人道性と教育を確保するための少年司法に関する法的規制の構築

国会は2024年6月21日午前、少年司法法案を審議した。

未成年者に関わる事件は別々に裁判を行う必要がある。

6月21日午前、国会は第7回会期を継続し、議場で少年司法法案を審議した。

ファン・ティ・グエット・トゥー議員（ ハティン）は、法案草案の多くの内容に賛同を示し、法案に規定されているように、犯罪を犯した未成年者に関わる事件は別々に解決するという規定について言及した。

代表らは、党と国家の政策、そしてベトナムが加盟している児童の権利に関する条約に従い、犯罪を犯した未成年者の権利を保障するためには、犯罪を犯した未成年者の事件を独立して解決するために分離し、簡素化された手続きを優先する必要があると述べた。

ファン・ティ・グエット・トゥ代表（ハティン）が討論で発言した。

事件を分離し友好的な手続きで解決するという原則に関して、代表は、現在、未成年者に関する事件は成人の法廷で審理されており、未成年者に対して優越的かつ人道的な政策を実施することは不可能であると述べた。

成人をまとめて捜査し、起訴し、裁判にかける場合、プロの凶悪犯や危険人物である首謀者や指導者と戦うための手続きを担当する人員を配置することに問題や限界が生じるでしょう。

代表はまた、事件を分離するのは事件の真相を最も客観的かつ正確に判定するためだと述べた。なぜなら、法廷で首謀者や凶悪犯、危険人物と対峙すると、学生たちは恐怖を感じ、真実を語る勇気がなくなる。恐怖から歪んだ供述や虚偽の供述をする可能性があるため、彼らを分離して別々に裁判にかける必要があるからだ。

一方、事件を分離して個別に解決することで、客観性、 科学性、効率性、未成年者の最善の利益が確保されるだけでなく、犯罪状況、事件データ、少年犯罪につながる原因の正確な評価と統計も確保され、国家管理機関が青少年の犯罪を防止し、制限するためのより効果的な解決策を持つことができるようになります。

代表グエン・ティ・トゥイ氏（バッ・カン氏）が発言した。

国会議員らと少年犯罪者に対する刑事判決の分離についてさらに議論したバクカン省国会議員団代表で国会司法委員会副委員長のグエン・ティ・トゥイ氏は、これはこの法律に規定された新しい方針と一致していると述べた。

代表者によると、法案には訴訟時効の短縮規定が追加されている。現行法では、成人の訴訟時効は児童の訴訟時効と同じと規定されている。しかし、法案は「児童の訴訟時効は成人の半分である」と規定する訴訟時効に関する国際条約の要件を満たしている。

さらに、転換措置の取扱いに関する規定については、現行法では、この措置の適用に要した時間を事件解決期間から差し引くことが認められていない。これは、事件解決担当者にプレッシャーと不安を与えている。こうした状況を克服するため、法案では、転換措置の適用に要した時間を事件解決期間から差し引くことを認めている。

「この場合、未成年者との事件を分離する規定がなければ、成人との訴訟手続きの解決期限は過ぎているが、事件が終わっていないにもかかわらず、児童との事件の解決期限が依然として存在することになってしまう」と代表は問題点を指摘した。

この問題への対応として、法案は「未成年者に関するすべての情報は、事件解決の全過程を通じて秘密に保持される」という新たな原則を追加している。事件に未成年者と成人が混在する場合、起訴状や捜査結論、判決において、双方の被疑者に対し、犯罪行為の経過や個人的背景について十分な情報を提供する必要がある。これは、上記の追加された原則に違反することになる。

さらに、事件に未成年者と成人の両方が関与している場合、子どもたちは成人犯罪者のあらゆる計画、策略、犯罪行為を知ることになります。

これは未成年者の最善の利益にも、社会復帰のための人格教育と訓練の要件にも反する。したがって、代表団は、法案の進歩的かつ人道的な規定を満たすため、犯罪を犯した未成年者から刑事事件を分離するという規定に同意した。

転換措置の実施を監視するためのリソースを明確に定義する必要がある。

グエン・ティ・ベト・ガ代表（ハイズオン）が演説した。

転換措置についての議論に関心を示したグエン・ティ・ヴィエット・ガー議員（ハイズオン省）は、法案第36条には現在、転換措置として12の措置が規定されており、そのうち「未成年者を新たな犯罪に導く危険性のある人との接触禁止」、「移動時間制限」、「未成年者を新たな犯罪に導く危険性のある場所への訪問禁止」など、実現可能性について慎重に検討する必要がある3つの措置について言及した。

代表らは、これらの措置は合理的に聞こえるが、法案によればこれらの措置の適用期間は少なくとも3か月から1年である一方、未成年者が毎日、毎時間、誰と会い、どこに行き、何時にいるのかを監視する人的資源がないため、効果的に実施することは現実的に難しいと述べた。

ロシア代表は、これらの措置が実行可能かつ効果的であるためには、非常に明確な規則、特に少年犯罪者の取り扱いと矯正措置の実施を監視する任務を果たす人材と設備の準備が必要であると述べた。

この内容に関して、ファン・ティ・ミー・ズン議員（ロンアン）も、「接触禁止、移動時間制限」、「自宅軟禁」、「少年犯罪につながるリスクのある場所への立ち入り禁止」などの措置を実施するには、実現可能性と資源を評価し、明確にする必要があると述べた。

代表レ・ティ・タン・ラム氏（ハウザン省）は、リダイレクト処理に関連する追加の規制を策定し、リダイレクト処理を適用する能力を向上させるために司法職員向けのトレーニングと専門能力開発を強化する必要があると提案した。

さらに、少年が速やかに社会復帰し再犯を回避できるよう支援するための地域密着型のプログラムやサービスを構築・開発します。

転換治療は未成年者の自発性を重視している

最高人民裁判所のグエン・ホア・ビン長官は、討論会で国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために、多くの国会議員が法案における転換の取り扱いについて懸念を抱いていると述べ、転換措置を適用する年齢の範囲を12～14歳に拡大することを提案した。

しかし、最高裁判所長官は、現行刑法では14歳未満の者が犯罪を犯しても刑事責任を問われないと述べた。したがって、現行の規定に基づいて算定された年齢は、これを犯罪と定義するものではない。

最高人民裁判所長官グエン・ホア・ビン氏は国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。

申請条件について、法案草案は「自発的であること」を条件としている。グエン・ホア・ビン最高裁判所長官によると、ダイバージョン・トリートメントの目的は、子どもたちが自発的であり、自らの欠点を認識し、真摯に矯正することである。

最高裁判所長官によれば、自発的な条件は必須だが、子どもたちは犯罪を犯した疑いがある場合、方向転換に同意するか、捜査、起訴、裁判に同意するかの2つの選択肢に直面することになる。

「法律は子どもたちに選択肢を与えていますが、親も子どもも転換的処遇を選択するべきだと私は考えています。社会と法律が与えた機会に従って自発的に更生しなければ、通常の捜査、起訴、そして裁判手続きが開始されることになります」と最高裁判所長官は述べた。

同様に、罰金に関する規制に関して、グエン・ホア・ビン最高裁判所長官は、法律は金銭にあまり重点を置いていないと述べた。

「相続財産や資産を持つ子どもたちにとって、金銭の支払いに同意することは、結果を改善するという誠実な行為です。私たちに必要なのは、救済額の50%や100%といった重い負担ではなく、これです。子どもたちは自発的に救済措置を講じ、違反金を支払うことで、過ちを正す責任を示すのです」と最高裁判所長官は述べた。

新たな犯罪者と接触するリスクのある場所に行くことを禁止する規制に関して、多くの代表者が、この禁止措置がどのように、どのような時間枠で実施されるのか明確にするよう求めた。

裁判官は、この禁止措置は未成年者の違反行為に応じて決定されると述べた。「スーパーマーケットで頻繁に窃盗行為を繰り返す場合は、スーパーマーケットへの立ち入りを禁止されます。児童に性的虐待を加える場合は、児童が集まる場所への立ち入りを禁止されます。麻薬取締法に違反する場合は、麻薬が蔓延する場所への立ち入りを禁止されます…これは未成年者の行動によって決まります。」

ンハンダン.vn

ソース: https://baolaocai.vn/xay-dung-quy-dinh-phap-luat-ve-tu-phap-voi-nguoi-chua-thanh-nien-bao-dam-tinh-nhan-van-giao-duc-post385663.html