工業団地。（写真：Hong Dat/VNA）
政府は、投資法のいくつかの条項の詳細と実施のガイドラインとなる2021年3月26日付政府政令第31/2021/ND-CP号のいくつか条項を修正および補足する政令第239/2025/ND-CP号を発行した。
二階層地方自治体モデルに基づく優遇投資地域決定の原則
政令第31/2021/ND-CP号第21条は、異なる社会経済条件を持つ地域におけるコミューンレベルの行政単位の境界の整理と調整により、国会常任委員会または政府の行政境界の調整（現在優遇投資地域にある古い行政単位の分割、分離、アップグレード）に関する決議に基づいて新しい行政単位が設置される場合に、優遇投資地域を決定するための原則を規定しています。
しかし、この規定は地区レベルの行政単位に適用されており、行政単位の配置や二級地方政府を組織するという政策とは実際には一致していません。
したがって、政令239/2025/ND-CPは、政令第31/2021/ND-CP号の第21条の規定を修正および補足し、行政単位の整理と2レベルの地方政府の組織に基づいて設立されたコミューンレベルの行政単位の優遇投資分野を決定するための原則を規定しました。
政令239/2025/ND-CPの新しい規制によれば、行政単位の配置と2レベル地方政府の組織に基づいて設立されたコミューンレベルの行政単位の優遇投資地域の決定は、次のように行われます。
郡級に属する社級行政単位は、社会経済状況が特に困難な地域です。行政単位の配置と二層制地方政府の組織化を実施する前に、これらの地域は社会経済状況が特に困難な地域として特定されます。
ドンナイ省の工業団地。（イラスト写真：コン・フォン/VNA）
郡級に属する社級行政単位は、社会経済状況が困難な地域である。行政単位の配置と二層制地方政府の組織化を実施する前に、これらの地域は社会経済状況が困難な地域として特定されている。
行政単位の配置を実施し、二層地方政府を組織する前に、異なる社会経済条件を持つ地方における多くの社級行政単位から新たに設立される社級行政単位は、次のように決定される。
新たに設立されたコミューンレベルの行政単位は、現在投資優遇措置を受けているコミューンレベルの行政単位の数の過半数に基づいて、投資優遇措置地域として特定されます。
社会経済条件が特に困難な地域と社会経済条件が困難な地域の社級行政単位の数が同数である場合、新たに設置される社級行政単位は社会経済条件が特に困難な地域と判定される。
困難な経済社会条件を有する地域と投資優遇地域に該当しない地域にある社級行政単位の数が同数である場合、新たに設立される社級行政単位は困難な経済社会条件を有する地域と判断される。
社会経済条件が特に困難な地域と投資優遇地域に属さない地域にある社級行政単位の数が同数である場合、新たに設置される行政単位は社会経済条件が特に困難な地域にあると判断される。
国会常任委員会の決議により、投資優遇地域内の旧行政単位を分割、分離、グレードアップし、または社会経済条件の異なる地域で社級行政単位の境界を再編・調整して設置される新たな社級行政単位は、上記第3項の規定に従って投資優遇地域を定めるものとする。
省レベルの人民委員会は、優遇投資地域と社レベルの特別優遇投資地域を決定・発表し、監視と統合のために財務省に情報を送信します。
機械の老朽化が10年を超える場合、投資プロジェクトの稼働期間を延長できないという規制を撤廃します。
投資プロジェクトの運用期間については、政令第31/2021/ND-CP号第27条第10項b号の規定に基づき、時代遅れの技術を使用し、環境汚染の潜在的リスクがあり、資源集約型の投資プロジェクトは、投資法第44条第4項a号の規定に従って運用期間を調整または延長することが許可されません。これには、「ベトナム輸出入商品リストの第84章および第85章に該当する商品コード（HSコード）の生産用機械設備を使用し、製造から10年を超えている、または稼働時に安全、省エネ、環境保護に関する国家技術規則の規定を満たしていないプロジェクト」が含まれます。
プロジェクトの機械設備に関連する安全、省エネ、環境保護に関する国家技術規制がない場合には、ベトナムの国家規格、またはG7諸国もしくは韓国の安全、省エネ、環境保護に関する国家規格に従った技術指標が適用されるものとする。
科学技術部は、多くの分野において、製造から10年以上経過しているが、技術的に時代遅れではなく、環境汚染の潜在的なリスクがあり、資源集約的な機械や設備を特定するためのガイドラインを提供しています。
経営の実践から、各投資プロジェクトには、プロジェクトの運営中に変更、改善、アップグレードできるさまざまな機械や設備（数量、タイプ、使用目的の観点から）があることがわかっています。10 年以上経過した機械や設備のすべてが時代遅れの技術であるわけではなく、環境汚染や資源集約型の問題を引き起こす可能性があります。
説明的な写真。 (写真:ダン・ラム/VNA)
同時に、プロジェクトの期限が迫っているときに、プロジェクト全体にわたって第 84 章および第 85 章に基づく各機械および設備の審査を要求することは、関係機関にとって実施が非常に困難であり、企業にとっても各機械および設備を評価する必要があり、コストがかかることになります。
一方、これまで、10年以上経過しているものの、技術が時代遅れではなく、環境汚染を引き起こすリスクがあり、資源集約型である一部の分野の機械設備を判断するためのガイドラインがなく、投資プロジェクトの運営期間の延長手続きを実施する過程で機械設備を評価する根拠がありませんでした。
上記の欠点を克服するために、政令239/2025/ND-CPは、政令第31/2021/ND-CPの第27条第10項b点を次のように改正および補足し、10年を超える機械および設備に対する規制を削除し、機械および設備の安全性、省エネ、環境保護、または容量と効率に関する国家技術規則の規定に従って管理を実施するようにします。
ベトナム輸出入品目リストの第84章および第85章に属する商品コード（HSコード）の生産用の技術ラインに配置されていない機械および設備を使用するプロジェクトは、稼働時に安全、省エネ、環境保護に関する国家技術規制の規定を満たしていないか、機械および設備の容量および効率が設計された容量および効率と比較して85％を下回っているか、原材料、材料、エネルギーの消費が設計と比較して15％を超えています。
プロジェクトの機械設備に関連する安全、省エネ、環境保護に関する国家技術規制がない場合には、ベトナムの国家規格、またはG7諸国もしくは韓国の安全、省エネ、環境保護に関する国家規格に従った技術指標を適用するものとする。
工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済特区のインフラへの投資、建設、事業に関する規制の改正
さらに、政令239/2025/ND-CPは、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済特区のインフラの建設と事業への投資に関する政令第31/2021/ND-CPの第61条を次のように改正および補足します。
工業団地、輸出加工区、デジタル技術集中区のインフラ建設および経営への投資活動は、管轄機関が承認した工業団地、輸出加工区、デジタル技術集中区の建設計画に従わなければなりません。
工業団地。（写真：ミン・フン/VNA）
社会経済状況が困難な地方については、地方の具体的な状況に基づき、省人民委員会が首相に、工業団地、輸出加工区、デジタル技術集中区のインフラ建設と経営への投資プロジェクトへの投資家となる収益を生み出す公共サービス部門を設立または任命する決定を提出するものとする。
工業団地、輸出加工区、ハイテク区、デジタル技術集中区、経済特区内の機能区のインフラ建設および事業に関する投資プロジェクトを実施する投資家は、販売または賃貸を目的とした工場、事務所、倉庫の建設、技術インフラが建設された土地の賃貸価格および転貸価格の決定、インフラ使用料、法律の規定に従った工場、事務所、倉庫の賃貸価格、販売価格、およびその他のサービス料の決定、および価格枠とインフラ使用料について工業団地、輸出加工区、ハイテク区、デジタル技術集中区、経済特区管理委員会に登録することが認められます。
価格枠およびインフラ使用料の登録は、6か月ごとに定期的に、または登録された価格枠およびインフラ使用料と比較して調整がある場合に行われます。インフラ使用料の徴収。土地法および不動産事業法の規定に従った工業団地、輸出加工区、ハイテク区、デジタル技術集中区、経済特区内の機能区内の技術インフラが構築された土地の使用権の譲渡、土地のリースおよび転貸。投資法、本政令、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、デジタル技術集中区、経済特区に関する政府規制および関連法の規定に従ったその他の活動。
ベトナム+によると
出典: https://baothanhhoa.vn/xac-dinh-dia-ban-uu-dai-dau-tu-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-260710.htm
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