のプロジェクトは省党常務委員会及び省人民委員会から処理計画の指示を受けており、残りの12件のプロジェクトは引き続き審査中、または中央省庁及び各支局からの指示を待っています。また、省は「ビジネスコーヒー」計画を策定し、企業と面談して問題点をヒアリングし、解決することで、安定的で長期的な投資・ビジネス環境を構築しています。

制度改善に加え、ヴィンロン省は積極的に新たな資本流入を模索し、誘致してきました。年初から218社以上の投資家を受け入れ、協力関係を築き、40件のプロジェクトに対し新たな投資政策と投資登録証明書を発行しました。これには、登録資本総額1,448万米ドルのFDIプロジェクト5件と、登録資本総額20兆7,888億3,000万ベトナムドンの国内プロジェクト35件が含まれます。

省競争力指数（PCI）の向上の結果も、ビジネス環境の改善に向けた取り組みを明確に反映しています。 ベンチェ省（旧）のPCIは69.82ポイントで63省中12位、 チャビン省（旧）は68.94ポイントで63省中18位、ヴィンロン省のPCIは63省中47位でしたが、依然として順位は上がり、公平な競争とビジネス支援政策の指標が改善された2024年と比較して0.45ポイント上昇しました。

デジタル変革、手順削減：競争力向上の「バックボーン」

行政手続きの削減と簡素化に関する決議66/NQ-CPと併せて決議02を実施し、ヴィンロンはデジタル変革と行政改革を企業のコスト削減の「バックボーン」と位置付けている。

省は二級政府機構の再編を完成し、機関の機能と任務を調整し、重複のない継続的な運営を保証した。再編後の省クラスの行政単位は1省（2省減少）となり、その割合は66.6％に達した。社クラスの行政単位は124の社・区となり、 230/354減少し、その割合は64.97％に達した。省人民委員会傘下の専門機関は13機関となり、 25/38減少し、その割合は65.8％に達した。省人民委員会傘下の公共サービス部門は9機関となり、 4/13減少し、その割合は30.76％に達した。

省は、行政手続き情報システムに2,172件の行政手続きを開設・配置しました。社区センターにはXGSPON固定ブロードバンドインフラが整備され、省・社区レベルの行政機関は100%が安定的に接続され、インターネット接続率は98%に達しています。電子行政手続きの結果返却率は85.23% 、行政手続き実施時の住民・企業の満足度は91.11%です。

税務分野では、デジタルトランスフォーメーションが大きく進展し、 2,691の事業所が電子インボイスの利用登録を済ませ（利用率88.9% ）、うち2,223の事業所がレジから発行する電子インボイスを利用しており（登録世帯の82.61% ）、税金を発生する事業所総数42,841事業所のうち、 39,817世帯がeTax Mobileを導入・利用しており（利用率92.94% ）、 78,857事業所のデータがデータベース収集ツールに更新され、利用率100%に達した。

市場検査・管理活動も近代化され、2025年10月7日現在、市場管理部隊は478件の検査を実施し、 431件の違反を処理しました。違反商品の総額は41.3億ドン、予算に計上された金額は28.4億ドンです。

ヴィンロン省人民委員会と大田市議会（韓国）は、2025年10月末に韓国で投資・貿易促進会議を開催した。写真：VGP/LS

民間経済が成長し、イノベーションとデジタル変革が新たな段階の基盤を築く

ヴィンロン省は、決議02の実施と民間経済発展に関するテーマ別決議を連携させ、政府決議138/NQ-CP号および139/NQ-CP号の実施計画を発表しました。これにより、民間経済セクターの状況は明確に変化しました。新規設立企業数は2,450社と推定され、 2024年の同時期と比較して49.21%増加しました。新規設立企業の登録資本金は11兆9,000億ドンと推定され、 4.32%増加しました。また、操業を再開した企業は395社で、同時期と比較して23.82%増加しており、これは過去最高の増加数と見られています。

省はビジネス支援サービスを推進しており、Viettel Vinh Long社とオンライン事業登録支援契約を締結しました。これにより、 1,744件の事業登録書類と事業所がオンラインで提出され、費用は完全に無料となりました。投資促進・金融サービスセンターは、問題解決思考、デザイン思考の応用、電子商取引の起業、事業開発におけるAIの応用、経営者の育成など、 286名の受講生を対象に5つの研修コースを開催しました。現在、センターは次の4つの研修コースの受講生を募集しています。

同時に、スタートアップとイノベーションのエコシステムにも注力しています。チャヴィン・ビジネスインキュベーターは、国​​内外の多くのパートナーとの協力を拡大しています。企業・業界団体は、企業と政府をつなぐ「架け橋」としての役割を担い、政策提言やコンサルティングに参加し、会員企業を支援して競争力と国際統合の向上に取り組んでいます。

科学技術分野では、2025年の省のイノベーション指数（PII）は38.93ポイントに達し、 34省市中17位、メコンデルタ地域で3位となった。 2025年、省は156の科学技術課題（中央政府管理課題9件、省レベル課題136件、草の根レベル課題11件）を展開し、省レベル課題33件、草の根レベル課題5件を受け入れた。省は工業所有権保護証書338件（商標327件、発明・実用新案2件、意匠9件）、地理的表示11件、認証マーク33件、団体商標134件を取得した。

しかし、報告書は多くの限界も率直に指摘している。企業の多くは中小零細であり、資金力も限られている。廃業・解散した企業は同時期比で97.9%と推定され、これは290/296社に相当する。新興企業向けのメカニズムや政策は魅力的ではない。9万7000社を超える事業所があるにもかかわらず、企業への転換は依然として非常に限られている。一部の人々や企業は依然としてイノベーションやデジタルトランスフォーメーションに十分な注意を払っていない。多くの地域で情報技術インフラが劣化している。人口データと公共サービスポータルの同期は依然として遅い。

2026年を見据え、ヴィンロン省は決議02/NQ-CPに示された解決策を抜本的に実施し続ける決意です。同時に、行政手続きの改革強化、デジタルトランスフォーメーションの加速、企業との対話の質の向上、スタートアップおよび科学技術プログラムの効果的な実施にも取り組んでいきます。包括的な目標は、人々と企業を第一に考え、創造的で奉仕的な政府を構築することです。これにより、ビジネス環境の改善を継続し、競争力を強化し、新たな時代における持続可能な発展の基盤を構築します。

ル・ソン

出典: https://baochinhphu.vn/vinh-long-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-02-nq-cp-moi-truong-kinh-doanh-khoi-sac-doanh-nghiep-but-pha-102251120184325361.htm