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企業法(改正)の策定に関する提案書類の起草

Bộ Tài chínhBộ Tài chính07/01/2025

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(MPI) – 政府から割り当てられた任務を遂行し、法律文書公布法の規定に従って法律を制定する提案を準備するために、 計画投資省は企業法(改正)の制定を提案する書類草案を作成した。

企業法(改正)の策定を提案する草案書類には以下のものが含まれている。(1)法律の策定に関する提案草案。 (2)法律制定提案における政策影響評価報告書案(3)2020年の企業法の実施状況を総括した報告書案(4)法律の詳細な概要を起草する。 (5)国際経験報告書案

この法律を公布する目的は、企業の設立、組織および運営に関する法的枠組みを継続的に完成させることです。事業の発展を促進し、生産と事業への投資を誘致する。投資・ビジネス環境を良好、安全かつ透明性の高いものに改善することに貢献する。緊急性、適時性、完全性、同期性、統一性、有効性、効率性、および実際の要件への適合性を確保します。

企業法がもたらした成果や営業の自由権の完全な実現に対するプラスの影響を引き続き継承・推進していくという観点について、 2023年10月10日付の 政治局決議第41-NQ/TW号「新時代におけるベトナム起業家の役割の構築と促進に関する決議」の要件に従い、現行企業法の問題点や欠陥を克服し、対処する。

党、国会、政府の新たな政策と方針の実施と連携して、企業法改革の完全かつ一貫した実施を確保する。これは、民間経済を社会主義志向の市場経済の重要な原動力として発展させることに関するものである。ビジネス環境の改善と国家競争力の強化について経済統合の有効性の向上と国際的な約束の履行について...

ベトナムの社会経済発展状況に応じて、マネーロンダリングおよびテロ資金供与の防止および対策に関する国際基準を参照し、規定する。関連する法的規制の実現可能性と有効性を確保する。

規制の範囲については、有限責任会社、株式会社、合名会社、私営企業を含む企業の設立、管理組織、再編、解散および関連活動を引き続き規制する。グループ会社規制。

法律の適用対象には以下のものが含まれます。企業。企業の設立、経営組織、再編、解散その他これに類する活動に関係する機関、団体及び個人。

基本法案草案には、法律の統一性と統一性の確保など、以下の政策グループが含まれています。企業の参入と撤退を便利、安全、透明にするための制度的枠組みを完成させる。コーポレートガバナンスに関する法的規制の整備。マネーロンダリング対策に関する国際的な約束を実施する。個人事業者(個人商人)の活動のための法的根拠を形成する。

具体的には、法律の統一性と同期性を確保する政策は、企業法とその他の法律との間の矛盾や重複を克服し、企業の設立、組織、管理、運営に関する法制度の統一性と同期性を確保することを目指しています。企業法における規制間の統一性の欠如と同期の欠如を克服する。

政策内容については、企業法第3条の規定を改正し、公証人、弁護士、不動産競売、司法鑑定、執行吏、銀行、会計、監査、金融など、いくつかの特定の部門と分野における企業の設立、組織、管理、運営に関する専門法と企業法との関係をより明確に定義します。

企業法第 12 条および第 40 条を、法定代表者および企業支店の機能と義務に関する民法と一致するように改正します。

企業法第 4 章を改正し、企業の生産および経営に投資された国家資本の管理および使用に関する法律に代わる法律の新しい規定に準拠します。

民間債券の発行条件に関する証券法の改正および補足と一致するように、企業法第 128 条、第 129 条および第 130 条を改正します。

第 4 条を修正および補足し、用語の解釈を規制します:企業管理者の関連者、企業活動を管理する者、定款資本の虚偽申告、間接所有...

企業が便利で安全、かつ透明な方法で市場に参入し、事業から撤退するための制度的枠組みを整備するという政策は、企業の市場参入に有利な条件を作り出すために、企業の設立と登録に関する法的枠組みを整備し、法律で禁止されていない業界での営業の自由権を保障すると同時に、「虚偽の出資」、「事実上の増資」、非営利目的の企業を登記して設立するといった、実際に発生するいくつかのマイナス問題に対処することを目的としています。

政策内容については、企業法第17条を改正・補足することで、企業を設立・経営できる主体を拡大するとともに、他の関連法律の規定に基づいて企業を設立・経営することが禁止される主体をより明確に規定している。

デジタル変革プロセスに合わせて引き続き事業設立手続きを簡素化し、電子政府を発展させ、書類数を減らし、申告情報量を減らし、事業設立情報の虚偽記載状況を制限する(第19条~第25条)。

出資及び増資の完了を証明する書類を補充することを原則として、出資及び増資に関する規定を改正及び補充する。

2020年企業法の企業統治に関する規制を実施する過程で生じる困難や不十分さに対処することを目的として、企業統治に関する法的規制を完備させる政策

政策内容については、企業法の現行規定に対する技術的な調整が統一されておらず、不明確であり、さまざまな解釈や理解の対象となっています。具体的には、企業法で規定されている原則や制限(上限/下限)に基づいて、会社定款で具体的に定義する必要がある内容をより明確に定義します。

第79条を改正し、単一メンバーLLCの管理組織モデルの選択についてより明確に規定する。第76条を改正し、会社所有者の権限をより明確に定義します。第80条を改正し、理事会の開催及び決議の条件をより明確に規定する。

第81条の改正は、署名および公布の日から発効する会社会長の決定の有効性を規定するとともに、取締役会の決議および決定が会社およびその所有者に損害を与えた場合の取締役会メンバーの責任をより明確に規定しています。

第120条を改正し、国有企業の創立株主の株式の譲渡制限をより明確に規定する。第133条を改正し、会社の決定による自社株買いに関する理解を統一する。第155条を改正し、取締役会の独立取締役に対する「間接所有」の概念の解釈を規定する。第170条及び第175条を改正し、監査役会評価報告書を株主総会に提出するという主題を統一する。第153条を改正し、取締役会を代表して総監督と労働契約に署名する権限を有する者を規定する。

マネーロンダリング対策に関する国際公約の履行政策は、党と国家の政策と法律のシステムを完成させる方針に沿って、関連問題に関するベトナムの国際公約を履行し、起業家と企業の発展にとって有利で安全、信頼でき、平等な投資・ビジネス環境を創出することを目指しています。

政策内容については、国際的な経験と FA​​TF の勧告に基づき、計画投資省は、企業法の実質的所有者に関するいくつかの規定を次のように改正および補足することを提案しています。企業の実質的所有者の概念を追加する (企業法第 4 条)。 CSHHLに関する文書および情報を提出および申告する際の企業の義務に関する規定の補足(第8条第2項および第3項)。企業のCSHHLに関する情報の保管、情報の保管場所と時間に関する条項を追加します(第11条)。

企業の法定代表者が、自己又はその関係者がCSHHLである企業について、速やかに、十分かつ正確に企業に通知する責任に関する規定を補足する。法律の規定に従って企業の実質的所有者に関する正確かつ完全な情報を提供し、企業の実質的所有者を特定するよう求められた場合は管轄当局に協力する(第13条第1項)。無記名株式の発行禁止に関する補足(第16条第7項)

登録書類へのCSHHL情報の補足、事業登録の変更の通知など(第20条、第21条、第22条)。事業登録申請書におけるCSHHLの内容を補足する(第23条)。実質的所有者リストの補足(企業法第25条)実質的支配者情報に関する営業登録内容の変更届出(第31条第1項)の内容及び実質的支配者情報の利用に関する規定(第33条)を補足する。

企業資本金情報の検証、比較、企業資本金情報の保存期間に必要な場合に企業に報告、情報提供を求める商業登記機関の義務と権限を補充する(第216条第1項)。企業法に実質的所有者の責任を規制する条項を追加します。

この政策は、個々の事業体(個人事業者)の活動に対する法的根拠を確立し、個々の事業体の活動に対する強固な法的根拠を構築することを目的としています。

政策内容については、以下の主な内容で個々の事業体を規制するための一般的な法的枠組みを構築します。 法的形態:民営企業、事業所、個人事業者。

法的特徴: 個人が所有する法的地位のない事業体であり、法律で禁止されておらず、営利目的で個人の形態で運営することが法律で認められている分野および職業において、投資プロセスの1つ、複数、またはすべての段階を継続的に実行し、商品の売買、生産、取引、消費、市場でのサービスの提供を行います。

規制範囲:事業者となるための条件、事業者登録の場合、事業者登録の免除、事業者活動、事業者の廃止など。

企業法(改正版)の策定を提案する文書草案は、企画投資省の電子情報ポータルに掲載され、機関、組織、個人からの意見を募集しており、第15期国会第9回会議に提出されて意見を募る予定である。


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出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-1-7/Xay-dung-du-thao-Ho-so-de-nghi-xay-dung-Luat-Doanhn76sjp.aspx

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