西洋の「バナナ王」が農林地の賃貸に関する規制の見直しを提案。
第9回全国農業フォーラムの前夜、PVダン・ベト氏と共に、ベトナム優秀農業者の称号を2度受賞したフイ・ロンアン株式会社（ロンアン省ドゥック・フエ郡）の取締役ヴォ・クアン・フイ氏が、ロンアンや一部の地域で長年注目してきた現実について語った。
ヴォー・クアン・フイ氏は西洋の「バナナ王」として知られています。数百ヘクタールに及ぶハイテクバナナ農園を所有するだけでなく、多くの農家からバナナを購入しています。写真：khoahocphothong
具体的には、20年以上前、土地が生産のために人を必要としていた時代、党と国家、そして地方は農場や林業農場などの設立を奨励する政策を講じ、人々を動員して土地を開墾し、生産物の委託生産を行っていました。当時の土地は不毛で、稲作や果樹を栽培する農家は、土地改良のために多大な労力と資金を投入する必要がありました。
その後、農林業経営モデルは効果的に運営されず、衰退期に入り、最終的に解体され、地方自治体による経営に移行しました。その間、農民は地方政府の規定に従って耕作と地代の支払いを継続しました。
新しい規制では、農地や林地の賃借権も競売にかけられることになっていますが、地方自治体は競売の実施に困難を抱えています。その理由は、（以前賃借権を持っていた）農家が圃場の改修、造成、地盤改良に多額の投資を行っており、さらに干拓にも多額の費用がかかっているためです。競売にかけるには、土地を干拓しなければなりません。
「これは地方自治体と農家の双方にとって困難を招いています。そのため、国と関係省庁は、土地の種類ごとに農地使用料を徴収する方式を策定し、農家の生産を安定させる改善策を講じるべきです」とフイ氏は述べた。
また、ヴォー・クアン・フイ氏は、上記の問題を踏まえ、農業を営む世帯を活用して農業生産協同組合（米、果樹、植林など）を設立し、計画的な生産体制を構築することも可能だと述べた。フイ氏によると、これはバリューチェーンに沿った生産モデルを構築する機会であり、大きな 政治的意義を持ち、農業分野の成果向上に大きく貢献する。そのため、フイ氏は農業農村開発省の指導者らが、この種の土地の利用に関する規制を検討してくれることを強く期待している。
PVダン・ベト氏にさらに詳しく話を聞いたフイ氏は、現在10軒以上の農家と連携し、100ヘクタールを超える規模で南米産バナナ栽培モデルを構築中だと述べた。フイ氏は、現在の約500ヘクタールの栽培面積で、2024年には約3万トンのバナナを収穫できると見込んでいる。生産量の95%は中国、韓国、日本に輸出され、残りはベトナムのスーパーマーケットに供給される。
ヴォー・クアン・フイ氏の南米産バナナの栽培モデルは、ロンアン省の多くの地元労働者の雇用創出に貢献している。
フンニョングループは畜産地に関する規制の一部を「緩和」することを提案している
デジタル農業協会副会長、農業・水産養殖小委員会（EuroCham）連携ワーキンググループ代表、フンニョングループ取締役会長のヴー・マイン・フン氏は、ダン・ヴィエット氏との会談で、全国で90万社以上ある企業のうち、農業に投資しているのはわずか5万社程度と推定されると述べた。特に、農業分野の統合プロセスにおいて主導的な役割を果たしている企業の数は依然として非常に少ない。
企業が農業の「牽引役」に成長できない理由の一つは、農業や農村政策の一部が限界に達し、企業の発展を阻害する政策もあるためだ。
フン氏は、フンニョングループの大規模畜産プロジェクトの実例を挙げました。フンニョングループとデ・ヒュース・グループ（オランダ）は、2023年から2030年にかけてタイニン省でハイテク農業プロジェクトの構築に投資するというコミットメントを履行するため、タイニン省で12件のハイテク農業プロジェクトに投資することで合意しました。投資総額は約10兆ドンと推定されます。
「プロジェクト実施過程において、地方自治体の指導者や各部署から多大な支援をいただきました。プロジェクトは2022年10月26日にタイニン省人民委員会から土地使用権証明書を交付され、第1フェーズを完了し、2024年第2四半期から稼働を開始しました。しかしながら、最近、2024年8月1日に2024年土地法が施行されたことを受け、政策適用中のプロジェクトにおいていくつかの困難に直面しました」とフン氏は述べた。
Vu Manh Hung 氏 - デジタル農業協会副会長、農業と水産養殖小委員会 (EuroCham) の連携に関するワーキンググループ責任者、Hung Nhon Group 取締役会会長。
具体的には、2024年7月30日付の政府法令第102/2024/ND-CP号（土地法）第4条第5項に、「集中畜産地」の定義を含む土地分類に関する新たな規定が詳述されており、具体的には「集中畜産地とは、畜産法の規定に基づき、独立した区域に集中畜産農場を建設するための土地である」とされている。従来、土地利用目的は「その他の農地」とされていた。
フン氏は、2024年土地法の規定に従った新たな土地利用形態への転換には、統計の収集、現状把握、計画策定、そして地域土地利用計画の策定が必要となるため、多大な時間を要すると述べた。これは投資の進捗に多大な影響を与え、外国投資パートナー（オランダ、ベルギー、日本）との約束通り、プロジェクトを予定通りに稼働させることが困難になり、ベトナム農業における評判と投資環境に影響を与えるだろう。
「私たちの問題は徐々に解決に向かっていますが、実際には畜産分野の他の多くの企業も同様の困難に直面しています。そのため、政府の管理機関が最善の解決策を検討・支援し、企業と畜産農家が速やかにプロジェクトを展開・実施できるよう支援してくれることを期待します」とヴー・マイン・フン氏は提案した。
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出典: https://danviet.vn/dien-dan-nong-dan-quoc-gia-lan-thu-ix-vua-chuoi-ty-phu-ga-lanh-de-xuat-co-che-su-dung-mot-so-loai-dat-20241013002406238.htm
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