古いアパートの再建：国が重要な役割を果たす

ホーチミン市には1975年以前に建てられた古いアパートが474棟ある。約 1,200 世帯が住むレベル D のアパート 16 棟 (大きな被害があり、危険) が含まれます。このうち14棟のマンションは2016～2017年の検査結果がDレベルだった。

解決策が明らかになるまで粘り強く取り組みましょう。

ヴィンホイアパート（第6区、第4区）は4階建てで244世帯が住んでおり、2016年からDレベルで検査されている。9月9日の朝、このアパートの建物内にあるヴォ・ティ・フインさんの小さなコーヒーショップに数人の客が来店した。労働東新聞の記者が仮設住宅への移転について質問すると、全員が落胆して首を横に振った。 「もっと良い居住地があれば、人々はここに留まる必要はないでしょう。危険だと分かっていても、他に選択肢はありません。補償と移住計画が明確になるまで、私たちはここに留まります」とタン・タムさんは語った。

1969年からヴィンホイのマンションに住んでいるヴォー・ティ・フインさんは、自分のマンションの広さは30平方メートル以上あり、以前の投資家の「挨拶」によると、補償金はわずか30億ドン以上だと語った。一方、彼女の家族には4人の息子がおり、全員が結婚しているため、移住は不可能だ。 「アパートに泊まって毎日ちょっとした物を売っていれば、数万円の利益が出て、食費や飲み物代をまかなえるくらいです。もし一時的に滞在しなければならなくなったら、どうやってお金を稼げばいいのか分からなくなってしまうでしょう」とフインさんは語った。

特に、174世帯が住むトン・タット・トゥエット・アパート（第4区第4街区）では、2月にC棟の梁や廊下の床、手すりの壁が崩落する事故が発生した。第4区人民委員会は、住民をファン・チュー・チン通り4番地（ビンタン区）のアパートに移転させる際に、被害地域の緊急補強を指示した。しかし、今のところ移転した世帯はない。

第4地区にはDクラスのアパートが5棟あります。現在、グエン・タット・タン6bisマンションのみが住民の移転を完了しており、チュック・ザンマンションは123世帯中120世帯が移転した。トン・タット・トゥエット・アパート（区画A、B、C）とホアン・ディウ・アパート（区画Y）の計219世帯はまだ移転が完了していない。

同様に、タンビン地区にはグレードDのアパートが5棟あります。そのうち、タンフオック40/1号棟、タンチャウ170-171号棟、ロンフン47号棟は居住者の移転が完了している。リー・トゥオン・キエット137番地と149-151番地のアパートの住民は、依然として危険な場所に「しがみついて」いる。

タンビン区人民委員会の副委員長、チュオン・タン・ソン氏によると、建設局は3棟のアパート（タンチャウ170-171番地、リートゥオンキエット137番地、リートゥオンキエット149-151番地）の再建に投資しないという提案に同意したが、道路境界線を差し引いた後のアパート建設基準を満たしていないため、競売にかける予定だという。タンビン区は、ロンフン通り47番地のマンションと隣接する国有地（約2,000平方メートル）の合併を許可するよう市人民委員会に提案する予定。 40/1 Tan Phuoc アパートの計画は再建のために調整される予定です。

ヴィンホイのアパートは2016年以来、深刻な被害を受け危険であると特定されているが、多くの世帯は依然として移転を望んでいない。

古いアパートの再建に投資を呼びかける：簡単ではない！

5区にはDクラスのアパート440 Tran Hung Daoが1棟あり、住民の移転は数か月前に完了しました。第5区人民委員会のグエン・スアン・チュン副委員長は、ここの20世帯が家賃を払わずにアパートの管理費だけを払ってアンフーアパート（第6区）に一時的に引っ越したと語った。 440 Tran Hung Dao のアパートの土地に関しては、地区は公共目的に使用することを提案しています。

同様に、6区では、タンホアドン119Bアパートが教育用地として調整されました（幅1,760平方メートル）。補償、支援、移住計画を待つ間、この地域の70～80世帯がタンホアドン243番のアパートに一時的に移転しました。

1区には、23 Ly Tu Trong（取り壊し済み）、128 Hai Ba Trung（住民は移転済みだが取り壊しはされていない）、155-157 Bui Vien（100世帯中99世帯が移転済み）の3つのDクラスアパートがあります。第1地区は、住民を早期に移転させたにもかかわらず、最近、古いアパートの再建のための投資を呼び込むのに困難に直面している。

ホーチミン市人民委員会は、マンションの改修と再建について評価した結果、住宅、土地、投資に関する法律の重複と非同期的な適用により、投資と建設の実施は依然として、投資承認手続き、土地回収、土地割り当て、補償、移住支援において多くの困難と障害に直面していると述べた。

やり方を変えて行き詰まりを解消する

理学博士で建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏は、古いアパートの再建に民間部門を全面的に参加させるという取り組みが成功しなかった場合は、政府が対応しなければならないと語った。国は、アパートの再建や現地での住民の再定住のために資金を前払いすることができる。人々は新しいアパートを買うためのお金を捻出するのが難しいので、分割払いの制度を必要としています。分割払いを希望せず、自ら移住する場合には、マンションの土地価格に応じた金額が補償される。

「国の財源が限られている場合、魅力的な金利の『アパート債』を発行して民間部門の参加を呼びかけ、資本を動員することができる」と孫建築家は提案した。

ホーチミン市都市開発計画協会のグエン・ヒュー・グエン博士は、政府が古いアパートの再建に取り組むべきだという見解を共有し、主なボトルネックとなっているのは投資資金だと強調した。 「利益が全くないか、利益が低い場合、投資家がプロジェクトを実行することは困難であり、一方で多くのアパートの場所は計画や建築基準が限られているため、投資家にとって魅力的ではない」とグエン博士は指摘した。

ソース: https://nld.com.vn/thoi-su/xay-lai-chung-cu-cu-nha-nuoc-giu-vai-tro-chu-luc-20230909201628759.htm