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決議第66-NQ/TW号で要求されている法令遵守の文化を構築する

(Chinhphu.vn) - 7月31日午前、ハノイで法務省が「決議第66-NQ/TW号で求められる法令遵守文化の構築」と題するセミナーを開催し、多くの省庁、支部、地方自治体、そして多くの政治団体や社会団体の代表者が参加した。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ31/07/2025

Xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật theo yêu cầu của Nghị quyết số 66-NQ/TW - Ảnh 1.

グエン・タン・ゴック法務副大臣がセミナーで講演。写真:VGP/Dieu Anh

法令遵守文化の内容と概念を明確にする必要がある

グエン・タン・ゴック法務副大臣は討論会で、中央政府は新時代における国家の躍進と発展を支援するため、「四本柱」と称される4つの決議を発布したと述べた。その中には、立法と執行における革新に関する決議66号も含まれている。決議66号は、新時代における法制度の整備に向けた多くの課題と解決策を提示しており、特に法の広報と教育の質の向上、特に法令遵守文化の構築と形成という課題が明確に示されている。そして、この課題の担当機関として法務省が任命されている。

グエン・タン・ゴック副大臣は、代表団が、遵法文化の内容と概念を明確にし、その際立った特徴と構造、遵法文化を形成する要素、そして遵法文化と、法的意識、公共サービス文化、オフィス文化、交通文化など、これまで実施されてきた、または実施されつつある他の概念との関係を特定することに重点を置くよう提案した。

さらに、法令遵守文化の形成と維持に影響を与える要因を特定する必要があります。現地の状況を踏まえ、公務員、企業、そして国民の3つの視点から法令遵守の現状を評価する必要があります。同時に、法令遵守文化を構築するための解決策を提案する必要があります。

ファン・ホン・グエン法務省法普及・教育・法律扶助局副局長は、「法遵守の文化」および「法遵守の文化の構築」という用語は、法務省党委員会との作業会議におけるト・ラム書記長の指示に基づく中央党弁公室の2025年11月18日付結論通知第108-KL-TW号、および新時代の国家刷新の要件を満たす法律制定および執行の革新に関する政治局の2025年4月30日付決議第66-NQ/TW号で初めて言及されたものであると述べた。

最近では、国家法律ポータル開設フォーラムおよび企業との対話において、ファム・ミン・チン首相は、法令遵守文化の問題と、ビジネス界における法令遵守文化の構築について引き続き強調した。

幹部、党員、特に公務員、そして一般大衆の間で法令遵守文化の構築を促進するための解決策を得るには、まず法令遵守文化の概念、内容、形成要因、影響を与える要因を明確にし、合意を得ることが必要である。

したがって、広い意味での法令遵守の文化とは、コミュニティ内で形成され維持される価値観、規範、習慣であり、法を尊重する態度、法の信念と正しい認識、行動、および積極的、肯定的、自発的、完全な方法での法の遵守を通じて表現されます...

人々に法令遵守の文化を植え付けるにはどうすればよいでしょうか?

セミナーでは、代表者たちが法遵守文化の用語や意味、公務員や国民の法遵守文化を評価・測定するための基準、世界における法遵守文化の実践とベトナムの経験と教訓について議論し、意見を述べたほか、法教育の普及と法遵守文化の構築における革新に貢献するための提案や解決策をいくつか提示しました。

「法令遵守の文化」は法文化の不可欠な部分であると同時に、社会全体の文化の構成要素であるという考えには、ほとんどの意見が一致しています。

最高人民法院の代表は、法遵守文化の構築に重点を置き、憲法と法律の尊重を確保することは、国家機関だけでなくすべての人々にとって不可欠な要件となっていると述べた。これは、持続可能な社会発展を目指し、司法と制度に対する人々の信頼を強化する、立法段階と法執行段階の緊密な連携に貢献する根本的な要素である。

しかし、現実は、社会における法遵守は、意識、執行組織、そして生活における合法的な行動のいずれの面においても、依然として一定の限界があることを示しています。そのため、我が党は法の中心的役割を明確に認識し、社会生活における法執行の有効性を高める必要性を強調してきました。

特に、新時代の国家発展の要求に応えるための立法と執行の革新に関する決議第66-NQ/TW号は、法的思考を革新し、国家統治における法の役割を促進すると同時に、法文化の構築における政治システム全体と国民の責任を強調し、現代社会のすべての主体の行動基準としての法令遵守の意識を強化するという主要な方向性を打ち出しました。

最高人民検察院法制・科学管理学部のファム・ガン・ハ理学修士は、世界における法令遵守の文化について共有し、ドイツの法令遵守の文化は、歴史的背景、教育制度に加え、国民の意識、社会規範、そしてこの国の法律に対する人々の信念を通じて形成されていると述べた。

ファム・ガン・ハ修士課程教授は、世界の経験を参考に、ベトナムは公民的価値観を推進し、統一された国民的アイデンティティを強化し、公正さを確保しながら法執行能力を向上させる必要があると考えています。さらに、法教育と公民教育への投資に重点を置く必要があります。

ハノイ司法省のファム・ティ・タン・フオン副局長は、地元の視点から、ハノイ市民の立法文化はハノイ市民の過去の文化に由来していると述べた。では、どうすれば人々は法遵守の文化を育むことができるのだろうか?司法省は、法制度と執行メカニズムを明確で透明性があり、実現可能で、効果的で、アクセスしやすく、実践に適用可能なものへと継続的に改善していく必要があると考えている。

Xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật theo yêu cầu của Nghị quyết số 66-NQ/TW - Ảnh 2.

議論の様子。写真:VGP/Dieu Anh

特に、各時代に公布された法律文書、特に新しく公布された法律文書の内容を国民が十分に理解できるよう、法律の普及啓発を推進する必要がある。

さらに、法の遵守を文化の重要な要素とみなし、人々が自発的かつ意識的に文化を遵守するための条件を整え、法教育を道徳教育や文化教育と組み合わせ、人々の資質をあらゆる面で徐々に向上させ、学校制度に法教育を取り入れる必要があります...

法律の普及と教育を強化する必要性

グエン・タン・ゴック法務副大臣は、議論の締めくくりとして、人々が中心であり、「法令遵守の文化」という概念は人々の理解を深める上で重要であると強調した。その際、必要な要素は「法令遵守」であり、十分な要素は、法令への行動と対応が自覚的かつ積極的になり、習慣となり、生き方となり、そして「文化」へと昇華されることである。

「文化の概念にはさまざまな定義があるが、一般的には、人類が創造し、何世代にもわたって蓄積してきた、有形無形の要素を含むあらゆる物質的、精神的価値が含まれるが、これらの要素は社会基準となり、社会に認められなければならない」とグエン・タン・ゴック副大臣は強調した。

文化形成に影響を与える要因について、グエン・タン・ゴック副大臣は、文化水準と法教育という2つの側面が文化形成に影響を与えると述べた。さらに、倫理観、地域社会の文化、法への信仰、法の厳格さ、法執行官の模範的な行動、生活環境などに関連する要因も存在する。

「法令遵守の文化」を形成し構築するための解決策について、グエン・タン・ゴック副大臣は、家庭、学校、社会における法律の普及と教育を強化し、思考を革新し、法律の普及と教育の有効性を高める必要があると述べた。

さらに、国家法ポータルを完成させる必要があります。これは、法律の普及を維持し、法的支援を提供する場です。同時に、制度の構築と法律の整備を継続し、法の厳格性を確保し、法を遵守し、国民と企業の模範となり、法への信頼を築く公務員と公務員のチームを構築する必要があります。

ディウ・アン


出典: https://baochinhphu.vn/xay-dung-van-hoa-tuan-thu-phap-luat-theo-yeu-cau-cua-nghi-quyet-so-66-nq-tw-102250731135150453.htm


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